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左化鵬》戰地鐘聲

照片取自金門日報 【聚論壇左化鵬專欄】本月底,中華民國台灣省各縣市(包括澎湖縣),以及中華民國福建省金門縣、連江縣都有縣長選舉。令人感到意外的是,昔日被人視為畏途的戰地金門,百里候之爭尤為激烈。 孤懸海外的金門,方圓不過百里,因朱熹曾來此講學,學風鼎盛,被稱為海濱鄒魯之鄉,近幾十年來,國共內戰,「金門廈門門對門,大炮小炮炮打炮」,這個彈丸之地,烽火連天,我們年輕時,當兵抽中「金馬獎」,都會嚇得尿褲子,如今倒好,年底的金門縣長選舉。竟鬧出個「七搶一」的局面,真是匪夷所思。 我瞧候選人名單,咨爾多士、為民前鋒,有現任立委、卸任副縣長、牛津大學博士、大學教授、科技人才、民宿業者、旅行社導遊以及版畫家。現任縣長是無黨籍的陳福海,興蓴鱸之思,掛冠求去,不再尋求連任。 金門的設籍人口約十四萬人,常駐人口約五六萬人,當選門檻約2萬至二萬五千票,如上屆當選人陳福海,得票2萬三千多票,看似不難,其實不易。金門的選戰,向來是宗親總動員、基層組織與宣傳戰交織而成。國民黨提名的現任立委陳玉珍,因長期在國會服務,曝光率極高,又有強大的選戰聲量和穩定的藍營基本盤,目前暫時領先;而才卸任副縣長之職的李文良,則獲得相當紮實的行政系統和地方李氏宗親支持。緊追其後,其他候選人如梁文濤、張國威等人,各自在知識分子、特定議題、和特定群體中開闢戰場。 這場 七搶一的百里候之爭,幾位候選人的政見都獨具特色: 梁文韜(6號,牛津大學政治系博士)的「金門永久停戰與撤軍」論,他提出要透過公投與兩岸地方協商,簽署「永久終戰協議」並提議金門非軍事化、成立自治區。這種直接把離島縣長選舉拉到國際地緣政治和終戰協議高度的政見,在台灣地方選舉中實屬罕見。 黃世團(7號,版畫大師)的「美學治縣」:身為國際級藝術家,他主張金門不能只有水泥跟老舊建設,要用「版畫藝術與美學視角」來重新改造島嶼的公共空間與聚落。 洪和成(3號)的「四年任滿不連任,薪資全捐智庫」:他喊出當選後只做一屆、不連任,且把薪水全數捐出來成立地方智庫,用背水一戰的姿態吸引厭倦傳統派系利益分配的選民。 金門島雖小,百里侯的寶座卻人人眼紅。究竟是老將穩操勝券,還是半路殺出的教授、大師能坐上寶座,這場離島的民主大戲,正鑼鼓喧天的上演,七仙過海,各顯神通。 要看這場百里候之爭,最好開票當天,口嚼幾片當地的牛肉乾和貢糖,再配一杯金門58度高粱,那真是酣暢淋漓,不亦快哉。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

葉家興》「新冷戰」是地緣政治大懸念嗎?(禾流論壇)

