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照片取自高市早苗首相臉書 【聚論壇陳冠宇專欄】日本首相高市早苗勇於解散國會、重新大選，尋求最新民意，獲得日本民眾的肯定。建請賴總統效法高市首相，讓台灣最新民意解決政治困境。 台灣當前的政治局勢，正陷入一種前所未有的「磨損式僵局」。行政院與立法院之間因預算、法案與人事權的拉鋸，讓政府動能虛耗在政治口水之中。面對朝小野大困境，民進黨一度訴求大罷免，結果證實完全不被多數民眾接受。 日本首相高市早苗面對執政聯盟席次未過半及政策推行受阻的挑戰，勇敢選擇解散眾議院、重新大選。高市首相的邏輯很清晰：與其在破碎的國會中與反對黨進行無止盡的零和賽局，不如直接將裁判權交還給全體國民。看似政治豪賭，其實卻是對民主制度的真正尊重，尋求最新民意的授權。只有具備強大、穩固的民意授權，才能推行如「食品稅歸零」或「財政擴張」等重大變革。 根據《中華民國憲法增修條文》，總統並沒有主動解散立法院的權力。必須由立法院對行政院長提出「不信任案」（倒閣），且經半數以上立委通過後，行政院長在辭職的同時，才得呈請總統解散立法院。 總統雖然沒有主動解散國會的權力，但是賴清德總統可以展現領導者氣度，主動向在野黨發出「民主決戰」的邀約。賴總統應公開表示：如果立法院認為執政團隊的施政方向背離民意，請依憲法提出不信任案。只要倒閣案通過，他將宣告解散立法院，讓全台人民用選票重新決定國會的組成與國家的未來。 這其實是一個多贏的選擇；1.解決僵局，提升效能：透過國會重選選，勝者獲得最新民意背書，敗者則須接受，讓政策討論回歸正軌。2.落實責任政治：在野黨若認為行政院不適任，就應透過法律程序使其下台，而非卡住預算。此舉能迫使各黨對自身主張負起最終的政治責任。3.展現領袖高度：賴總統如能展現高度與格局，將能確立其身為國家元首的格局。 相較於高市首相賭上職位，賴總統卻沒有這個風險，不論立法院重新選舉結果如何，依然穩坐總統寶座。正因如此，賴總統更應效法高市首相：請勇敢向在野黨喊話，將選擇權交還給人民。唯有透過最新民意的洗禮，台灣的民主才能從泥淖中重生，走向更民主的下一個四年。 作者為媒體人 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登

圖片為作者提供 【聚論壇李宗衡專欄】2026年2月9日，香港西九龍裁判法院正式宣判：壹傳媒創辦人黎智英（78歲），因涉及《香港國安法》下的「串謀勾結外國勢力」及港英年代遺留的「串謀發布煽動刊物」等罪名，被重判入獄20年。這是《港區國安法》實施以來刑期最重的案件，對於一名年近八旬的長者而言，這20年的判詞無異於一份「獄中終身」的政治指令。黎智英案的定讞，標誌著北京透過這部「代工」法律，正式完成了一場針對香港舊時代價值的終極「祭旗」。 這場祭典的祭品，早在2019年街頭煙硝未散時就已備好。黎智英的罪，本質上不在於他具體做了什麼，而在於他的存在本身就是對威權的挑釁。 ​在中共眼裡，黎智英經營的《蘋果日報》曾是香港最響亮的雜音。這不只是一份報紙，而是一個「外部勢力」滲透、動搖國本的槓桿。 既然舊有的香港法律「治」不了這顆硬蘋果，北京便直接在2020年空降《香港國安法》。這部法的誕生，本質上就是為了處理像黎智英這樣不肯低頭的指標性人物。 ​這場審判的過程，就是一場披著普通法外衣、實則運行中共政治邏輯的「洗稿」演練。「名為香港國安法，實為北京生死簿。」，是中共國安邏輯對港法治的「外科手術」。 ​這20年刑期的湊法，展現了極高的政治藝術：將正常的國際採訪定義為「勾結」，將報紙社論定義為「煽動」。法官在法庭上字斟句酌，但背後的指揮棒卻遠在北京城。這場祭旗的目的不在於說服世界，而在於向香港各界展示：法律已經變成了權力的「政治手術刀」，誰不聽話，就切除誰。 ​黎智英判刑20年，完成的是對香港社會心理的徹底重塑。這不是司法裁決，而是政治清算。它並非用來處理間諜、恐攻或武裝叛亂，而是用來重新劃定「思想邊界」。在這套邏輯下，言論不再是公民權利，而是一種必須接受政治審查的行為；新聞不再是公共監督，而是一種隨時可能被定性為「危害國安」的風險活動；思想本身，則被要求與政權保持高度一致。 當社會最強硬的異見者都被關進深牢，中間派與溫和派會迅速縮回殼裡。沈默不再是金，而是唯一的護身符；噤聲不再是退縮，而是唯一的生存權。 20年的重刑產生了一種「恐怖螺旋」。它讓所有人明白，在國安法面前，沒有「比例原則」，只有「政治站位」。這種法律的不確定性，迫使整座城市進入自我審查的極致。 這20年的重刑，名義上是讓黎智英伏法，實際上是讓剩下的香港人看懂：順我者昌，逆我者「國安」。當法槌聲遠去，這座城市最響亮的「噪音」消失了，取而代之的是一種整齊劃一的死寂。 ​黎智英坐牢，並沒有讓社會更穩定；相反地，它證明了一件事：當一個政權需要動用模糊而無限上綱的法律，來對付一名手無寸鐵的媒體人時，真正感到不安全的，其實是權力本身。 歷史終究會記錄這一刻。記錄一部法律如何從「國家安全」之名，演變為箝制言論、思想與新聞自由的工具；也記錄一個老人，如何因為拒絕噤聲，而被送進牢獄。 在那份紀錄裡，黎智英的名字，會被標註為「政治犯」。而《港區國安法》，不會被記住為法律，而是一個時代對自由最赤裸的恐懼。 