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照片為作者提供 【聚傳媒杜聖聰專欄】美國總統川普最近緊咬格陵蘭，不只是任性，而是衝著戰略位置與礦產資源來的：格陵蘭卡在北極與北大西洋交界，是美軍皮圖菲克基地監控俄羅斯飛彈與潛艦、佈建新一代飛彈防禦系統與北極航道節點的關鍵，同時又蘊藏稀土、鋰、鈷等戰略礦產，對想兼顧軍事優勢與產業鏈安全的美國來說，等於一塊極地軍事與資源跳板。 但在川普關稅勒索與「不排除動武」的威嚇底下，格陵蘭並沒有乖乖就範： 首相與自治政府反覆強調「格陵蘭不是商品」、「決定未來的是格陵蘭人」，民調顯示多數民眾反對美國接管，首都努克與丹麥多城爆發數千人示威，高舉「Greenland is not for sale」、「Kalaallit Nunaat」標語，將反抗從外交聲明拉回街頭，捍衛自治與未來獨立的想像，表明這場角力不是單純的領土買賣，而是小國與島民要不要被強權當作極地棋子的生存考題。 與此同時，發生在格陵蘭的歐洲八國聯軍圈，卻鬧出了一個非常誇張的笑話。 就在格陵蘭風聲鶴唳之時，歐洲政客高調喊出「北約八國聯軍聲援」，實際派出的卻只是二十幾名軍官、偵察與聯絡人員，連一個滿編班都湊不滿。包括丹麥、法國、德國、英國、挪威、瑞典、芬蘭、荷蘭輪番入鏡，更多是象徵性踩點與「打卡」畫面，真正長期維持戰略平衡的仍是美軍在格陵蘭基地約一百五十人的駐軍。 相較之下，川普選擇直接揮舞關稅大刀，對八國祭出 10%、威脅拉高到 25% 的懲罰性關稅，把這支紙上聯軍輕鬆變成經貿籌碼，凸顯歐洲只剩聲量與標題，美國才是真正掌握實質槓桿的大魔王。這場歐洲列強的鬧劇讓我們看到，西方政客面對比人強的形勢時，他們是如何選擇「優雅轉身」。教科書上的國際法，對他們來說，只是一張用過即丟的衛生紙，不能當真。 作者為銘傳大學廣電系主任 ● 專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。

照片取自國防部官方網站 【聚論壇奔騰思潮專欄】1月17日凌晨，中共1架監偵無人機進入臺灣西南空域，乍看之下，這又是一個早已司空見慣的舉動，但情勢在清晨5時41分出現變化；國軍監偵系統發現，這架無人機開始朝東沙島接近，並於5時44分進入東沙島領空。國軍雖立刻通知東沙島駐防人員，但由於這架無人機始終將高度保持在東沙地面防空火力的射高之上，我方只能透過國際頻道，對東沙四周、可能與這次行動有關的中共機艦實施廣播，直到無人機於5時48分脫離。 值得注意的是，中共官煤《中央電視臺》在17日晚間，以引述南部戰區公眾號的方式，報導了此事，聲稱「南部戰區組織無人機位中國東沙島附近空域進行正常飛行訓練，完全正當合法」；顯示這起事件應非南部戰區的臨時起意，極可能是經中共中央決策，交南部戰區規劃實施的行動。 若研判屬實，意味著北京對臺的法律戰出現雙重升級。第一是區域從臺灣海峽擴及東沙海空域；第二是行為從侵蝕我方的有效管轄，升級為在特定外離島海空域，將我方的主權與管轄權「空洞化」。 區域擴及東沙海空域 2022年6月13日，時任中共外交部發言人汪文斌，於例行記者會中公開表示，「根據《聯合國海洋法公約》和中國國內法，臺灣海峽水域由兩岸的海岸向海峽中心線延伸，依次為中國的內水、領海、毗連區和專屬經濟區。中國對臺灣海峽享有主權、主權權利和管轄權」，成為日後中共對臺灣海峽法律戰的主要論述。 為支援此一法律戰訴求，中共先是在2022年8月片面推翻海峽中線默契，然後派共軍與海警，於中線以東的海空域，和金門、馬祖、東引、烏坵等我方所頒布的禁限制水域內，透過「限航區穿越飛行」、常態性進入巡弋、甚至海警刻意於特定水域執法等舉動，一方面侵蝕我方對前述空域與海域的有效管轄，也意圖藉這些手段，否定我方有頒布法律，並根據這些法律對臺灣海峽行使管轄的資格，將我矮化為地方政府。 至於東沙水域，中共則是從2025年起，開始發動大量漁船進入我方於東沙島周邊、範圍與「鄰接區」（12至24海里）相等的限制水域，中共海警船艦有時也跟隨進入，有時還會干擾我海巡船艦對中共漁船執法。總計從2025年1到9月，我方在東沙水域計驅離中共越界漁船159艘次、扣留小舟12艘。不過，還是有中共漁船施放小舟，成功載人進入限制水域、甚至範圍與領海相同的禁止水域內的情形；例如2025年9月12日，中共「粵惠來漁04887」漁船就利用夜色施放小舟，搭載3人前進至東沙島東北方2.5海里的位置。 