照片為中美兩國國旗 【論壇禾流專欄】冷戰是二戰後美蘇兩大陣營在政治、經濟、軍事與意識形態上的長期對抗,從1947年杜魯門主義至1991年蘇聯解體,約持續45年。冷戰雖已成歷史,但今日世界仍不太平,如歐洲與中東都戰火漫天。但歸根究底,當前地緣政治最大的懸念還繫於中美兩國:中美的多條戰線競爭,是否構成「新冷戰」? 下月香港城市大學將舉行第二屆「冷戰在亞太」學術會議,探討「新冷戰背景下的多線博弈」,聚焦科技、政治、經濟、文化及數位資產、資訊科技驅動的新經濟競爭。去年12月,首屆會議在泰國國立法政大學舉行,以英語、泰語、越語等多語進行,藉新解密檔案、微觀歷史與跨國視角重審冷戰遺產。 美國作為現有霸權,為維護美軍、美債、美元地位,積極塑造「新冷戰」敘事:對內凝聚輿論,對外拉攏盟友、圍堵中國。從歐巴馬「亞太再平衡」到2018年川普貿易戰,美國將中國定位為「戰略競爭對手」,在關稅、科技、智財權全面施壓,雙邊由「競合」轉向更激烈競爭。 但競爭是國際政治經濟常態,冷戰卻是極端、特定時空結構的獨特歷史。將中美競爭直接等同冷戰,冠以「新冷戰」,恐禁不起推敲。從經濟、政治、科技與時代特性看,新冷戰敘事既「不新」,亦「不冷」,更「難言戰」。 經濟上,中美高度相互依存。冷戰時美蘇各有封閉經濟體系,幾無貿易;今日中美與全球經濟深度嵌合。即使美國推動「去風險」,雙邊貿易、跨國投資與供應鏈交織仍深,任何國家都難以承受徹底斷絕往來的代價。「你中有我、我中有你」使冷戰式「平行市場」難以出現。 政治上,當前不是涇渭分明的兩極對峙,而是多極化。東協、印度、巴西、沙烏地等「全球南方」展現戰略自主,拒絕選邊,並在不同議題與不同大國合作。靈活多線外交打破陣營對立,大國難以像冷戰那樣把世界一分為二。何況,中美雖有體制差異,但並非共產主義與資本主義「你死我活」的全球聖戰。當前競爭本質是國家利益與全球話語權之爭。中國的一帶一路以基建與貿易擴張為主,未試圖輸出革命或推翻資本主義;西方雖強調民主價值,經貿上仍務實。雙方缺乏發動全球意識形態對抗的根本動機。 科技戰也不等於新冷戰。冷戰特徵是「全面築牆」,美國「小院高牆」(Small Yard, High Fence)卻聚焦尖端科技(如先進晶片、量子運算、生物技術),占貿易大宗的成熟晶片、消費電子、新能源車供應鏈、甚至跨國電商平台(如Temu、TikTok等在西方市場的營運)等仍在市場規律下運作。這是互聯世界中的過濾網,不是世界經濟一分為二。美中爭奪的是下一代科技標準定義權;被制裁中企突破封鎖後仍尋求重返全球市場、接軌國際標準,而非建立封閉技術孤島。資本與人才跨國流動亦未枯竭:歐美晶片巨頭在合規下為中國市場設計產品,華爾街資本仍尋找投資中國科技渠道。冷戰時期不可能容忍此類行為,今日卻是常態。 歷史鏡子可參19至20世紀初英美競爭:英國曾禁高科技出口與高技術工種移民,美國以走私技術、高薪挖角突破。美國以高關稅保護主義打擊英國出口,英國以「帝國特惠制」反擊;兩國亦曾進行海權與軍備博弈。但英美百年競爭不是冷戰,因為雙方仍在全球化商業網絡中爭奪市場、原料與海權,是務實的利益重分配;倫敦資本仍投資美國鐵路基建,雙方也未試圖改變對方政治制度(聯邦選舉與君主立憲)。今日美中競爭與此相似,並非新事。 此外,21世紀大國間存在全球治理合作空間。冷戰時雙方除核控外幾無共同全球威脅;今日氣候變遷、全球經濟危機、AI安全治理、傳染病防治等,任何單一陣營都無法獨自解決。中美在競爭中維持關鍵領域對話合作,符合彼此利益,這種「競爭中有合作」的複合關係也脫離冷戰定義。 美蘇劍拔弩張的20世紀已過去,過度簡化的歷史類比並不恰當。今日美中競爭一如英美大國角力:主權國家為本國企業爭奪全球市場、原料、技術與供應鏈優勢,競爭激烈但不空前,也未必絕後(不新)。從中美元首今年將第三度會晤看,雙邊關係並非冷峻肅殺(不冷);且美國產業空心化,發動大國戰爭的軍事能力已不如前(不戰)。因此,所謂地緣政治的「新冷戰」新懸念,恐怕也就是:「不新、不冷、不戰」的三不罷了。 作者為香港中文大學金融系副教授 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

高思安》選舉假訊息查了184件 誰來確保沒有查錯人?