作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片為WBC官網截圖 【聚論壇王其專欄】2026WBC世界棒球經典賽將在3月5日開打，今年台灣電視台參與轉播的家數勝過以往，連老牌電視台台視都加入了，媒體界說已經嗅出電視媒體內容轉型中，體育及棒球成為王道策略，看來一舉數得。 今年WBC世界棒球經典賽全球矚目，3月5日開戰，台視取得國內無線電視獨家轉播權。台視宣傳說，將陪伴球迷見證中華隊挑戰世界、重返榮耀的熱血時刻！為打造最專業、最具臨場感的觀賽饗宴，台視資深主播王李中彥將與錢定遠、曹竣崵、潘忠韋、楊正磊、王翊亘、林煒珽、林柏佑及鄒緯霖等多位國內專業職棒主播及球評，組成堅強轉播團隊，以精準又富張力的播報功力為核心，從投打數據、場上攻守細節到戰術佈局，全方位解析關鍵賽事，帶領觀眾深入精彩的經典對決！此外，台視也將自2月8日起轉播「2026冬季奧運」開、閉幕典禮及重點賽事。 這不是體育台的行銷廣告，而是全台灣電視最老品牌台視着力體育賽事的宣傳文。 再來看這段，這也不是體育台在做廣告，而是沒有體育頻道的東森電視集團的行銷文章。 東森說，3月的WBC棒球經典賽中華隊分在C組，將在東京巨蛋對戰日本、韓國、澳洲與捷克。《EBC東森電視》這次也拿到轉播權，重金聘用全台最資深的主播球評，包括袁定文、田鴻魁等人，轉播中華隊的精彩賽事。 沒錯，過去除了體育台外，一般電視台不會碰的體育轉播，現在無線電視台、有線新聞台集團都加入了。電視媒體轉型之路多了體育，而且從台灣最熱門的棒球出手，對電視台來說，一舉數得。媒體界認為，補足電視媒體廣告收入不斷下降、讓頻道更年輕化有助於開發網路流量，是現在的電視台轉型王道策略。 2016年，台灣網路廣告開始超車傳統媒體廣告後，居廣告最強媒體的電視開始也走下坡。光看2024年台灣數位廣告市場總量達636.83億台幣，還比2023年小幅成長4.32%，它已佔了台灣整體廣告量的7成。一位收視率第一名電視台的業務說，去年上半年的收入掉的量可以用億元當單位算，他估計，全台灣去年電視廣告量減少20億元。 電視廣告下跌看不到停下來的跡象，轉型必然的，轉播體育讓電視台老闆看到機會，因為背負虧損壓力的老闆們注意到兩個現象，其一就是賠了很久的體育專業台愛爾達不但賺錢還上市。過去台灣電視台不重視體育，不但沒體育記者，連轉播球賽要付權利金都還不太甘願，所以才會每四年都會因為奧運轉播和搶到轉播權的愛爾達吵一次。如今，2008年後靠富爸爸中華電信的力挺，愛爾達在MOD上轉攻體育，20年磨一劍終於獲利並且在2024年上市，這給其他電視台很大鼓舞。過去無線電視台只有民視有特別開體育時段，華視新聞台近兩年也轉型專攻體育，每天晚上的半小時體育節目在網路上打出名號。今年台視更大手筆，轉播2026 WBC 世界棒球經典賽，讓台灣的電視滿滿的棒球風。 再者，過去有線電視上的各頻道，基本上不會碰體育或是棒球轉播，除了緯來等體育專業頻道外。自從東森電視從2024年奧運轉播獲利不少後，開始熱衷體育賽事，2026經典賽當然不會錯過，也剛好讓其他電視台看到，轉播體育可以賺錢。 體育轉播中，棒球又是其中的佼佼者，因為台灣的棒球水平已經可以放到世界級去比了。 中華台北代表隊2025年的資格賽中，以6:3擊敗西班牙成功取得正賽門票，並被分配在C組，預計在日本東京巨蛋 與地主日本隊、南韓、澳洲及捷克，共同爭奪晉級，也正好給了電視台出手機會。 除了看到其他電視台的機會外，電視收視率也能證明台灣人的熱愛，尤其是年輕人，這也是各電視台面臨網路強襲後要搶的族群。 舉2025年的例子，世界12強棒球賽中華隊以4比0強勢完封勁敵日本奪下世界冠軍，締造職業等級國際賽的隊史首冠；當時愛爾達搶下棒球粉絲眼睛，台日冠軍戰在MOD的尼爾森收視率瞬間突破10，刷新MOD愛爾達電視開台至今紀錄，並超越東京奧運、巴黎奧運兩次羽球金牌戰的成績，樹立MOD收視新高點。12強期間，愛爾達的空戰，包括FB、YT、IG皆報導最即時的賽況與話題，成為全台最大的網路社群12強討論區，總共創造出近5.8億次觸及次數。而過去，中華電信MOD上的頻道對照有線電視上頻道，算是二軍，MOD全台只有200萬戶，有線電視則接近500萬戶。 更早前的2023年經典賽辦得非常成功，相比2017年經典賽，全球各國觀看人數都有顯著成長，其中收視率成長最多的是台灣成長151%，排名第一名，第二名是墨西哥103%，第3名為加拿大44%。 電視台藉棒球轉型年輕化，也能進入年輕人最熱鬧的網路市場。多年前民視搶下MLB台灣轉播權，就是把電視台變年輕的好例子。如今各電視台看中了年輕人熱搜的棒球，加上大巨蛋這兩年來棒球賽的球迷熱情奔放，在在都給必須開發年輕網路人口的電視台很好的啟發。 看到這幾天在美國的體育大事，根據美聯社的報導數據顯示，去年超級盃透過電視與串流平台，共吸引1億2770萬次觀看，刷新紀錄。 今年第60屆超級盃廣告大戰白熱化，平均每30秒800萬元起跳！少數黄金時段甚至超過1000萬！ 2025年賴政府還成立體育部，媒體會有更多的資源可取得；看來，台灣媒體轉型撲向體育，尤其是棒球，恐怕已沒有回頭路了，不但有機會賺錢，還能吸引年輕人眼球，搶進網路的大海中。 作者為資深媒體人 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片取自美國白宮新聞稿 【聚論壇奔騰思潮專欄】美國總統川普上個月在瑞士達沃斯世界經濟論壇公布了受他邀請參加加薩「和平理事會」成員國名單，很可惜臺灣未受邀；如能獲得川普的青睞，奉上10億美元，還可以當個永久成員，參與國際間的大事。