另外在2025年2月、3月、5月、6月、7月、8月、9月與10月，都發生中共海警船艦企圖進入東沙島限制水域（即鄰接區），還刻意關閉船舶自動辨識系統(AIS)的情形。例如2025年10月10日、即國慶日當天，海巡署就在東沙島西南方23浬處，發現中共海警「3102」艦未開啟AIS，以暗船方式航入我東沙限制水域。 中共在東沙周邊的行為，有濃厚的「法律戰」用意，即藉漁船與海警侵入我禁限制水域的行動，代表其拒絕承認我方依照自身法律，於東沙群島周邊所劃定的領海與鄰接區；然而，儘管中共在東沙周邊動作頻頻，但直到2025年底，其官方艦艇都未成功進入東沙群島的禁止水域、即我方領海範圍內。 因此，2026年1月17日的共軍無人機，是中共官方機艦首度進入我東沙群島領空，並且是經過策畫、刻意為之的行動。代表中共對臺法律戰的區域，已從臺灣海峽擴大為將東沙群島包括在內；且由於實施者是共軍而非執法單位，意味著法律戰作為的強度已經增加。 使我方的主權與管轄權空洞化 中共對臺灣海峽的法律戰，在2025年下半年出現明顯升級的情形。一是數度派海警船艦伴隨中共漁船穿越中線進入我澎湖水域；這些海警船艦不僅會阻攔我海巡對大陸漁船執法，還會刻意在澎湖水域對大陸漁船進行登檢，創造實際執法的例證。第二是在金門周遭我方禁限制水域中，不僅每天都有許多大陸船隻通過，部分船舶還刻意在禁限制水域範圍內下錨、長時間停留，或是在禁限制水域內故意關閉AIS系統，公然挑戰我方管轄權。 中共在金門禁限制水域的新模式，不排除是向外界宣示，我方無力在該水域維持有效管轄，藉以將我方的管轄「空洞化」，支援北京的法律戰訴求。 1月17日共軍無人機飛入東沙領空，和當晚央視即播出相關消息等舉動，可能是北京想突顯我方對飛入東沙領空的共軍軍機，在應對上的無能為力，藉此宣示我方無力在東沙行使主權，將我方對東沙群島的主權與管轄權「空洞化」!一如其在金門禁限制水域的行徑。這也意味著，中共無人機刻意飛入東沙群島領空範圍，今後可能會再發生，甚至可能常態化。 後續可能的發展 或許我方也該思考，倘若中共片面取消不干擾我東沙運補作業的默契，開始三不五時、甚至常態性對我方執行運補的機艦，進行干擾，尤其是民航包機與租用商船。 雖然類似情形以前曾出現過，例如2020年10月15日，立榮航空的軍租包機就在飛往東沙途中，因為遭香港飛航情報區通知，「附近有危險活動無法進入」，最後只得返航。 但當時，中共是以技術理由迫使我方民航機轉向，今後則可能祭出違反中共相關法律的大旗，來支援其對我方的法律戰；或是在兩岸爆發嚴重的政治爭議時，作為對我政府施壓的手段。例如對我方軍租包機，以未經許可載運軍事人員及物資、違反中共相關法令為由，要求調頭；對執行東沙運補任務的商船，則除要求調頭，更不排除會尋找可趁之機實施登檢。我國安單位應未雨綢繆，針對後續可能出現的情況，預做準備。 作者為中華戰略前瞻協會研究員、淡江戰略所兼任助理教授 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片取自美國白宮官方肖像照 【聚論壇奔騰思潮專欄】美國總統川普上任一年以來已經造成了天下大亂的局面。美國已經成爲一個「準帝國」；川普睥睨天下，顧盼自雄，已經成為「準皇帝」。 他的關稅政策攪亂了國際經濟貿易的秩序與規範；對他而言，經濟手段就是另一種形式的武器，這個世界恍如倒流回到19世紀歐洲帝國主義在世界橫行無阻的時代。 另一方面，他使用武力或威脅使用武力，給世界帶來更多的動盪與不安。 川普總統上任一年以來，對國外進行軍事攻擊的地點包括敘利亞、伊拉克、索馬利亞、奈及利比亞等國伊斯蘭國(ISIS)的據點；2025年6月「午夜之鎚」行動，派出B-2轟炸機攻擊伊朗的核設施；去年多次轟炸葉門的胡塞武裝組織及港口。最引人側目的是一月初對委內瑞拉進行公海上封鎖船隻、扣押油輪與軍事突襲，逮捕總統馬杜羅(Nicolas Maduro)到美國受審。美國的軍事行動也造成當地32名古巴人的死亡，但美國政府毫無歉意。川普總統也更意以武力恐嚇哥倫比亞、古巴、墨西哥等國。川普政府明目張膽表示要取得巴拿馬運河的控制權，意圖將整個西半球納入美國絕對掌控的勢力範圍，傳承了帝國主義的遺緒。 自去年12月下旬以來，伊朗人民因為潰敗的經濟，長期生活艱苦，而走上街頭抗議，伊朗政府採取殘酷鎮壓的方式以敉平動亂。