照片取自警政署官網 【聚論壇高思安專欄】九合一選舉進入倒數,警政署十一月四日宣布,截至十月底,全國警方已偵辦選舉假訊息一八四件,其中一一二件、一五三人移送司法機關。另有九件跨國鎮壓案件,四件已經起訴。乍看之下,執法成果相當亮眼,政府似乎正以具體行動守護台灣民主。 但問題來了,警方查得愈多,民主就愈安全嗎? 選舉期間散布不實資訊,惡意捏造候選人犯罪事實,甚至利用AI深偽影音誤導選民,確實可能破壞選舉公平。對於涉及犯罪的行為,警方依法偵辦,本來就是職責所在。倘若涉及境外勢力操控、恐嚇或暴力,更不能坐視不管。 然而,民主社會最需要警惕的,往往不是政府有沒有執法,而是執法權力有沒有清楚界線。 《公職人員選舉罷免法》第一○四條對散布謠言或傳播不實之事設有刑責,但並不是所有錯誤資訊都構成犯罪,更不是所有令人不舒服的政治評論,都能貼上「假訊息」標籤。 政治評論本來就充滿價值判斷、諷刺、質疑與批判。有人批評候選人施政無能,有人質疑政治人物言行不一,也有人利用漫畫、短影音或反諷文字評論時事。這些言論即使尖銳,甚至讓當事人難堪,也不能單憑內容不討喜,就認定涉及刑事犯罪。 否則,選舉最荒謬的景象恐怕是:候選人忙著爭取選票,警察忙著判斷網友說話是否得體,最後連政治諷刺都可能需要先請教律師。 更值得注意的是,警政署公布一八四件偵辦案件,其中一一二件移送司法機關,約占六成一。但移送不等於起訴,起訴更不等於有罪。其餘案件究竟因何尚未移送、已移送案件有多少獲不起訴處分、多少經法院判決確定,現有公告並未完整交代。 如果政府只公布查辦件數,卻不持續追蹤司法結果,人民看到的只是警察投入多少人力,而不是刑事司法究竟確認多少犯罪。 從司法經濟角度觀察,這不僅涉及言論自由,更涉及有限警力與司法資源的合理配置。當大量案件進入偵查程序,卻未必具備足夠犯罪證據時,檢警可能耗費時間處理政治口水,反而排擠重大詐欺、組織犯罪及其他治安案件的偵查能量。 當然,不能因案件最後不起訴,就反推警方當初偵辦必然違法。但如果缺乏案件分流與品質評估,確實容易形成重視移送數字、忽略證據品質的績效文化。 還有一個更敏感的問題:誰來監督警方的政治中立? 警察是行政體系的一部分,卻必須在政黨競爭最激烈的時刻,維持超越政治立場的執法標準。面對不同政黨、不同候選人及不同政治傾向的民眾,是否採取相同的證據門檻、偵查程序與處理速度,才是民主社會真正應該檢驗的事情。 因此,警政署與法務部應建立選舉言論犯罪案件的追蹤制度,公開受理、移送、起訴、不起訴及裁判確定等統計,並依涉案法律類型分類分析。對於涉及政治言論的案件,更應落實證據審查、程序保障及必要性原則,避免刑事偵查產生不當寒蟬效應。 至於跨國鎮壓案件,涉及跟監、恐嚇及暴力等具體犯罪行為,應與一般政治言論案件明確區分,集中資源追查幕後指揮者與資金網絡,不能全部混入「守護民主」的績效敘事。 民主政治最可貴的地方,不是人民只能說政府認為正確的話,而是人民即使說出政府不喜歡的話,仍享有法律保障。 檢警的任務是偵查犯罪,不是替政治人物管理形象;政府的責任是保障選舉公平,不是替人民決定哪些政治評論可以存在。 選舉假訊息查了多少件,固然值得公布。但更值得追問的是,有多少案件真正構成犯罪,又有多少言論在法律界線內受到保障。 畢竟,民主最怕的不只是有人散布假訊息,更怕有一天,人民因為害怕被當成散布假訊息,連真話都不敢說。 作者為時事觀察員 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

陳國祥》政治騙術失靈 川普遭選民唾棄!