這筆錢臺灣的政府或企業界一定可以籌足。 根據和平理事會的章程，它不僅負責加薩地區的重建，也會處理世界各地發生的衝突與動亂，能夠發揮的功能似乎比肩聯合國安全理事會。如此良機，我政府自當積極爭取。民進黨不是自詡我們跟美國的關係處在最好的時期嗎？ 在提出申請之前，民進黨政府不妨組織代表團前往加薩參訪，成員除政府相關機關人員之外，可以包括工商企業界人士、土地開發商、醫療、心理及農業專家一起前往。 按川普女婿庫希納所提的計劃，加薩的重建工作由南而北，第一階先在南部Rafah市蓋10萬套住宅，沿海要興建180棟商業大樓及旅館（似乎仿台拉維夫的模式），還有深水港口及國際機場，將加薩打造為東地中海最美的「海湖莊園」；其他的重建工作將次第展開。如此龐大的戰爭財，絕不能錯過啊！ 加薩的面積只有365平方公里，長約40公里，寬6至12公里不等,大約是臺北市的三分之一。 訪問團可以搭機抵達特拉維夫之後花70分鐘的車程，就可以進入到加薩北部的加薩市(Gaza City)，那是人口最密集之處，再一路往南到靠近埃及的拉法市關口。 在加薩40公里的路程中，沿途都是被炮火破壞的斷壁殘垣層層堆疊，整個城市生態系統徹底崩解。隨處是簡陋的難民營或收容所。不難見到加薩的居民身著破舊衣服南來北往，茫茫然不知何去何從。當救濟物資車隊抵達時，還會看到爭搶糧食的場面。失怙的兒童缺少基本的營養，更不知未來在哪裡？80%居民的住家變成瓦礫，生活記憶被炮火炸斷，找不到以往的家園，甚至道路。 考察團最應安排前往當地殘存的醫院或診所考察，因為兩年的戰爭造成加薩7萬多人的死亡，17萬多人受傷。按人口比例算，真是高的可怕！幾乎每一個家庭都有親人，或死、或傷、或逃。依據聯合國及加薩官方資料，兩年的戰爭期間加薩地區共有1500至1700多名醫護人員死亡。訪團應了解亡者及傷患處理的情況，目前有多少內外科醫生、兒童燒燙傷之救護、醫療器材、血庫存量如何等？並總結戰爭所可能帶來的經驗與教訓，供臺灣決策者在處理兩岸關係時的參考。 如有充裕的時間，訪團也可以安排前往魏茲曼研究院等去年六月被伊朗飛彈轟炸過的地方，看看戰爭對科帶來的損害，也可以去拜訪因為戰爭而得到PTSD的軍人。據以國政府統計，需要心理上或情緒上求助、治療的軍人有上萬人之多；一般民眾求助心理健康治療的高達435,000人，另多達350萬人參與了心理健康方面的諮商。戰爭對人民精神及心理上的健康影響巨大，在臺灣欠缺相關的了解與研究，值得將以色列做個案的深入分析，增加臺灣防衛的韌性。 以色列雖然是戰勝的ㄧ方，但在經濟科技方面的發展也付出了慘重的代價。以色列雖具有壓倒性的武力，但根據軍方的數字，兩年的戰爭中造成約1077名士兵、警察的死亡，13,500人受傷。這些都是年輕人，退伍後原本還有大好的前程啊！ 加薩重建的大餅臺灣能吃到的可能很有限，但從戰爭所造成的傷害與後遺症，我們可以學習、警惕的很多。 臺灣與其跟以色列在約旦河西岸做醫療合作，不如在加薩捐贈一個診所。後者醫療的需求龐大，也符合民進黨對民主及人權不離口的作風。 「他山之石，可以攻錯」，訪團有了第一手的戰場觀察當可了解戰爭之可怕與和平之可貴；體會避戰之必要，挑戰之禍害。目前兩岸關係兵凶戰危，民眾心裡不得平靜。執政當局看了加薩，想想自己，在處理兩岸關係時能不慎乎？ 作者為兩岸發展研究基金會董事、前駐以色列、印尼特任大使 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片取自蕭旭岑臉書 【聚論壇李華球文章】​​​2月2日至2月4日，在北京舉行國共兩岸智庫交流論壇（簡稱智庫論壇）。民進黨的回應可謂荒腔走板，捉襟見肘。 一個創黨40年和已陸續執政17年多的政黨，竟然只能靠「賣台說」、「抗中保台說」遊走兩岸，甚至於遊弄國際間，讓台灣人民看穿其淺陋，洞察其淺短。相信台灣人民視野廣闊，知識豐富，不會被自斷兩岸關係交流之路的民進黨，一再地被騙下去而不自知。 此次智庫交流論壇，民進黨先透過媒體製造假新聞，中傷國民黨、矇騙台灣人民，意圖以認知作戰，混淆民眾視聽，製造假象醜化國民黨，使好而務實的以民生、經濟議題為主軸的論壇，醜化為國共共謀台灣。 這種不憑良心的政黨，只知極度醜化、物化政敵，而提不出自己的兩岸務實對策。其實有識的台灣人民，早就看穿民進黨的黔驢技窮與惡性不改的姿態。去年兩次大罷免，民眾給出的態度已明顯可見，這個執政黨無視民意的存在，輕忽小覷民意。 相信國民黨的兩岸交流，合乎主流民意的要求，也是人民殷殷期盼的有益兩岸良性互動，進而能夠解決人民之困，在國共努力積極用心協處與妥為規畫下，能將民進黨中斷近10年的兩岸事務，務實適時妥處，讓人民安心、安定生活工作，這是智庫論壇最想做的事。 面對國共智庫論壇，民進黨會有三個現象，分述如下： 一、沒有一國兩制的交流，民進黨口吃了：此次國共智庫論壇前，民進黨透過媒體做了許多不實的報導，其中指出，國共舉辦論壇，不是在反台獨，強調九二共識，就是在強化一國兩制的重要與具體規劃。但我們要強調，這次智庫論壇完全未提及一國兩制，戳破了民進黨先前造謠生事。 堂堂執政黨，在論壇還未召開時，就急於出手汙衊醜化在野黨，可見民進黨對於此次論壇有多麼顧忌，多麼憂心。