川普第一個動作就是揚言以武力對付伊朗政府的殘暴作為，卻錯估伊朗的內外形勢，誤以為發射飛彈或進行空中轟炸可以解決伊朗的神權政體，解民之倒懸。其實，伊朗之所淪落到今天的困境，一部分原因必須歸咎於美國及歐洲國家藉口伊朗發展核武而施加經濟制裁所造成。美國的武嚇只會增加地緣政治的動盪，解決不了伊朗所面臨的政治、經濟根本問題。川普的很多決策都是「膝蓋式的反應」，先擺出強硬的姿態，把話說滿說絕，之後再視情況採取退卻或轉軌的措施，難怪被稱之為TACO (Trump Always Chickens Out)。 川普又一再揚言俄羅斯與中國覬覦格陵蘭，可能危及美國的安全，必須將格陵蘭納入管治，甚至暗示不惜以武力奪取，激怒了歐洲盟國；英、法、德國聯合表態，反對任何侵害格陵蘭主權的行動，並已派遣少數軍人前往協助格陵蘭；人數雖然不多，但象徵意義很大。正如歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)所說，美歐關係可能陷入惡性循環。未來美國與北約盟國關係，值得觀察。 一年來，美軍轟炸的地點橫跨了中東、非洲及中美洲。19世紀的帝國主義大國也望塵莫及啊！ 川普總統吹噓他調停了七場戰爭，實際情況並非如他所稱。如亞美尼亞與亞塞拜然的衝突並沒有解決；印度與巴基斯坦爭執他也沒有實際介入；柬埔寨與泰國的邊境衝突，美國並沒有什麼效果；剛果與烏干達的衝突，雖然達成協議但問題並未解決；埃及與衣索比亞的水權衝突如故；塞爾維亞與科索沃的衝突，他亦誇大成果。他甚至把俄烏戰爭的調解（雖然沒有具體結果），也列入他的成就。 根據非營利的軍事衝突地點與事件資料庫(Armed Location and Event Data (ACLED)，由2025年1月20日川普就職到2026年1月5日，川普對外國進行了573次空中或無人機的攻擊，比拜登四年任內的490次還要多。川普卻大言不慚地表示，他不在乎什麼國際法，他根據的個人道德底線來做決定。 近期最受矚目的是川普主導的加薩停火問題，在第一階段的協議還沒有完全達成之前，他又宣布進入第二階段的方案以及最高決策機構和平委員會(Board of Peace)的成員。並有意將它轉變成小型的聯合國。該會成員及其下的執行機構的人選完全由他指定，包括他的女婿庫希納在內，但當事方的以色列、巴勒斯坦政府及哈馬斯都沒有代表在列。 加薩的實際情況，並不像他所說的那麼樂觀。自去年10月10日「停火」以來，以色列在該地區進行了1194次違反停火協議的行為，包括不斷地轟炸與炮擊，造成463（統計到1月17日）名巴勒斯坦人死亡，管制人道救援物資進入加薩，軍隊仍駐紮在加薩超過50%的土地。推進第二階段停火計畫的說法，只是為了掩蓋第一階段停火的失敗。似乎只要提出人選與計畫，第二階段就已成功了一半。最基本的哈馬斯解除武裝的問題，迄今仍未完成。 川普政府採取堅壁清野的做法，除了軍事干預之外，還有若干配套措施，如1月13日美國把埃及、黎巴嫩，約旦境內的穆斯林兄弟會定位為外國恐怖組織(Foreign Terrorist Organization)，理由是支持在加薩的哈馬斯組織。該組織則否認美國的各項指控。 川普也嚴格限制外國人士進入美國，如要求特定簽證如H-1B申請者要將社群媒體帳號設為公開，以便審查、擴大保證金計劃，並在1月21日起川普任期第二年的第一天，暫停75個國家移民簽證的審批，聲稱這些國家的移民到美國後往往成為美國的公共負擔。 川普總統一年以來推行所謂「美國優先」或「美國獨大」政策，迄今已退出66個國際組織、公約與條約，其中包括31個聯合國相關的機構，包括聯合國人權理事會、世界衛生組織、聯合國教科文組織、聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署、巴黎氣候協定、聯合國氣候變化綱要公約等。川普對「多邊主義終結」的做法會引發國際社會人道主義的危機、國際健康防護網的破裂、防範氣候暖化的目標難以為繼，也損害國際法的威信與國際社會的互信。 對川普而言，美國的首要心腹大患是中國，其次是俄羅斯。 對後者採取的政策是「拖」，以俄、烏戰爭將俄羅斯拖至國力虛脫，無力再在國際社會作亂。對中國則是「壓」。延緩或壓抑、阻止中國的綜合國力的發展，以免在國際社會與美國討價還價，平起平坐，妨礙美國唯我獨尊的地位。美國在經貿、科技、軍事與價值議題全面向中國施壓。