照片為川普總統臉書截圖 【聚論壇陳國祥專欄】2026年美國期中選舉的結果,與其說是一次常規的政黨輪替,不如說是選民對川普「承諾兌現能力」的集中清算。 共和黨同時失去參眾兩院多數,民主黨在參議院淨增七席、眾議院淨增二十五席,普選票領先幅度達十三至十四個百分點,為至少半個世紀以來罕見的國會選舉差距。 更令共和黨震動的是,民主黨在德州終結共和黨長達三十八年的聯邦參議員席次把持,在堪薩斯州寫下自一九三二年以來首度贏得聯邦參議員選舉的紀錄,北卡羅來納州也由前州長庫珀翻轉,成為民主黨自二○○八年以來首位拿下該州聯邦參議員席位的人。 這些數字的背後,是一個簡單卻殘酷的政治邏輯:當競選口號無法轉化為選民可感知的生活改善,票箱便成為最直接的問責工具。 經濟痛感是共和黨潰敗最無法迴避的起點。川普二○二四年勝選的核心承諾之一,是壓低物價、讓普通家庭「重新負擔得起生活」。然而兩年過去,選民走進超市與加油站時面對的,是截然不同的現實。 美國車用柴油平均零售價同比上漲超過百分之七十,直接推高農業機械與運輸成本;碎牛肉價格從二○二四年八月的每磅五點五八美元攀升至二○二六年八月的六點九二美元,牛隻存欄量更跌至七十五年來低點。對農民、卡車司機與中低收入家庭而言,「美國至上」若不能讓餐桌上的牛肉便宜一些、讓田裡的柴油負擔輕一些,便只是一句遙遠的口號。 出口民調顯示,百分之四十三的選民明確表示投票動機之一是反對川普,百分之七十一認為國會對特朗普的監督不足,這已不是單純的「執政黨中期失利宿命」,而是對承諾落空的集體否定。 更致命的是,川普的補救措施本身暴露了「美國至上」口號的內在矛盾。為壓低柴油價格,華府放鬆對俄羅斯柴油出口的制裁,同意進口三十萬噸俄羅斯柴油,試圖在選前向選民證明政府有能力解決民生問題。然而此舉立即招致兩黨議員聯名批評,被指「給對手的饋贈、對盟友的背叛」,因為它實質上削弱了美國在烏克蘭問題上的道德立場,讓克里姆林宮獲得潛在的能源收入,卻幾乎無法對全球柴油價格產生顯著影響。 與此同時,為降低牛肉價格,川普暫時豁免三十萬公噸進口牛絞肉的配額外關稅,試圖讓進口牛肉售價比市價低四分之一;但本土牧場主強烈反彈,德州農業廳長直言「沒有一個牧場主不對這件事感到不滿」,因為獲利的只有肉類包裝商與加工商,消費者和養牛戶都未受益。 同一個政府,一邊向外國採購來討好消費者,一邊卻在傷害本應是共和黨鐵票的農業生產者。當政策在「保護產業」與「抑制物價」之間反覆擺盪,它既穩不住基本盤,也說服不了中間選民:選民看到的不是治理能力,而是選前應急的權宜之計。 移民執法與外交戰爭,則從兩個不同方向擴大了共和黨的失血。川普強硬的遣返與 ICE 執法行動,固然鞏固了部分反移民選民,卻在拉丁裔社群中引發強烈反彈。選前民調顯示,百分之六十七的拉丁裔選民認為川普的移民執法「走得太遠」,部分受訪者表示自己或身邊的人因為 ICE 的緣故而隨身攜帶身分證件。 二○二四年曾幫助川普重返白宮的拉丁裔選民,這次以選票表達了對「逮捕、拘禁、遣返親友」的憤怒,拉丁裔整體向左擺動的幅度超過其他任何族裔群體。非裔選民同樣踴躍投票,以近九成對民主黨聯邦眾議員候選人的支持,抗議一個被認為試圖削弱其投票權的政黨。 在外交層面,伊朗戰事進入第九個月,油價與生活成本持續攀升,特朗普本人選後也承認,伊朗戰事「在很大程度上」拖累了共和黨選情,因為它短期內推高了汽油價格。當一場對外戰爭無法給出清晰的退出策略,卻持續透過能源價格進入每個家庭的帳單,選民便不再區分「國家安全」與「生活負擔」對他們而言,兩者是同一件事。 這次選舉並非單純的「經濟抗議」。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼指出,若僅是通膨與油價引發的反執政情緒,反對黨領先六至七個百分點已屬常見;但民主黨普選票優勢達到十三至十四個百分點,說明除了錢包因素之外,還有更深層的價值焦慮。 選民否決的不只是一套經濟政策,更是一種以仇恨動員、無視規範、將異議者視為敵人的政治風格。MAGA 陣營在二○二四年勝選後,傾向將那次勝利解讀為美國民眾對其路線的全面擁抱;二○二六年期中選舉則給出了相反答案:多數選民可以接受一位風格爭議的領導人,卻無法接受一位把承諾當成一次性動員工具、把治理當成持續競選的領導人。 民主黨在傳統紅州的突破,正是這種「否定大於肯定」的產物:選民未必熱愛民主黨的每一項主張,但他們明確拒絕了川普式的政治騙術。 對台灣而言,民主黨掌控參眾兩院最直接的結構性影響,是國會制衡白宮外交與對台政策的能力上升。外交、軍事與撥款委員會可透過聽證、預算與立法,要求行政部門說明對中政策,增加川普將台灣議題當作交易籌碼的政治成本;專家也預期新國會將繼續推動被擱置的對台軍售,並呼籲白宮不要把台灣當成對中談判的棋子。 然而,國會多數不等於全面主導外交,總統仍握有否決權,而川普在剩餘任期內的重心可能從推動立法轉向「否決防禦」。台灣因此不宜將支持寄託於單一政黨或領袖,而應深化與兩黨及關鍵委員會的關係,爭取安全合作與政策延續的跨黨派基礎。 歸根結柢,二○二六年期中選舉是一場關於「承諾是否算數」的公民投票。川普以「讓美國再次偉大」為口號,將複雜的經濟與社會問題壓縮為簡單的敵人與勝利敘事;但當柴油價格、牛肉價格、房貸利率與戰爭陰影同時進入選民的日常生活,口號的邊際效用便迅速遞減。 選民唾棄的並非某一個候選人,而是一種把選舉語言與治理現實割裂開來的政治模式。美國制度展現了自我修正的能力,但修正的代價是兩年來的政策反覆與社會撕裂。對任何以「多數民意」為名執政的人而言,這都是最樸素也最不容迴避的教訓:騙術可以贏得一次選舉,卻無法通過每一次生活的檢驗。 作者為資深媒體人、中央社前董事長 ● 專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

梁幼祥》讓2028上演一場「以眼還眼」吧!