原因無他，就是自己知道，中斷近十年的兩岸關係，在國際情勢變化萬端之下，以及民眾漸醒之時，使得民進黨深知，賣台與抗中保台，已快破產了，對台灣民眾已漸無說服力與投報率了。 更嚴重的是，連民進黨的基本盤，一些深綠的民眾，也開始對賣台與抗中是否能夠保台，正在懷疑與動搖中，這是民進黨最害怕的事。因為當基本盤都動搖之時，就是騙局將破之時，一旦基本盤崩盤，再會選舉的民進黨，恐怕政權就難保了。 二、民生經濟議題取代政治議題，民進黨慌了：此次智庫論壇，聚焦在產業面的民生與經濟議題，包含：觀光旅遊、新興產業領域合作、醫療康養合作、環保領域合作、防災減災合作，都是經濟和民生議題，完全沒有觸碰到敏感的政治議題。 民進黨和親綠媒體及名嘴，強力批評、指控、抹黑，醜化，陸委會也不客氣地批判和指摘。不過，這些批評與指責，正顯得國民黨此次做對了方向，做實了民眾的需求，也掌握了民進黨的弱點與空虛，使得民進黨跳腳，賴總統也急了、慌了。 事實上，智庫論壇提及的民生、經濟議題，正是民眾最需要的地方，也是民進黨中斷兩岸交流合作之後，影響最鉅大也造成許多民眾失去大陸這個工廠、市場，商場，少賺許多錢、失去許多投資機會、也流失許多商機。 這些損失與流耗，民眾投訴無門、機會不再、老本不見，辛苦一輩子的資產都沒了，海基會、陸委會形同虛設。打壓國民黨或台商，陸委會很敢罵、敢批，遇到台商或民眾投訴請求協助，毫無能力與誠意解決，民眾與台商不滿與氣結時有所聞，陸委會卻不聞不問，令人不解與氣憤。 此次論壇提及之民生經濟議題取代政治議題，民眾看見了，也感受到具有實質意義與務實之需。這是本次論壇最具體與親民之處，應賡續舉辦，以解民需。 三、5個方向、15項意見，民進黨心虛膽怯了：論壇結束後，國共共同發布了5個方向、15項意見。雖然國民黨不具官方身份，僅有溝通、協商、建議權，但至少完全掌握民意所需，提出具體方向與意見。但陸委會卻批評國共智庫論壇的「共同意見」，是「配合中共融台統戰，企圖製造內部分化」。 對於陸委會的批評，媒體評論指出，事實上，「共同意見」中的項目，國民黨非執政黨，多數難以落實，民進黨的氣度太窄，尤其國共皆主張台海和平，這部分至少應該是可以肯定的。評論公道之論，肯定了國民黨的努力與方向至少正確，對民進黨氣度太窄之論，亦屬公道，切中重點。 令人樂見的是，有關推動恢復兩岸往來正常化等，大陸文旅部單方面已宣布，將於近期恢復上海居民赴金門、馬祖旅遊。這方面至少表示，共同意見，大陸是有意願想做的，國民黨應密切與陸委會協商，力促兩會排除心結與萬難，為民所需，盡力而為，才是正道。 總之，兩岸是人民的兩岸，不是任何政黨與團體的。國共智庫論壇，就是兩岸共好、共惠、共榮的交流平台，沒有人可以拒絕其他人加入。 雖然本文對民進黨多所責難，但民進黨若願意放棄台獨，認同九二共識政治基礎。國、民、共聚焦共識，一起為兩岸人民，打造穩健、安全、互惠、互利的三方平台，也可能是民之所欲，何樂而不為。 作者為中華戰略暨兵棋研究協會研究員。 ●作者文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片為陸配立委李貞秀就職，作者拍攝 【聚論壇上官亂專欄】自從陸配出身的民眾黨不分區立委李貞秀就任，民進黨的行政體系似乎進入了一種異常狀態：內政部不斷發函，要求其「解職」，並公開表示，將拒絕向她提供機密文件。陸委會隨後跟進，強調其所謂「雙重國籍」將陷入法律困境，並放話將以「最嚴格條件」處理她的索資申請。 這些動作讓人難以理解：行政部門究竟在履行人民賦予的職責，還是在表達幼稚的情緒？政府花的是納稅人的錢，行使的是人民授予的權力，為什麼，如今卻可以用行政資源對民意代表進行變相報覆？ 為什麼當行政權無法改變政治現實時，就可以立即進入「賭氣式執政」？民進黨是在對陸配立委撒氣，還是在對選民的選擇撒氣？ 政府花的是納稅人的錢，理論上，應當為公共利益服務，為社會穩定與制度運作負責。但在李貞秀事件中，我們看到的卻是另一種邏輯：「我們無法阻止你上任，但我們可以讓你寸步難行。」 無法通過立法院多數推動政治意志，無法改變選舉與席次結構，於是轉而動用行政體系，在制度邊緣反覆試探，用安全？國籍、風險作為模糊而萬能的理由，對特定民意代表進行圍堵。這不是治理，而是一種情緒化反應。 更令人不安的是，這種反應並非來自街頭，而是來自本應最冷靜、最制度化、最中立化的行政部門。它不解決問題，只制造壓力；不正面回應質疑，只不斷擡高門檻。 看似是在「懲罰」陸配立委，實則是在向整個社會傳遞一個危險信號：只要政治立場不合，即便你依法當選、依法就任，也可能在制度內部被集體孤立。 少數派的挫敗感，不應該執政失格的理由，因為行政中立是一個民主制度得以運轉的最根本基石。民進黨在立法院成為少數派，這是選民用選票做出的選擇。這不是陰謀，也不是意外，而是民主政治的正常結果。 在這樣的格局下，執政黨的責任，恰恰是學習如何在制衡中治理，在不同立場間協商，而不是幻想繼續為所欲為。但現實卻是：當行政權無法撼動立法院，當政治目的無法快速達成，某些部門選擇的不是耐心，而是報覆；不是制度對話，而是技術性刁難。 如果無法改變立法院結構，就轉而懲罰其中的個別成員；如果無法說服社會，就用「安全敘事」壓制異議那麽被犧牲的，不只是某一個人，而是行政部門本應具有的實務能力，以及，民主制度本身的可信度。 更嚴重的問題在於，行政部門竟可以以各種理由，限制、拖延甚至拒絕立法委員依法行使監督權。