照片取自警政署官網【聚論壇范振家文章】近期毒駕事件接連攻占社會新聞版面，行政院長也公開要求全面檢討毒駕的問題。只是，每逢重大事故發生，社會熟悉的劇本總是一再上演：政府震怒、警方大執法、媒體追查獲數字，彷彿只要路口站滿了警察，毒駕的問題就能迎刃而解。但真正諷刺的是，毒駕並不是最近才突然變多。過去毒品駕車問題一直存在，只是因為查緝困難、社會關注度低，長期被忽略。如今之所以頻頻釀成重大公共安全事故，關鍵其實是新興毒品與電子煙載具的快速氾濫。當毒品可以偽裝成電子煙，甚至像「潮流商品」般在年輕族群間流通時，吸毒的門檻自然被大幅降低。問題就在於，政府對新興毒品與電子煙載具的管理，長期處於「慢半拍」的狀態。毒販不斷更換毒品的配方、規避列管，制度卻總是在事故發生之後才補破網；電子煙明明已成為新興毒品最方便的載具之一，卻一度在市場上近乎半公開流通。街頭青少年吸食電子煙早已不是新聞，但是主管機關多年來不是互踢皮球，就是停留在「加強宣導」。結果就是，毒品包裝得愈來愈像日常商品，而政府的反應速度，卻永遠追不上地下市場。更荒謬的是，許多新興毒品的化學原料本身並未列管，可以合法進口。相關主管機關對於這些關鍵原料的進口數量、用途與流向管理，顯然也存在漏洞。當原料可以進、載具容易買、網路交易又隱蔽快速，整個毒品供應鏈幾乎像是替地下市場「開方便門」。等到毒駕撞死人後，再由警方上街臨檢、快篩，某種程度上，警察其實是在替制度漏洞收拾殘局。毒駕當然需要強力取締，但如果政策焦點永遠只剩「警方加強取締」，那恐怕只是把複雜的毒品治理問題，簡化成交通執法問題。真正該被追問的，不只是警察抓了多少件，而是新興毒品為何能如此快速滲透社會？電子煙載具為何長期失管？相關原料的流向為何沒人掌握？否則，今天查的是依托咪酯，明天又會冒出另一種新名稱的毒品；今天警方忙著大執法，明天媒體仍可能繼續報導下一起毒駕悲劇。當制度永遠只會在事故發生後「震怒」，卻沒有能力在問題擴散前阻止它，毒駕的問題自然只會一再重演。作者為管理學博士、大學兼任教師●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登