照片為AI生成 【聚論壇梁幼祥專欄】「以眼還眼」出自《希伯來聖經》的《出埃及記》。 此舊約律法,強調的是「公義與對等賠償」。這概念是在那法律仍不健全文明的年代,用以維持社會行為的最低道德與法律底線,簡單來說就是做惡者、必須付出一樣慘痛的代價! 這也是《刑法》中講究的「比例原則」! 台灣的政治環境令人憤怒之處,正在於荒謬的施政、濫用權力,似乎總有千百種藉口說詞,咎責卻往往找不到主人! 民進黨對付反對者,直接扣帽子、抹紅抹黑、辱罵在野黨就是中共同路人、栽贓共諜、檢調動輒搜索約談、恫嚇反對政營,盡幹一切反民主、毀憲亂政的勾當。 民進黨為何囂張?就是因為他的爛招不僅管用、而且還可以長期愚弄支持他的愚民,可悲的是藍白菁英難拆其彈! 在野陣營,即便如何辯解、所有訴說雖都是真理,但也只能回繞在自己的同溫層、根本撼動不了任何綠營支持者! 然而在野黨真的毫無對策嗎? 筆者長期關注社會評論、自身亦投筆其中。嗚呼哀哉!能耐其何? 誠如唐朝的杜牧,雖書《阿房宮賦》欲喚醒朝綱,無奈亦狗吠火車,對沉溺聲色、安逸舒奢的唐敬宗李湛,毫無感也無用! 《韓非子》有言:「法不阿貴,繩不撓曲。」法律若只約束失勢者,總在掌權者面前轉彎,人民怎能相信司法? 《儒林外史》有云蛇打七寸。筆者認為在無計可施之際,先反制那些毫無風骨、趨炎附勢的司法檢調人員,拿他們開刀。這幫子享受權力的傢伙,囂張得違紀到醫院逼供。 當然也包括那些拿錢的名嘴與網軍。 要記住「出來混、總是要還的!」 2028年之後絕不會讓這些人船過水無痕。這撥助紂為虐的無良之人,全部要一一清算!正所謂「你不仁、我何必有義?」 如若這幫司法、網軍仍不收斂,就讓我們期待2028年之後的台灣,上演一場《出埃及記》,演出一場「以眼還眼」的大戲!讓這些人嚐嚐什麼叫做「比例原則」。 作者為泛藍協會副理事長 ● 專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

張若彤》從蔣萬安團隊Yakira看口音背後的現況

照片取自羅智強臉書粉絲專頁 【聚傳媒張若彤專欄】大九的同學只不過代蔣萬安抽個籤,就遭到如此騷擾攻擊。連說話的方式、口音、語調都變成攻擊的題目。人家說話的方式跟你不一樣,你不喜歡,就急著把自己討厭的東西全部扣上去。 該說震驚,還是不意外?八月份才有從越南來台快三十年的魚販,只因為講台語有口音,就被一堆「長輩顧客」(還不是年輕人喔)以口音為由加以當眾羞辱。 一堆自我感覺良好的台灣人,沒事把二二八掛在嘴邊,卻從未學到語言生死檢定的歷史教訓。 寫這篇,主要是想給大家提個醒,告訴大家我的憂慮,有些事情已經過頭了。 這種事情只是個案嗎?我不知道。我只能告訴大家,連我從緬甸來台灣留學的學生,好幾個,都被客人投訴,說餐廳聘請大陸人(因為口音)、使用大陸用語。一個小朋友被主管教育,台灣要說「煮滾」,「煮開」是大陸用語(啥鬼!?)。 搞得本校把他們教得字正腔圓,好像是害了他們一樣。 我自問從小到大,身邊都是南腔北調,但從來沒有歧視過別人的口音或語言,玩魔獸由香港口音的RL姊姊帶團推BOSS,聽她帶口音罵人也打得特別帶勁。 但現在的台灣,我真的越來越不認識了。 作者為《如是二二八》、《究竟二二八》作者 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

葉慶元》行政院長副署權並非法案否決權(禾流論壇)