立法委員索取資料、參與委員會討論，本是憲政體制中再正常不過的程序。行政權若認為涉及機密，可以依法分級、遮蔽、說明，但拒絕本身不是選項。 當行政部門因為政治不悅，而選擇不配合監督，這已經不是態度問題，而是公然挑戰五權分立的憲政原則。一個政府如果可以因為「你讓我不舒服」，就拒絕被監督，那麽下一步，就可因為「你不夠愛國」，拒絕回應質詢；再下一步，就可能因為「你立場有風險」，否定你的民意代表資格。 制度一旦走到這里，就不再需要宣布戒嚴，因為它已經學會在日常行政中，悄悄削弱民主。 不可否認，兩岸問題高度敏感，安全議題值得討論。但真正成熟的民主，恰恰體現在能否把風險管理與身分歧視區分開來。 李貞秀不是突然闖入體制的未知變量。她的背景、婚姻、居留與設籍過程，全部在既有法律框架下完成。她的立委身分，也來自合法的政黨提名與國會程序。然而，一旦陸配這個標簽被無限放大，法律便退居其次，情緒與想像取而代之。 一位陸配立委上任，竟然讓執政黨迅速轉型為賭氣式執政，這本身就說明了問題。它說明，某些人更擅長站在道德高地上表態，卻不擅長在現實中治理；更習慣在順風局中執政，卻難以面對制衡與挫敗。 真正的民主考驗，不是在你擁有多數時如何擴權，而是在你成為少數時，是否仍然尊重制度。 如果一個政府因為不甘心，就開始用行政權懲罰政治現實；如果一個執政黨因為挫敗感，就開始向體制本身發泄情緒那麽被賭掉的，不只是政治風度，而是民主的含金量和社會治理體系的穩固。一個成熟的社會，不該因為一名陸配立委的出現，就讓國家機器情緒失控。 作者為作家、媒體人 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片為作者提供 【聚論壇杜聖聰專欄】高市早苗押上首相位子的政治賭注 日本眾議院大選前，高市早苗主動宣示：如果自民黨與維新聯盟在這次選舉中拿不到下議院過半席次，她將負起政治責任、辭去首相職務。這不是事後檢討式的曖昧說法，而是把「是否延續政權」清楚綁在選民手上的一張選票。 原本外界多半預期，自民黨在連年醜聞與物價壓力下，頂多只是勉強守住多數，高市的宣示更像是「敗選下台」的預告。如今終盤民調卻顯示，自民與維新不僅不愁過半，反而朝向三百席以上、甚至逼近三分之二修憲門檻，原先設下的「紅線」幾乎不可能被觸發，反而強化了早市早苗敢賭、敢負責的領袖形象。 五大報終盤民調：保守集中、在野潰縮 從五大報整理出的選情來看，自民・維新聯盟合計有望跨越三百席，中道改革聯合被普遍預期將面臨「席次腰斬」甚至「大幅減少」，原本寄望於政黨輪替與權力均衡的想像暫時破滅。在野勢力不但無法形成可替代的執政聯盟，反而持續分裂成多個中小政黨，只能在區區數十席之間內耗。 這種結構性失衡，使得選民在「討厭自民」與「害怕失序」之間，只能再度選擇把權力集中交給能掌舵的保守聯盟。原本高市孤注一擲開出的「未達266席就下台」場景，如今幾乎成為一種政治宣示的加分，而不是失敗風險。 日本民意的轉向：從懲罰執政到務實保守 如果把時間拉長來看，這次選舉其實是對過去幾年「懲罰票」的修正。地方選舉與東京都選戰曾讓自民黨吃足苦頭，許多人相信中央政權遲早會被同樣的浪潮吞沒。但在俄烏戰爭、台海緊張、中朝軍事挑釁與全球通膨的壓力下，日本社會的情緒逐漸從「教訓自民」轉向「不要讓局勢更不穩」。 在野陣營對歷史、醜聞與貧富差距的批判沒有說服力地轉化為可行的安保與經濟路線，中間選民於是用腳投票，回到「雖不滿意，但還是要有人負責」的務實保守選擇。高市早苗選擇把辭職承諾說死，反而在這種焦慮氛圍裡強化了「願意為結果承擔」的印象。 修憲、防衛與對中關係的升溫風險 一旦自民與維新接近或掌握三分之二席次，日本在修憲與防衛政策上的推進空間將大幅擴張。兩黨長期主張明文化自衛隊地位、提高國防預算、加強與美國及區域盟友的聯合作戰能力，對中國的軍事壓力採取更為主動的姿態。這意味著，中日之間不再只是圍繞歷史問題與經貿摩擦，而是逐步走向「安全與軍事對峙」的結構。 對北京而言，日本將從「被動跟隨美國的同盟國」，轉變為在第一島鏈上更積極的戰略行為者，外交衝突頻率與軍事擦槍走火風險都將同步升高。對日本多數選民來說，這是面對周邊威脅時不願再完全依賴他國保護的直覺反應。日本民眾要的是「能保護自己」的國家，而不再讓歷史記憶單方面決定未來選擇。 台日將從情義相挺到風險共同體 台日民意之間的互信與好感，近年持續維持在極高水位，台灣長年把日本視為最重要、也最親近的民主夥伴之一，日本社會對台灣的情感支持也屢屢在民調中名列前茅。在這樣的基礎上，日本國內政治的「保守集中」與高市早苗的豪賭，其實直接關係到台灣的安全與戰略選擇。 高市早苗以「266席辭職」為賭注，卻在終盤民調中迎來近乎壓倒性的優勢，這提醒台灣：我們所面對的，已不是戰後和平憲法下那個被動、內向的日本，而是一個試圖在風險時代重新拿回主導權的鄰國。 民調來源為日本學者小笠原欣幸臉書。 作者為銘傳大學廣電系主任 ● 專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。

