「德國的歐洲」太冒險？

    【特約記者謝維倩編譯】歐盟歐元區的建立，德國是最大的受益者，以其強大的工業製造能力，還有出口為導向的經濟增長成為歐盟財務優良的模範生。  德國製造的產品主要輸出給歐盟成員國之外，這些國家也是其產業供應鏈（汽車零部件）的衛星城市。
    疫情席捲歐洲之後，南歐國家（義大利、西班牙和希臘）因抗疫面臨額外的鉅額財政赤字，且經濟增長低迷，除非德國和其餘北歐國家同意發行歐盟共同債卷，真正發揮歐元區財政一體化的積極作用，否則歐盟恐將瓦解。歐盟唯有在德國希望它發揮作用的情況下才能發揮作用，德國在財政上起到了關鍵作用。
    作家托馬斯・曼（Thomas Mann）在1953年認為德國的未來在於將自己與鄰國捆綁在一起，建立一個「歐洲的德國」。時光芢苒德國經歷了上世紀90年代的統一，迄今德國仍難以確定對歐洲的心意（成為歐洲區域大國或者是民族主義德國）。5月初德國憲法法院舉起民族主義的旗幟，對歐洲央行發起法律攻擊。德國憲法法院的裁決，對於歐洲央行管理歐元的操作是潛在的致命一擊。
    德國總理梅克爾上周與法國總統馬克洪達成了一項計劃，建立一隻5000億歐元復甦基金，對受疫情影響最嚴重的歐盟國家伸出援手。
這個擬議中的新復甦基金機制獲得財政聯邦制支持者的歡呼，支持者稱這是歐盟的「漢密爾頓時刻」，漢密爾頓（Alexander Hamilton）和其他美國開國先賢將各州債務轉移給新的聯邦政府。
    柏林方面無意主導歐洲大陸，然而德國地處歐洲大陸中心的地理位置，是歐洲大陸最富裕、人口最多的國家。總理梅克爾強調：孤立的民族主義國家不會帶來經濟繁榮，沒有歐洲就沒有德國。
    德國社會的極右翼，對於做一個好歐洲人的「成本」感到憤怒，他們認為歐元絕不能成為一個「轉帳」聯盟，讓德國為鄰國兜底買單。面對德國新選擇黨的民粹主義，主流政界人士已開始迴避「歐洲的德國」的說法，如果說德國鄙棄霸權，那麼它也不願承擔責任。
    歐盟以其可觀的經濟實力，在世界佔據重要地位。歐盟本質上是一個政治聯盟，歐元區的成敗決定歐盟的未來，並不取決於南歐國家的財政是否健康，而是最強成員國的政治承諾。  歐盟可以不在乎英國脫歐，但面對德國的自掃門前雪就撐不久了。
    歐洲為德國工業提供了一個開放的市場，更團結的歐洲意味著更具優勢的德國。德國總理柯爾（Helmut Kohl）與法國總統密特朗（François Mitterrand）達成建立歐元的協議，是法國總統同意德國統一的交換條件，在科爾看來也是一項承諾，這個新德國將堅持其歐洲一體性。
    梅克爾認為加入歐盟符合國家利益，各國無法獨自解決全球問題，而且德國置身於歐盟會更富有、更安全，無論是歐洲還是德國都承受不起歐元崩潰的後果。  但她也表示，德國會在其他成員國出現危機時採取行動，但不會更近一步。
    在上周與馬克洪共同舉行的新聞發布會上，梅克爾暗示這種立場可能已經轉變。最近三年拒絕馬克洪的大部分想法之後，梅克爾宣告是時候向歐盟歷史上最大的危機發起反擊，德國和法國將共同為歐洲理念而戰。
    這是否預示著柏林方面將完成歐元區尚未完成的任務，在貨幣聯盟之外創建一個經濟聯盟。不可否認德國在疫情之前已陷入衰退，因封城抗疫的支出造成的赤字，還有解封後對於產業的扶持所需的挹注，使得德國即將融入高負債的全球大家庭。 
    當前德國汽車工業面臨生死存亡之際，產業急待轉型。德國經濟自愈能力再好，對危機的抵抗力再強，舉債成本再低，也無法獨善其身。 
    德法終於擔起歐盟經濟火車頭的責任，共同倡議設立規模5000億歐的歐洲經濟復甦基金，由歐盟出面舉債，該倡議獨立於歐盟先前已出台的5400億歐援助計劃，也不同於新冠債券，可以算是「新冠債券」低配版。