令川普氣結的是，迄今仍無法臣服俄羅斯或中國。 歸納川普總統的外交政策有幾個顯著的特點：一、美國優先或以單邊主義取代國際社會二戰結束以來以來形成的多邊主義。二、保障或擴大美國的勢力範圍，以掃除所謂的安全隱患。三、不重視民主價值或意識形態的競爭，而著重雙邊或多邊關係的交易價值。四、在外交作為上，不吝於使用武力或威嚇使用武力，搭配高度的不可預測性，向對手極限施壓，以屈服對手。五、以軍事力量配合外交作為，只要有需要就可以投射美國的軍力，罔顧國際法或國際秩序的規範與核心價值。六、著重短期的利益回收，即使恐嚇、傷害了盟國也在所不惜。七、充分運用社群媒體的軟實力向相關當事方施加壓力。八、濫用美國的經濟與科技力量，遂行外交政策。九、著重元首外交，經常召喚其他國家的總統或領導人前來白宮聽訓受教。 川普總統上臺一年來，意氣風發，統領天下，充分運用美國的國力，揮舞大刀，望風披靡。對川普政府而言這是最好的一年，但對美國人民及其他國家而言卻是最壞的一年。 作者為兩岸發展研究基金會董事、前駐以色列、印尼特任大使 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片為國防部官網截圖 【聚論壇彭華幹專欄】買20萬架無人機？是要打土匪嗎？還是馬上就要打仗了？不然一次買這麼多要幹什麼？我想黃國昌等立委在終於得到能聽取國防部的報告後，頗有不知從何下手問起的無奈，因為只有五分鐘，比較像「告知」而不是送審，我看在野陣營要錙銖必較，不能讓這東西輕易過關，否則會對不起國人！ 幹哥用最簡單的方法解釋，因為大部分的國人是聽不懂的！就拿裡面最重要的，向美國採購曾經在俄烏戰場有實戰經驗，也是美國人大推的altius自殺式無人機來說吧，要買兩千架！但這種可消耗式無人機遭遇俄羅斯電子干擾十分嚴重，表現完全不如烏克蘭自製的無人機，烏軍差點沒有嫌棄到還給美國而已。它在去年的一次測試中，有兩架從兩千公尺高空俯衝撞地，你還把它當作寶嗎？ 原來製造商是美國一個新創公司叫「安杜里爾」（Anduril），自從接了大單以後市值狂飆3倍來到305億美金，但就像矽谷許多獨角獸公司一樣，「小時了了大未必佳」，可不要弄不好過兩年就下市了，到時候我們買了像誰討後勤維修啊？ 此外，我們在俄烏戰事中經常聽到的FPV「第一視角」沈浸式無人機，的確立了大功勞，不論擊毀主力戰車或追殺步兵，都讓人留下深刻印象，這也許是我們必須認真思考的下一場戰爭的實際面貌。操作手像打電玩一樣戴上特殊3D眼鏡，彷彿進入駕駛艙一樣以攝影機追擊目標，直到摧毀才肯罷休！像這種無人機也編列相當預算購置。但是對象是國內廠商而不是美國，我個人對於國產品沒有太大期望，因為未經實戰洗鍊，堪不堪大任是個問題！ 另外，這1.25兆國防特別預算還要買一千艘無人艇，這是最沒道理且仍然未經驗證有效的「明日武器」，它的實戰效能堪慮，你台灣憑什麼一次買這麼多？這紙計畫一看就知道完全被美國人牽著鼻子走，難怪AIT馬上發文歡迎台灣的採購！而最高興的是國內軍工科技股，來了一波大漲，可是小民不高興，因為這根本不甘我們屁事，只知道又花了一堆冤枉錢，對於美國人的蠱惑，幹哥改天再來講講五項正規軍購，內容更不是優先項目，凱子的爹也不能這樣亂花！ 作者為資深媒體人、電視名嘴。 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登

照片為新聞網站截圖 【聚論壇張競評論】美軍喉舌媒體《星條旗報》(Stars and Stripes)於1月20日以US Navy vessels pass through Taiwan Strait for first time this year為題，報導美艦於2026年首度穿越臺灣海峽。 解讀報導內容，證實要點如下，祈請各方先進不吝指正；首先該報導係依據美國第七艦隊發言體系，被動回應媒體未署名(unsigned)電子郵件內容，而非由第七艦隊發言體系主動透過喉舌媒體放話所致；否則美國海軍應發佈正式新聞稿，而非以不署名電子郵件向媒體透露消息。由此可知此項新聞報導操作之主從關係。 其次就是此項報導係在事隔三日後才發佈新聞，若論馬後砲，時間間隔令人傻眼，顯然是喉舌媒體在美艦穿越臺灣海峽當時，囿於官方政策限制，不能立即公開此事。如今事隔三日(還真是差三天)，才心有不甘，再度重提開始炒作此事。 