照片取自台灣高鐵簡介 【聚論壇奔騰思潮專欄】近日與一位精算師前輩深入交流，偶然談及台灣高鐵南延至屏東段的規劃。我隨口提到「似乎不符合成本效益」，她隨即回應：「你可能忽略了這段高鐵的長期價值。」誠然，我對具體規劃的經濟評估並無深入研究，但她的提醒讓我立刻意識到公共治理中長期主義的重要性，以及在選舉政治下實行長期主義所面臨的困境。 近期，因提出「美國斬殺線」概念而走紅的B站博主「斯奎奇大王」，在直播中以「長生種」與「短生種」來比喻美國社會的階層分化。經濟地位優越的群體平均壽命可達80-90歲，而處境劣勢的群體平均壽命僅40-50歲。兩者在生活需求、生育觀念、教育取向、職業規劃、醫療資源、生命意義乃至政治與社會行為上，都存在巨大差異。前者注重家族傳承與長遠規劃，後者則因生命短暫，更容易追求如「煙花絢爛」般的即時滿足。 「長生種」與「短生種」的概念，最初源於神話、動漫及奇幻文學。例如在遊戲《崩壞：星穹鐵道》中，「長生種」（如受賜福而壽命極長的仙舟人）與「短生種」（如普通短壽種族）之間的差異與潛在矛盾，構成了重要的劇情衝突。在奇幻設定中，精靈以數百上千年為單位規劃生活，人類則因生命短暫而更看重當下利益。這種對時間感知的差異，除了被用來描述社會階層分化之外，亦可藉以思考公共治理中「長期主義」與「短期主義」之間的張力。 不同制度因時間視野而產生的治理差異，在政治學與經濟學中尚未得到充分重視。「長生種」治理思維通常具備以下特徵：（1）跨代際規劃：考量數十年甚至上百年的影響；（2）系統性思考：關注各要素之間的長期互動關係；（3）延遲滿足：願意為未來收益承擔當前成本；（4）韌性建設：投資於抵禦未知風險的能力。 相反，「短生種」治理則容易傾向：（1）選舉週期導向：政策圍繞短期政治收益設計；（2）立即見效優先：追求速成方案而非根本解決；（3）成本外部化：將問題推給未來世代；（4）脆弱性累積：忽視系統風險的長期積累。 二戰後，西方國家憑藉其經濟優勢，一度仿佛「長生種」俯視「短生種」，認為自身模式代表了歷史的終點。冷戰後，甚至有學者宣稱「歷史終結」，認為美式資本主義民主選舉制度將是人類文明的最終形態。這種觀點背後，暗含著一種時間性的優越感——將其他地區的發展路徑視為短暫、更迭頻繁的「短生」狀態。 然而，資本逐利的短期性，以及選舉政治中難以避免的私益考量，逐漸暴露了西方民主體制在長期規劃上的局限。與此形成對比的是，擁有深厚文明底蘊的中國，在實踐中展現了長期主義公共治理的可行性。儘管西方主流媒體較少客觀報導中國在社會、環境、交通等領域的治理成效，但近年來，全球各地自媒體通過「中國旅行」(China Travel)主題視頻所呈現的真實畫面，已讓越來越多人目睹了中國在許多方面的跨越式進步。 中國自古以來，因內憂外患而凝結，文化基因天生帶整體性、長期性。築長城、治黃淮，都是跨省、跨年的時空工程。中華民族由來已久的「天下為公」的終極理想及儒、釋、道的文化觀念早已刻在基因裡，反映在日常生活、社會規範及政府行為中。不同政體演變到現在，公共治理仍然堅持集中力量辦大事。這種文化、制度、思維慣性，西方人不理解、難接受、學不來。中國在大型基礎設施領域的「長生種」實踐，已有諸多成功案例，無法一一例舉，其中至少包括：南水北調工程、「八縱八橫」高速鐵路網、貫通南北疆的天山隧道群等。 南水北調工程是一項歷經半個世紀論證與建設的世紀工程，旨在解決中國水資源「北缺南豐」的千年難題。其特點體現在：時間跨度——從1952年構想提出到2014年中線通水，歷時六十餘年；空間尺度——調水範圍覆蓋半個中國；多重效益——兼顧民生、經濟與生態等長期目標；動態調整——根據氣候變化與需求變化持續優化。 高速鐵路網則是惠及民生、聯通內外的超大型交通工程。「八縱八橫」規劃始於2004年，預計於2035年基本建成。它不僅滿足了當前的運輸需求，更前瞻性地佈局了未來城市化、區域經濟一體化、低碳交通轉型及國土空間平衡開發。高鐵網路的建設成本固然高昂，部分路段在當下的經濟效益或許不明顯，但其設計壽命長達百年以上，正體現了跨越世代的投資視野。 天山隧道群的貫通，更是中國邊疆治理長期主義的生動體現。2025年底通車的天山勝利隧道全長約22公里，是目前世界上最長的高速公路隧道。工程穿越地質條件極為複雜的天山腹地，使烏魯木齊至庫爾勒的車程從7小時縮短至3.5小時，南北疆跨越僅需約20分鐘，極大地促進了區域互聯互通。施工過程面臨岩爆、湧水、軟岩變形等「地獄級」難題，若非基於打通南北疆、促進長治久安的「長生種」思維，如此投入巨大、技術複雜的工程很難被推動。 然而，這類工程竣工後，不僅為新疆本地居民提供了便捷的交通條件，也促進了旅遊與經濟發展。正如開篇提及的精算師前輩在2025年秋季的新疆之行中，對當地交通建設成果深感震撼。隨著天山隧道群陸續通車，遊客探索新疆的效率與體驗將進一步提升。她認為，同樣的長期思維亦可應用於類似台灣高鐵南延或跨中央山脈通道等規劃中。 儘管大型基礎設施體現了長期規劃的優勢，但「長生種」治理也面臨現實挑戰，例如：（1）不確定性管理：未來難以精確預測，如何平衡規劃剛性與靈活性？（2）代際公平：當代承擔成本，後代享受收益，如何確保公正？（3）民主問責：長週期專案如何與短期選舉政治相協調？（4）技術反覆運算風險：在技術快速變革時代，如何避免「建成即落後」？ 因此，理想的公共治理應融合「長生種」的視野與「短生種」的務實，走向更具智慧的長期治理。具體路徑可包括：階段化實施——將長期藍圖分解為可評估的中期里程碑；適應性管理——建立回饋機制，根據新資訊動態調整；參與式規劃——讓受影響的群體及未來世代代表參與決策過程；透明化評估——定期公開長期專案的成本效益與社會影響分析。 中國的大型基礎設施建設為觀察長期主義治理提供了一個視窗。