照片取自行政院官方網站 【論壇禾流專欄】自去年12月迄今,行政院長已經累計針對《財政收支劃分法》及《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》等八個法案,拒絕副署,總統也藉此不予公布,形成了我國憲法上並無依據的「行政院長法案否決權」。10月30日及31日,輔大法學院及中華民國憲法學會分別針對此議題召開了法學研討會,兩場研討會均分別請到了不同立場的學者、專家,針對此一議題進行討論;筆者謹藉此針對雙方爭點進行整理,並提出建議如下。 反對行政院長藉拒絕副署而享有「法案否決權」者,主要是認為: 1. 憲法第72條課予總統在收到法律案十日內公布法令之義務,唯一之例外即為行政院長依法向立法院提出覆議,行政院長如未覆議,總統依憲法具有公布法律義務,不得假借行政院長未副署為由,拒絕公布。 2. 行政院長之副署權規定於憲法第四章「總統」第37條,從「體系解釋」角度,顯係制衡總統之權力,並非制衡立法院之權力(大法官釋字第419號解釋亦肯認,行政院長之副署權係制衡總統)。 3. 依據憲法增修條文第3條,行政院受立法院之監督,而非立法院受行政院之監督,行政院以制衡總統之副署權杯葛立法院之立法,明顯是權力的濫用。 4. 從權力分立之角度,法律之制定權在於人民選舉之代議士組成之國會,行政權僅有執行法律之權力,是否確實依法行政並應受司法權之監督。不應允許行政權得恣意否決法律之效力。 5. 從比較法之角度,美國總統雖對國會之法案享有「否決權」,但國會亦可推翻總統之否決。此一制度,即為我國之覆議制度。行政院長不得於覆議外自創立法否決權。 6. 民主政治即為「多數統治」,少數服從多數。賴清德總統僅有四成得票率,國會席次亦僅有47%,自應遵循國會多數通過之法案行政。 贊成行政院長享有法案否決權且現在已不得補行副署者,則是認為: 1. 憲法第72條雖然僅有行政院長提出覆議之單一例外,但「明示其一,未必排除其他」。如憲法雖僅規定行政院得向立法院提出法律案,但司法院釋字第175號解釋就肯定司法院也可以向立法院提出法律案。 2. 憲法第72條規定,總統應於十日內公布法律案,目前既然已經超過十日,有如上訴期間經過即不得上訴,總統即不得再公告,行政院長也不得再補行副署。 3. 我國憲法修正時已經取消立法院對行政院長的任命同意權,行政院長之副署權已不再具有對總統之制衡意義。 4. 美國國會如欲推翻總統之否決權,須經參議院及眾議院各2/3之多數同意。相較於此,我國憲法增修條文允許立法院得以1/2之簡單多數即推翻行政院長之覆議,門檻過低,容易形成立法獨裁。 5. 民進黨在立法院之席次雖僅有47%,但是區域立委得票為603.6萬票,超過藍白政黨合計之579.2萬,民進黨方為國會民意之真正多數。 綜合雙方論點,筆者認為,顯以否定說較為可採: 1. 「權力分立制衡」是現代民主憲法之核心事項,各個憲政機關相互制衡之手段,屬於「憲法保留」事項,不容行政院長或總統自行創設。 2. 司法院法案提案權之行使基礎,在於司法院釋字第175號,目前並無任何憲法解釋或判決,得作為行政院長透過副署來行使立法否決權之法律基礎。 3. 總統違反法律之公布期限,不等於公布義務隨之消失。我國憲法及任何法律均未規定超過公布期限即不得公布,與法律明定逾越上訴期間不得上訴之情況顯不相同。 4. 我國1997年第四次修憲時,是民進黨許信良主席與國民黨李登輝主席共同決定,取消立法院對於行政院長的提名同意權,但同時降低立法院推翻覆議權之門檻(從2/3降至1/2),以維持立法院對行政院之監督。民進黨當初身為修憲決策及參與者,現在卻指謫推翻覆議權門檻過低,此顯不合理。 5. 國會之多數,本應以各黨席次為準。況民進黨區域立委得票總數固然略高於藍白陣營,但不分區立委得票數僅有498萬票,遠低於藍白總票數之780.4萬(國民黨約476.4萬;民眾黨約304萬)。更何況,目前立委的「單一選區兩票制」是在2005年時修憲確立,當時總統是陳水扁,國民大會第一大黨也是民進黨,與台聯等獨派小黨合計享有國民大會半數席次,豈能因為採取此一選舉制度後所得席次不如人,就否定國會多數的民主正當性? 綜上,行政院長不得將制衡總統之副署權用來杯葛國會之法律案,並自行與總統創設憲法所無的「行政院長立法否決權」,其理應已昭然。奈何賴總統與卓院長一意孤行,學界更有人曲意媚上,甘為執政者獨裁舉措擦脂抹粉,豈不令人喟嘆?筆者還是誠懇呼籲賴總統以及卓院長回歸民主憲政正軌,接受國會朝小野大之事實,補行相關法律案之副署及公告,才是國民之福。 作者為中華民國法律政策協會名譽理事長 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

苑丹東》賴瑞隆十六變都是造型,新潮流寶寶才是真身?