再者亦須提醒，報導中很技巧地表達出美國政府政策是「The strait separates Taiwan from mainland China.」而不是「The strait separates Taiwan from China.」對於那些腦袋不清楚理智昏了頭，天天做夢要「海峽兩邊一邊一國」，最好思考一下為何這邊有mainland這個字。 但最耐人尋味的是為何第七艦隊在回覆媒體電子郵件中，要刻意再強調The transit occurred in an area beyond the territorial sea of any coastal state,？其實這個是在英文用辭上取巧，但無疑就是表明此項穿越臺灣海峽航行過程，並未存心藉由穿越他國領海，以「自由航行行動」(FONOP: Freedom of Navigation Operations)來挑戰北京所要求外籍軍事艦船進入其領海之「准許制」，或是臺北所堅持外籍軍事艦船進入領海之「通報制」。 此外報導所稱The transit through the Taiwan Strait demonstrates the United States commitment to upholding freedom of navigation for all nations as a principle, 7th Fleet said. The United States rejects any assertion of sovereignty or jurisdiction that is inconsistent with freedoms of navigation, overflight, and other lawful uses of the sea and air. 基本上就是胡說八道。此乃思維推理屬於非形式謬誤(informal fallacy)之典型「稻草人論證謬誤」(straw fallacy)，此因其所反對目標或是聲稱將有礙其所遵循原則之威脅，其實根本就不存在。各位朋友若有興趣，不妨參考稻草人論證。 同時報導所稱China until 2022 recognized an international waterway in the strait but since then claims it entirely as sovereign territory and regularly condemns the passages of U.S. and allied warships.更與事實不符；最早是在2020年11月21日以及22日，美國海軍第七艦隊針對USS Barry (DDG 52)航經臺海動態，連續兩日發佈新聞稿，開始利用美艦穿越臺灣海峽，發動媒體宣傳戰與隨後藉由使用「國際水域」(international waters)辭語，以便描述與定位臺灣海峽水域，曲解其法理定位。 而北京則是在2022年年初，針對此項用辭，以外交照會向華盛頓提出異議。雙方經過外交斡旋，美軍當時曾透過彭博新聞社報導，並且由其駐北京記者，兩度在北京外交部記者會就此用辭提問，但最後美軍第七艦隊發言體系從2022年8月7日開始，所有針對美艦航行穿越臺灣海峽之新聞稿，停止使用「國際水域」(international waters)辭語，來描述與定位臺灣海峽水域。美軍第七艦隊並從2024年12月13日美軍P-8A型軍機穿越臺灣海峽，開始停止發佈美軍機艦穿越臺灣海峽新聞稿。 最後則是該份報導亦同時提到中共解放軍無人機飛越東沙島，由此證明筆者認為該架解放軍無人機，其實是在執行監控美艦穿越臺灣海峽任務，顯然判斷正確。本次解放軍東部戰區主動發佈美艦通過臺灣海峽，但在措辭上相當低調並未開罵，而美國第七艦隊卻未發佈新聞稿說明此事，看來美軍喉舌媒體顯有不甘，所以事隔三日之後冷飯重炒，繼續以該份報導，為特定對象提供政治搖頭丸。 作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員，曾任國軍艦長 ●評論文章，不代表聚傳媒J-Media立場