這些專案不僅是鋼筋水泥的工程，更是將未來世代需求納入當前決策的嘗試。面對氣候變化、人口結構轉變等長期挑戰，人類文明需要培育一種「長生種」智慧——超越個人壽命與選舉週期，以更廣闊的時間尺度思考共同命運。 大型硬體建設之外，國家兜底的扶貧工程也呈現長期主義的思維。西方國家利用移轉支付、所得重分配、慈善基金運作，以治標方式解決貧困問題。中國則幹部下沈至基層、建檔造册、整體搬遷、扶貧扶志、基礎建設、發達地區對口帶動邊疆地區，以長期主義的治本思維，防止返貧，徹底解決貧困問題。只要隱形的斬殺線仍存在，城鄉差距的貧困未根除，扶貧的系統工程也將持之以恆地進行到底。 真正的治理藝術，或許正在於平衡「長生種」的遠見與「短生種」的活力，為社會富足與長治久安找出最佳取捨，使我們的制度既能規劃百年大計，又能靈活回應當下需求。這無疑是當代公共治理最核心的挑戰，也是其邁向成熟的重要機遇。 國無遠慮必有近憂。兩百年的選舉政治，逐漸曝露只圖短利的趨勢，如果西式選舉制度下的政治人物還有自知之明，在公共治理被壟斷資本徹底掠奪殆盡前，也許還有點時間趕緊學習東方文化智慧的長處。 作者為香港中文大學金融系副教授 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片取自國防部新聞稿 【聚論壇奔騰思潮專欄】首艘國造潛艦「海鯤號」已在1月29日及30日，進行兩次潛航測試，引起高度關注。然而，部分媒體與社群網路又開始流傳，若立法院在2005年就通過向美國採購8艘潛艦的預算，臺灣早已具備可觀的水下嚇阻力量。 但事實上，預算審查延宕固然使華府不悅，卻不是讓華府態度轉變的原因。真正導致破局的關鍵，是美國從2002年初到2007年底，始終無法找到願意與美國合作的歐洲國家，包括原本寄予厚望的德國和西班牙。 美國尋求歐洲造船廠合作的原因 當小布希總統於2001年4月宣布出售8艘潛艦給我方時，立即在美國海軍內部引發不小的反對聲浪。反對理由包括：第一，美國海軍在1959年決定，潛艦部隊將「全核動力化」，此後美國一直未再建造柴油潛艦。第二，潛艦部隊擔心，如果美國造船廠恢復傳統潛艦的生產線，由於價格較便宜，美國國會可能會要求美國海軍採購。 由於潛艦部隊強烈反對，使負責本案的美國海軍海洋系統司令部原打算透過國際標，由得標廠商完成潛艦的建造後交給美國，再由美國轉交給我方。2001年11月，美國邀集各國具潛艦建造能力的廠商，包括美國的諾斯諾普格魯曼（Northrop Gruman，以下簡稱諾格）、通用動力(General Dynamics)、德國的哈德威(HDW)、荷蘭的RDM、法國的DCN以及西班牙的IZAR（即現在的Navantia）等，舉行首次邀商說明會；我方中船公司則是在立法院的支持下，也表達了建造的意願。 邀商說明會後，美方人員於2002年7月和我方會談，初步決定在2003年下半年完成潛艦的招標作業，美國海軍將花數個月進行評選，於2004年上半年向我方提出建議，讓我方據以編列預算送立法院審議，接著於2004年7月簽署發價書(LOA)，等2004年底立法院通過潛艦採購預算後，2005年2月完成選商，確定潛艦構型。 然而，美國對潛艦的籌獲方式，很快就出現變化。2002年12月6日，時任美國海軍部長英格蘭(Gordon England)向國會遞交一份備忘錄，推翻原本廣邀各國潛艦製造商投標的方式，將潛艦製造商限於諾格、通用動力、洛馬(Lockheed Martin)以及雷神(Raytheon)等四家美國廠商。 在美國海軍反對在本土恢復傳統潛艦生產線的情況下，美國廠商必須尋求其他國家潛艦製造商的合作，由後者負責藍圖設計與儎台建造，再安裝美製、含戰鬥系統在內的「非推進裝置電子系統」(Non-Propulsion Electronic Systems, NPES)。 美國國防部改變籌獲方式，推測原因包括：第一，德、荷、西、法等國政府，因為中共的壓力，不太可能同意本國廠商替臺灣製造完整的潛艦。第二，諾格與通用動力這二家美國核子潛艦的製造商，看中傳統潛艦的龐大商機，希望透過與歐洲造船廠合作的方式，迴避美國海軍的反對，大舉進軍傳統潛艦市場，而臺灣的8艘潛艦，就成為試金石。 在特別預算送出前 美國尋找歐洲合作的努力即已碰壁 為推動此計畫，諾洛與通用動力各自在歐洲尋找合作對象。前者看上德國的HDW，後者則找上西班牙的IZAR。更重要的是，當時這二家造船廠的母公司都面臨嚴重的財務危機，讓美商覺得有把握說服德國或西班牙政府同意。 依據美國國會研究處研究員簡雪麗(Shirley Kan)的著述，2002年10月諾格集團已透過OEP (One Equity Partner)公司，掌握HDW近75％的股權；後續甚至還傳出，HDW的母公司連剩餘的25％股份也想拋售，使諾格集團有可能完全掌控HDW之股權。換言之，只要德國當時的施若德(Gerhard Schrder)政府同意，諾格集團不但可替臺灣製造潛艦，以往曾向HDW採購潛艦的歐洲、南亞、東南亞和中南美洲國家，也可望成為推銷的對象。 當時德國政府為挽救高漲的失業率，一度有意答應；但消息經媒體披露後，引起軒然大波，使施若德又轉趨保守。雖然美國官方在2003年6月介入，出面與柏林政府交涉，卻始終未獲肯首，使諾格集團轉趨悲觀，遂從2003年9月開始出脫HDW的持股，並於2004年10月8日完成交易。 