照片取自賴瑞隆立委臉書 【聚論壇苑丹東專欄】選舉文宣裡的高雄市長候選人賴瑞隆很忙。十六種造型輪番上陣,西裝、職人、運動風,各種人設一次備齊,彷彿只要衣服換得夠快,選民就會忘記一個最簡單的問題:卸下造型之後,賴瑞隆真正角色究竟是誰? 競選團隊把他包裝成「百變隆隆」,原是想擺脫缺乏個人特色的批評;沒想到高雄市長辯論會上,另一個更有黏性的稱號追了上來「新潮流寶寶」。 這個詞原本出自對手國民黨陣營,照理說,賴瑞隆大可把它歸類為藍營口水。耐人尋味的是,在全國轉播的選舉辯論會上,正式詢問賴瑞隆如何證明自己不是派系代理人的,卻是通常不被歸入藍營媒體的民視新聞主管。 對手取名,友軍驗明;這就不只是文宣戰,而是公共疑問。 媒體提問當然不等於認證指控成立,但至少證明「新潮流寶寶」已走出柯志恩競選總部。當不同政治光譜的媒體都認為值得追問,賴瑞隆便不能再用「造謠抹黑」四個字,把問題整批退貨。 何況新潮流近年在民眾眼中,早已不只是黨內派系,更與長期執政、政商網絡及權力分配的負面印象糾纏不清。高雄地方近年接連爆出綠能、工程及民代涉貪爭議;案件仍待司法釐清,不能預設有罪,也不能全部算在新潮流頭上,但派系人物及地方網絡反覆出現在爭議新聞中,政治觀感自然一路透支。 賴瑞隆顯然也知道新潮流已成為選舉負資產,所以急著強調「不要用派系框住我」。問題是,他切割的只有名稱,沒有關係;甩掉的是標籤,卻未說明未來市府人事是否拒絕派系推薦、重大標案如何排除政治介入,面對派系要求時又敢不敢說不。 這是一種高明的政治變裝:切割污名,保留資源;否認搖籃,卻不願離開扶著搖籃的那隻手。 賴瑞隆以二十年資歷及爭取六千億元建設經費,證明自己重視高雄。只是,政績不能代替派系說明。市民問的是誰在背後支持,他回答自己做過多少事,就像有人追問公司由誰控制,經理卻拿出年度營收表:數字很漂亮,董事會裡坐著誰,仍然沒有答案。 「百變隆隆」可以有十六套造型,市長候選人卻不能有十六種身分。賴瑞隆真正需要推出的,不是第十七套衣服,而是一份足以證明人事自主、利益迴避及決策透明的承諾。 否則,百變的只是外型,不變的仍是派系陰影;衣服換了十六套,政治搖籃卻一步也沒走出去。 寶寶可以換裝,市長必須長大。賴瑞隆現在要證明的,不是自己還能變成什麼模樣,而是離開新潮流的扶持之後,能不能只做賴瑞隆? 作者為管理學博士 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

梁幼祥》台北市民是弱智嗎?

照片為三立電視台北市長選舉辯論截圖 【聚論壇梁幼祥專欄】一瓶讓孩子健康、強國強種的鮮奶,竟成了選舉場上的箭靶。 沈伯洋團隊針對蔣萬安市長的「生生有鮮奶」政策,評說「你覺得台北市民是弱智嗎?」這種把良策當鄙笑的輕浮,正是民進黨一貫低俗的民主呈現! 三國時期的劉備晚年告誡後主:「勿以善小而不為。」孩子每天喝一瓶鮮奶,看來微小,背後卻有預算配置、冷鏈通路協調、衛生保存、師者服務與繁複而外的諸多行政作業。 政治人物卻在台上用笑話的方式,譁眾取寵、迎來一遍笑聲。卑劣的政治態度可見一斑! 杜甫:「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏。」那份胸懷之所以動人,在於他把天下人的日常困苦,放進自己的心裡。雖說台北富者居多,但仍有多少困窘家庭、需要給孩子這小小的恩澤? 在歐盟諸國,推動校園水果、蔬菜與乳品計畫,在美國更是針對符合條件的學校、機構,提供孩童「供乳方案」,制度雖各有不同,卻共同說明了「兒童健康飲食」是非常重要且值得公共資源的投入。 一瓶鮮奶,雖然無法包辦兒童健康,但不等於它毫無價值。正如一盞路燈照不亮整座城市,也不能因此而嘲笑點燈的人。 「幼吾幼,以及人之幼。」兒童是國家未來的主人翁,國家有能力、學童就應受到照顧!這不正是「強國強種」「富國強民」的必須思惟嗎? 此刻的執政者,面對貪腐疑雲,永遠是「國家機密」一筆帶過,用口號治國、用抹紅抹黑攻擊在野的監督、更用司法檢調壓迫打擊對手。蔣萬安的良政卻被拿來在宣講臺上說三道四,真不知他們哪來的底氣,這不是厚顏無恥是什麼? 《詩經》說:「如切如磋,如琢如磨。」公共政策就該在辯論各自表述。遺憾的是,仔細看沈伯洋與蔣萬安的辯論,沈伯洋滿口的胡說八道、虛得絲毫不知所云! 三萬小水滴部隊、拿錢的名嘴、全軍領命,開始狂轟亂炸! 試問:台北市民真的如此弱智嗎? 作者為泛藍協會副理事長 ● 專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

王其》北高電視辯論收視率出來 藍軍繼續沈默?