照片取自柯文哲臉書粉絲專頁 【聚論壇奔騰思潮專欄】素來語不驚人死不休的柯文哲，交保4個多月以來始終保持低調，終於在近日「故態復萌」，開始恣意開砲了。 柯文哲1月18日下午與民眾黨主席黃國昌等人出席「松信夥伴見面會」，受訪時說：「要不是大罷免結果是32比0，現在我應該還在看守所裡，要謝謝那天有去投票的人，相信很多人都是為了救我才去投票。」，重點來了，柯文哲補了一句：「國民黨不要太高估自己實力」。 如果沒補這一句，大家只會感覺這是是個溫馨時刻，柯文哲在向幫助過自己的選民致謝，但加這句以後就變成向國民黨嗆聲。聰明如柯文哲不可能不知道媒體會如何下標。 問題來了，柯文哲的嗆聲有理嗎？國民黨有高估自己實力，把挺柯的票當成自己黨鐵票嗎？很明顯沒有，否則國民黨也不會過去一年對民眾黨百般忍讓了。諸如新竹市直接禮讓高虹安，新北市對黃國昌欲與李四川競爭也一直採取友善態度，更別說在立院表決時時常禮讓民眾黨版本。 這一切的一切都顯示國民黨舉黨上下一直頭腦非常清醒，知道「小草票不是自己的」、「小草票是需要討好的」，不能破壞藍白合氣氛。現在柯文哲沒事跑來嗆國民黨，試問藍營支持者作何感想？ 同一場活動受訪中，柯文哲除嗆國民黨外，更把矛頭指向人氣正望的臺北市長蔣萬安，說他近日頗受好評，諸多縣市跟進響應的中小學營養午餐免費是「騙選票」，這部份就讓人感受到柯文哲對後任「滿滿的酸味」了。 套用北市府第一時間對柯文哲嘲諷的回應：「市府樂見各界對營養午餐免費政策的支持，包括新竹市長高虹安、立委張啓楷等人也認同。」如果連民眾黨人都支持，或者不講話，那這免費營養午餐政策豈有這麼不堪？ 再套用蔣萬安市長本人19日受訪的回應：「臺北市也是物價、生活成本最高的城市，在光鮮亮麗的背後都是精打細算的日常。」柯文哲敢說蔣萬安說的不對嗎？臺北市民日常不是過著精打細算的生活嗎？既然如此，那市府給中小學生父母一點小確幸，真的有這麼可惡嗎？當然沒有。 柯文哲性格已定型，嘴上討人便宜的性格想是也改不了。從第二大在野黨主席淪為階下囚的經驗，似乎也讓他更加「不甘於寂寞」。此次言論一出，國民黨上下各種砲火襲來，對柯文哲本人而言，說不定還感覺「開心」、「自己影響力仍在」，於是下次繼續故態復萌，繼續消費國民黨…….. 講到這裡，相信許多國民黨人及其支持者，看待柯文哲真的除了頭痛也只有頭痛，但筆者仍然願意寄希望於柯文哲：「嘴賤可以，不要實際行動當藍白合絆腳石即可。」嘴管不住，管住自己的行動與決策，順應藍白支持者集體的願望，總沒有這樣難吧？ 望柯文哲慎之。 作者為網路媒體工作者 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

圖片為作者提供 【聚論壇李宗衡專欄】​​​ 副標：敵友區分下的島嶼分裂症 ​編按：觀察者角色設定 ​阿公：看透世事的里長伯性格。他常說，現在的政治比當年的反攻大陸還難搞。 ​阿婆：社區資訊中心。她最怕鄰居吵架，因為以前吵的是誰家小孩沒禮貌，現在吵的是「你看哪一台」。 ​阿公和阿婆站在社區活動中心門口，看著平時一起晨跑的陳老頭和王大媽，竟然為了晚上的政論節目在門口臉紅脖子粗，差點沒拿雨傘開戰。 ​阿婆嘆口氣，把阿公拉到一邊：「以前是遠親不如近鄰，現在是『看哪一台』決定是不是人。不同台的，連招呼都不打了，中間像隔了一道隱形的牆。」 ​阿公點了一根菸，看著那兩人的背影冷笑：「這哪是牆？這是在圈地。進了我的圈子是兄弟，出了我的圈子是仇人。」 ​阿婆搖頭：「大家都是鄰居，有必要搞成這樣嗎？」 ​阿公吐了個煙圈：「這就是政治。以前我們學的是求同存異，現在大家玩的是『求異殺同』。只要標籤貼上去，腦袋就關起來。」 ​德國政治法學家卡爾施米特（Carl Schmitt, 18881985）的核心理論：「敵友區分」（Friend-Enemy Distinction）。 ​施米特在《政治的概念》中指出，政治的本質不在於妥協或公共事務的行政，而是在於定義「誰是我們」以及「誰是敵人」。​當這種區分達到極致時，對方就不再是「有不同意見的公民」，而是「必須消滅的威脅」。 ​在台灣，這道「牆」蓋得比萬里長城還堅固。 ​阿公指著正在滑手機的年輕人說：「現在更厲害，手機裡都有演算法，你想看什麼，它就餵你什麼。這叫同溫層，其實就是一人一間的精神牢房。」 ​阿婆想了想：「所以大家不是在溝通，是在找證據證明自己是對的？」 ​阿公點頭：「沒錯。以前看電視是為了知天下事，現在看電視是為了『爽』。看著對方被罵，心裡就舒服。現在的政治不是大腦的競爭，是多巴胺的戰爭。」 ​施米特曾警告，一旦這種敵友區分失去了節制，政治就會走向戰爭。 ​雖然現代社會不一定動刀動槍，但那種「非我族類，其心必異」的敵意，正在把原本應該是命運共同體的社會，切割成無數個互不往來的孤島。 ​阿婆看著活動中心牆上的競選海報，感嘆道：「那這牆要怎麼拆？」 ​阿公熄掉菸頭，意味深長地說：「拆不掉的。因為蓋牆的是恐懼，而維持牆的是利益。」 ​阿婆沈默了。牆外的叫囂聲還在持續，牆內的人卻覺得無比安全。 當政治退化到只剩下「分敵我」，溝通就變成了背叛，中立變成了懦弱。我們以為自己在守護正義，其實只是在自己親手蓋的牆裡，集體自嗨。 作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場