在諾洛與德國政府的交涉觸礁時，通用動力與西班牙政府的交涉卻一度看好。2003年7月10日，西班牙外交部發言人證實已收到訂單，不過西班牙政府還沒決定是否要與美國合作出售潛艦給臺灣。 就在美國與西班牙的交涉漸入佳境時，2004年3月西班牙國會大選卻讓情勢翻轉，親美的人民黨意外敗選，具反美傾向的社會勞工黨勝出；且新政府一上任，就宣佈從伊拉克撤軍，使美國與西班牙的關係瞬間降至冰點，連帶導致美西合作替臺灣製造潛艦的計劃進入冰凍狀態。 換言之，在陳水扁政府於2004年6月，將包括潛艦在內的三項軍購特別條例與特別預算送到立法院前，美商結合歐洲國家造船廠，替我國製造潛艦的機會之窗，就已經關閉。同時，由於歐洲合作廠商未定，自然也沒有評選結果可依據，國防部只好以美國海軍2003年初所提交，為粗估性質的「獨立價格估計」(Independent Cost Estimate, ICE)，作為潛艦採購特別預算的編列基礎。 特別預算送出後 美國尋求歐洲合作的努力仍未成功 特別預算因各種爭議於立法院卡關時，美國政府儘管不悅，卻未放棄說服德國與西班牙政府。 2005年4月，西班牙IZAR集團因盲目擴張和參與惡性競爭，被歐盟裁定有5億歐元的非法補貼需償還，進入破產清償程序，使美商又有介入空間，一度傳出將以洛馬公司的戰鬥系統，搭配IZAR的S-80潛艦，除出售臺灣的8艘外，也可進軍北非、東南亞與拉美各國的市場；但因為西班牙政府依然強烈反對，最後還是空歡喜一場。 2005年下半年，德國政情也出現變化。大力主張與美國親善的梅克爾(Angela Merkel)聲勢看好，可望成為下任總理，讓美方重燃希望。據傳，2005年9月美方向我方提出的簡報中，規格就突然變更為與德國214型潛艦類似，美方的解釋是梅克爾較親美，使取得德國潛艦設計圖與技術的可能性提高。 然而，當梅克爾於2005年11月取代施若德出任總理後，由於德國與中共之間龐大的商業利益，梅克爾政府還是拒絕合作。 到2007年底西班牙與德國仍拒絕合作後，美國國防部的態度也出現變化，開始暗示我方主動撤案。 從前述過程可知，在陳水扁政府於2004年6月2日，將包括潛艦在內的《重大軍事採購條例》草案，及「重大軍事採購特別預算」函請立院審議前，美國尋找歐洲合作廠商的努力就已落空，且後續情勢發展，對美國尋求歐洲國家合作替臺灣建造潛艦越來越不利。 一言以蔽之，在美國始終找不到歐洲合作廠商的情況下，就算立法院在2004年6月就通過特別預算，潛艦的建造也還是無法進行。 作者為中華戰略前瞻協會研究員、淡江戰略所兼任助理教授 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

圖片為作者提供 【聚論壇李宗衡專欄】二〇二六年二月五日，行政院針對李貞秀案這場憲政大戲，終於演到了法理黔驢技窮的最高潮。內政部長劉世芳與陸委會副主委梁文傑連番上陣，一個拋出「行政隔離」，一個祭出「交通規則」，看似雷厲風行，實則是在主權破口上大玩一場集體自欺欺人的國安家家酒。官員們試圖用蒼白的比喻掩蓋已經失控的憲政撞車，卻刻意忽視了眼下的主權鑰匙早已實質交到了北京手裡。 ​陸委會副主委梁文傑在記者會上拋出的「闖紅燈論」，試圖用交通規則來解釋為何《兩岸條例》沒規定的門檻要回歸《國籍法》，他稱陸配來台就職必須遵守《國籍法》，就像開車要守交通規則一樣。但這個比喻最大的法理黑洞在於，遵守規則的前提是紅綠燈必須受我方主權掌控。 ​然而，今日中共國台辦已正式宣告「不存在放棄國籍問題」，這無異於直接宣告北京早已惡意砸爛了那盞名為「放棄國籍」的綠燈，並將燈號永久鎖死。政府明知這條路根本不通，卻還發給李貞秀當選證書讓她領票上路，事後才在路中央空喊不准闖紅燈，這哪是在執法？這根本是縱容非法上路後，再對著車影虛晃罰單，玩弄一套名為法治、實為推諉的法理迷魂陣。 ​更令人不解的是內政部長劉世芳宣布的「行政隔離」。劉部長宣稱將拒絕提供機密級公文，試圖阻斷洩密。但劉世芳只是內政部長，在立法院的實務中，機密國防、軍事、外交文件固然限場閱覽，但海量的一般國防資料與預算細目卻是可以在辦公室自由傳閱、拍攝影印的。內政部擋得住自家的密件，卻擋不住李貞秀坐在辦公室裡，翻閱那些足以拼湊出國防全貌的一般卷宗。 ​更何況，政黨是生命共同體，只要同黨立委進了祕密會議，回頭一聲口頭情資傳遞，劉世芳那套「各部會跟風」的隔離防線就淪為一張薄如蟬翼的透明紙。 ​面對李貞秀已就職的事實，誠如政務委員陳金德所言，既然當事人親口承認「放棄國籍」是客觀不可能，這份當選證書的發給便存在法律瑕疵，中選會應依職權收回證書，因為法律信任的基礎已然消失。 ​立委沈伯洋也點出，法律解釋絕不能反現實，當《國籍法》要求的效忠義務在現實中已確定無法達成，那一年的緩衝期便成了對國安的蓄意傷害，甚至直指立法院長韓國瑜若不將其解職即是瀆職。行政機關應立即展現主權國家的硬氣，既然「放棄國籍」辦不到，當選就該無效。任何試圖用隔離來掩蓋洩密風險的作法，都是在拿國家的保險箱鑰匙開玩笑。 ​主權不容外包，國安更不准放水。當官員還在糾結紅燈怎麼罰，國家的機密早已在黨團共享的灰色地帶流竄。我們不需要軟弱的比喻，撤職免職才是唯一的國安解藥。別讓那一張無法放棄的「中華人民共和國國籍」，成為插在中華民國國會心臟上的那把刺刀。 作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。