照片為三立YouTube頻道截圖 【聚論壇王其專欄】距離投票日不到一個月,北高市長競選首場辯論都辦完,電視台收視率也出來了,綠媒的收視狀況比較好;觀察者認為,如各家民調所顯示的趨勢,藍軍沈默螺旋繼續沈默,連辯論都不想看了。 2026年九合一大選全國首場六都市長電視辯論會,上周五30日晚間在高雄登場,藍綠候選人柯志恩、賴瑞隆首度同台正面交鋒;辯論地點選在高雄公視台語台的攝影棚,主辦方是民視、公視台語台、中天新聞台。隔天31日周六的中午,鏡頭轉回台北,輪由TVBS、三立電視台主辦,尋求連任的台北市長蔣萬安、民進黨台北市長候選人沈伯洋,兩人也是首度正面交手。 高雄市民進黨的候選人賴瑞隆一以貫之,鎖定《財政收支劃分法》為主軸,攻擊柯志恩在修法過程「只有黨意」,導致高雄市分到的統籌分配稅款遠不如台北市,更顯示國民黨長期「重北輕南」;賴瑞隆的策略主打國民黨,而辯論地點也是台語台的大攝影棚,台語台是民進黨2016年執政後新設的電視台,突顯民進黨重視南部。柯志恩則是不斷重複她開戰來就主打的民進黨派系新潮流,她說新潮流派二軍來高雄,看不起高雄人,並再批賴瑞隆是「新潮流寶寶」、「只有派系」。顯然藍綠兩將的黨派都是負擔,都成為對手攻擊的對象。 文化大學廣告系教授鈕則勳在高雄市長電視辯論後分析指出,在攻守中,有3個對賴較不利或可惜的地方,「覺得柯志恩的攻勢凌厲,對賴步步進逼,甚至已經有將賴瑞隆逼到牆角的感覺」。高雄市長戰火更從電視螢幕延燒至社群平台。有報導說,Threads一晚湧入超過兩萬則相關貼文,登上「趨勢話題」榜,多篇貼文累積數十萬次瀏覽,整體超過百萬。 隔天周末,全台灣的焦點再轉回台北市長候選人的首場電視辯論。辯完後,民眾黨主席黃國昌表示,兩家主辦電視台事前提供媒體提問題目,要選市政卻不熟市政,的確是個問題;但是更嚴重的問題,連花點心思準備補足都做不到,這真的是太離譜了。他顯然對著沈伯洋的表現而說的。政治大學廣告系教授鄭自隆則在專欄中說,蔣萬安終於可鬆一口氣,擺脫「吃素」的形象,吹起反攻號角。 也有媒體報導說,沈伯洋泛綠直播觀看數暴增193%,泛藍更增加400%,Google搜尋熱度衝上100。而TVBS在辯論後進行民調,47%認為沈伯洋表現較好,40%認為蔣萬安較好;兩人投票支持度則只剩4個百分點的差距。 再來看看電視台的辯論會收視率。30日高雄這場,轉播的民視台收視率1.19,也同樣加入轉播的TVBS新聞台有0.78。31日台北場收視率狀況稍好,三立有1.78,TVBS55台1.46,TVBS56台有0.58收視率,民視新聞台也同步加入轉播台北場,收視率同樣1.46,。 台北與高雄現在的選舉趨勢都在觀察洋流的發展,多家北高民調發表後,評論者對沈伯洋民調超前都表示,沈伯洋在台北市掀起的洋流現像,讓藍軍出現了沈默螺旋,很多支持蔣萬安的人選擇不表態,並且還說這可能是人造洋流,效應待印證;但也有分析說,洋流外溢估計應該有3成左右。 參考辯論後收視率數字來印證,就可以發現藍軍的確比較沈默,連電視辯論都不想看。資深媒體人表示,TVBS平常收視率都是領先各電視台,本身也是台北市的辯論主辦方,但收視率開出來不但輸三立,連非主辦單位的民視,收視率也與TVBS新聞台相同;再統計兩家綠媒合計的收視率3.24,但TVBS兩個頻道加起來2.04。可見,綠軍對洋流的支持熱情全都守在在三立及民視的電視機前,很多藍軍則不想看電視辯論,不再激情。 媒體的收視率儘管也常被批評質疑,但畢竟它是電視與廣告產業最靠得住的收視行為根據,也最能反應觀眾的行為。資深政界人士認同,洋流掃過台灣各地,就算這是民進黨刻意透過社群平台與黨政資源設計出來的;或者說這是民進黨一個主流派系在幕後操盤規劃,不一定可以翻轉選局;但不可否認,洋流的確是到目前為止,2026年縣市長選舉最有影響力的選戰謀略,連長期觀察台灣政治的日本學者小笠原,都要重新評估台北市與新北市的選舉結果。換句話說,民進黨充分運用並抓穩了各種媒體資源與平台,讓國民黨面對選戰前後失據。不過,票開出來才是真功夫,媒體只是反應現在,未來就看藍綠雙方各自的本事了。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。