照片為作者提供 【聚論壇葉元之專欄】我在教育委員會質詢教育部長： ㄧ、行政減量喊了多年，評鑑、公文、各部會要求依然繁重，老師與學校行政早已不堪負荷，教育部應持續檢討，提出改善之道。 二、教育部先前宣布行政獎金增加1～2千，但各縣市加碼不一，有可能讓老師往福利較好的縣市集中，希望教育部協助提高全國學校行政5000元。 三、午餐秘書、導護、社團指導應不要讓老師兼任，若由老師兼任，應給予一定行政津貼。 四、幼教現場缺人嚴重，教師及教保員待遇應盡快調漲。導師費及行政獎金應增加。 五、幼教評鑑工作繁重，老師要帶班、兼行政，還有準備評鑑，應減少非必要的冗事，讓老師專心照顧自己班上小朋友。 教育現場不能靠燃燒老師熱情來維持，要給予老師一定的尊重，改善教學環境。教育現場的聲音，我會繼續幫大家說下去。 作者為立法委員 ●專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。

照片取自行政院新聞稿 【聚論壇奔騰思潮專欄】全球矚目的臺美關稅談判結果藉由雙方簽署MOU正式發表。行政院強調臺灣從美國取得兩項最優惠待遇：在不疊加的條件下關稅降至15％，與主要貿易競爭國如日韓及歐盟一致；臺灣將對等關稅與232條款問題合併談判、一次搞定，成為全球首個談定232關稅優惠待遇的國家，也讓臺灣產業得以從此除關稅不確定性，全力向前衝刺。以臺灣對美順差之大，此次談判出來的關稅可以如此優惠，其背後的代價是以「臺灣模式」投資美國5,000億美元，其中包括企業自主的直接投資2,500億美元，以及政府提供至多2,500億美元的信保基金，美方也承諾提供土地、基建、稅務、人員簽證等協助。總體而言，這次對等關稅談判成績斐然、值得稱許。 首先，這次談判能將一般對美關稅降至15%，對提升佔臺灣就業人口很高比例的非半導體資通訊產業在世界市場的競爭力，助益很大。雖然因此需對美投資付出代價的大都是半導體資通訊業者，但從促進國內產業平衡，擴大經濟發展成果分享的角度來說，政府在此次關稅談判中所站定的立場確實達到極大化國家整體利益的目的。 談判結果公布後，大部分的批評都集中在對美投資金額的量體，特別是與臺灣GDP的比例，因為與日本的12.8%和韓國的18.8%相比，臺灣的比例高達60%。這項協議中最值得關注的部分是臺灣政府所提供、用於支持臺灣企業直接投資美國的2,500億美元信保額度。其實，政府最終在信貸擔保上的花費取決於臺灣企業的借款規模及其違約風險，譬如說，某企業借了五億美元以便投資美國十億美元，臺灣政府只對此五億貸款提供擔保，但無須另外對美投資，且可能因企業正常還款而沒有任何花費。因此，這次談判臺灣對美投資總額的承諾並非5,000億美元，而是2,500億美元，即便其中一部分最終因企業違約可能由政府的信保基金支付。 這次對美直接投資的承諾沒有時間表，且可包含過去已承諾但尚未實現的金額，其中很大一部分預期將由台積電承擔。台積電目前在亞利桑那州有一座從2024年底就開始量產的十二吋晶圓廠，第二座晶圓廠正在興建中，預計於2027年下半年開始量產。2025年三月，台積電宣布了一項1,650億美元的美國投資計劃，旨在將亞利桑那州的晶圓廠數增至六座，並建造兩座先進封裝廠和一個大型研發中心。僅僅靠這個投資計畫，台積電就可履行這次臺灣直接投資承諾的三分之二。 鑑於台積電建造晶圓廠的速度為每座需2.5至3年，從現在算起至少需要十年時間才有可能建造完成預定中的六座晶圓廠和兩座先進封裝廠。在此期間，美國的關稅與產業政策很有可能會發生巨大變化，而臺灣履行其直接投資承諾的強度也可能隨之調整。也就是說，對於台積電已宣布的投資以外的其他三分之一承諾，臺灣有充分餘裕且戰且走、相機行事。 這次關稅談判協議另一個令人擔心的重點是，台積電提供給臺灣的矽盾保護將受到多少傷害。此問題的核心在於未來十年臺灣能夠保留多少座能生產最先進晶片的「超級晶圓廠」(Gigafab)。一座超級晶圓廠通常由多棟建築組成，且採用超級製造平臺(Super Manufacturing Platform)來實現高產能、製造品質一致性和較快速的良率提升曲線，每月可生產超過十萬片的十二吋晶圓。台積電在亞利桑那州的第一座晶圓廠只能月產兩萬片十二吋晶圓，所以台積電目前擁有的四座超級晶圓廠，全部都在臺灣。到了2030年，台積電預計將擁有八座超級晶圓廠，其中七座在臺灣，一座在美國亞利桑那州。 從以上分析可知，在川普政府的投資壓力下，台積電維持矽盾優勢最有效的方法是對臺灣地區製造量能作更大更快的投資，以及確保臺灣尖端探索團隊在先進製程的研發生產力和技術優勢，可以持續領先包括美國的其他地區。 作者為清華大學合聘教授 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。

照片為民進黨官方網站 【聚論壇奔騰思潮專欄】我國2024大選，賴清德僅以四成的選票當選總統，民進黨也僅取得45%的國會席次；本來以為民進黨第三次執政（第二次少數執政，上次是2000年至2008年的陳水扁），應該會進入一個相對穩定的時期（行政權受到國會多數少數黨的節制，政策必須經過朝野的協商，不至於劍走偏鋒）。沒想到，賴清德總統完全不願意接受國會多數監督，比陳水扁更極端，採取全面高度對抗的策略，導致我國出現現在行政跟立法的死結。遺憾的是，由於我國憲法在幾次修憲後，對於行政權欠缺有效的制衡機制，恐怕只有這次地方選舉民進黨慘敗，才有可能改變目前賴政府的極端走向。事實上，如果賴總統執迷不悟，那朝野可能就得一路對抗到2028。 以國家通訊傳播委員會跟司法院大法官的人事案為例，憲法以及法律既然給予立法院人事同意權，總統本來就不能將人事權視為自己的禁臠，而必須跟在野黨進行溝通、妥協。但是賴總統拒絕協商，先是推動大罷免試圖扭轉少數執政的局面，在大罷免全面失敗之後，仍然拒絕接受多數民意的選擇，不願意跟在野陣營協商大法官及NCC委員人選，於是導致當前NCC停擺，憲法法庭五個大法官違法運作的笑話。 再以總預算案為例，立法院通過的法律案，不管是國軍加薪、中央及地方財政收支劃分、公教退休福利，行政院都有執行的義務，也必須依此編列總預算，送立法院審核。行政院現在霸王硬上弓，完全不理會國會通過的法律，要求立法院只能同意行政院編列的預算，這根本是法治上的嚴重倒退。立法院是代表多數民意，決定國家政策的機關；行政院則是對立法院負責，執行國家政策以及法律的機關。行政院覆議失敗，仍持續拒絕執行法律，這本質上就是藐視國會、政變！ 再以憲法法庭為例，民進黨不斷批評在野陣營試圖癱瘓憲法法庭，甚至以此正當化五名大法官違法運作的荒謬現實。但是，民進黨自己不也否決了劉靜怡的大法官提名嗎？在賴清德多次展現透過憲法法庭否決多數民意通過法律的獨裁傾向，難道立法院更嚴格地審查司法院人事案，避免大法官變成民進黨推翻多數民意的工具，難道不是理所當然的結果？如今五位大法官持續違法進行憲法裁判，除非下級法院拒絕承認相關憲法判決的有效性，否則五位大法官持續違法運作，也無人可以阻止。 進而言之，我國憲法下本應扮演打破僵局角色的監察院（可以彈劾大法官、院長、總統），在幾次修憲後，已經從間接民選的國會（監察委員本係由地方議會間接選舉產生）轉型成為類似獨立委員會的行政機關（委員由總統提名、國會同意）。也因為監察委員都是由總統提名，而蔡總統執政時又擁有國會多數，導致目前監察院的黨派色彩出現了高度的一致性，根本毫無制衡賴總統以及行政院的可能性。也因此，當前的憲政僵局，在民進黨掌控了行政、監察及憲法法庭下，根本毫無解決可能。 綜此，政治問題只能政治解決。如果民進黨今年年底勝選，則我國將持續目前國會多數民意遭到少數民意總統刻意杯葛的僵局。也因此，今年年底大選必須成為賴清德總統執政兩年的期中考。贊成賴總統無視國會多數違憲硬幹的，就投給民進黨，反對賴總統獨裁專制的，就投給國民黨。只有在2026地方選舉大敗後，民進黨才有可能自我反省，我國民主憲政才有可能回復正常運作，讓「行政否決國會多數」這種荒謬的惡例，不致成為我國的憲政慣例。 作者為中華民國法律政策協會前理事長 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場。