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圖片為作者提供 【聚傳媒張競評論】12月7日遼寧艦所起飛殲-15戰機與日本航空自衛隊F-15戰機雷達「照射」事件，雙方互不相讓，本日中國大陸中央電視臺「玉淵譚天」帳號，公佈雙方艦艇通話記錄，證明日方確實獲悉遼寧艦編隊在進行操演；吾人可以預見未來，雙方都會釋出更多證據大打宣傳戰。 在此特別找出日本防衛省與自衛隊在當日所發佈公告內容，並且對比日文版本以及英文版本之間差異，其實從這些文字落差之中就可以看出日本自衛隊缺乏誠信，在遣詞用字之中，玩弄許多手腳，但卻也因此暴露出其缺乏基本國際法常識。 昨天已經指出，遼寧艦進行操演海域不是公海，而是位於沖繩本島以及南大東島之間日本專屬經濟海域。日本防衛省在公告中非常輕率地將其稱為公海，其實就是自我否定其專屬經濟海域。 但在日文版本原始公告中，曾經提到過「領空侵犯」字辭，但假若是在公海活動，何來「領空」可言？就算是在專屬經濟區海域活動，亦無侵犯領空情事可言，由此可見日本防衛省公告是多麼草率粗糙不負責任。 若是對比英文版本，就會發現僅提到airspace intrusion但卻完全不提侵入何種空域，從日文版本與英文版本差異來說，就可證明日本防衛省在發佈不同版本公告新聞稿時是多麼狡猾。 而且日本防衛省還刻意在英文版本使用countermeasures against the aircraft這個更是標準作賊喊捉賊誣陷對方說法。此因若是採取countermeasures就必須是在對方已經採取某種airspace intrusion具體行動後，才能夠採取之反制行動，那麼吾人要問日本防衛省，共機到底入侵那個空域，假若照日文與英文公告所說公海或是high sea airspace，那麼日本自衛隊不就根本是強辭奪理嗎？ 假若日本自衛隊聲稱是在採取警戒或防範，或在英文版本使用safeguarding或preventing都還有道理，但絕對不應該是countermeasures。 最後再回到日文版所說照射以及英文版所稱illuminated，這更是取巧用辭，若是接收到對方搜索雷達信號，這並不算是構成威脅，但若是射控雷達追蹤或是鎖定，那就是毫無疑問屬於嚴重明確威脅證據，但刻意使用此種不明不白用辭，確實不太光明磊落。 我認為日本防衛省與自衛隊還是要回到中國大陸與日本共同認可之「海上未預期相遇行為準則」(CUES：Code for Unplanned Encounters at Sea)，有關不應採取行為在第2.8節，假若沒有違反其中規範，日本其實沒有立場胡亂指控對方。 作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員，曾任國軍艦長 ●評論文章，不代表聚傳媒J-Media立場

照片取自全國法規資料庫 【聚傳媒奔騰思潮專欄】近來臺灣社會爆發陸配擔任公職，是否須放棄其原大陸國籍，此引發藍綠政黨及社會高度爭論。花蓮縣訴願會撤銷陸配村長鄧萬華遭內政部解職案，部長劉世芳堅持依「國籍法」解職鄧萬華，強調「國籍法第20條沒有解釋空間」。民進黨政府對具臺灣身分證之陸配參政權，一向持反對立場。認為兩岸人民關係條例以規範涉及兩岸人民往來交流有關之權利義務事項為原則，不處理國籍等憲政層次或兩岸定位等議題。然而，逕行對陸配解除其公職，是否構成制度歧視？致陸配成為二等公民？此舉也被批判剝奪陸配參政權既違憲也違法。 先前2025年1月2日民進黨政府即公布，指出全臺共有5名現任村里長具中國國籍，已發函區公所依《國籍法》與《戶籍法》辦理。內政部宣稱註銷中國戶口登記，並非喪失中國國籍；具有中國國籍者無法在臺灣擔任公職，要求公民應放棄中國國籍，否則將剝奪其公職。2023年12月前南投縣議員史雪燕因具有陸配身分，遭內政部指控違反國籍法，被解除議員公職資格。民進黨政府此舉遭社會輿論批判「藉國籍法之名，行打壓陸配參政之實」。 首先，這形成參選是依《兩岸人民關係條例》，任職卻依《國籍法》的矛盾荒謬現象。依據《兩岸人民關係條例》第21條第1項明定：大陸地區人民經許可進入臺灣地區者，非在臺灣地區設有戶籍滿十年，不得登記為公職候選人、擔任公教或公營事業機關人員及組織政黨。直言之，大陸地區人民（包含陸配）只要取得臺灣戶籍滿10年，即可登記參選包括村里長在內的公職。上述條文本身並未規定須放棄大陸國籍，始可參選或任職。 依據《國籍法》第20條第1項規定：中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職；其已擔任者，由主管機關解除其公職。因而，村里長由鄉鎮市區公所解職。兼具外國國籍者，若要擔任受國籍限制公職，須在就職一年內辦妥放棄外國國籍並提出證明，否則須解職。換言之，民進黨政府認為，兩岸條例第21條是規範「大陸地區人民的參選資格（在臺設籍滿10年）」。至於當選之後能不能任職、是否可以兼具他國國籍，則屬《國籍法》第20條範圍。 其次，違反特別法優於普通法原則。針對原籍大陸人士欲取得臺灣人民身分，陸委會認為《兩岸人民關係條例》僅要求其註銷大陸戶口登記，然依據大陸法律規定註銷陸配在大陸戶口登記，並非等同喪失國籍。然《兩岸人民關係條例》是特別法，非普通法，對大陸人民取得中華民國身份證及國籍後，因中華民國政府本身不承認中華人民共和國，實務上見解是沒有放棄其國籍問題。 民進黨政府主張《兩岸人民關係條例》係特別法，條例未規定之事項，仍應適用其他法令。如陸委會宣稱兩岸條例僅就兩岸人民交流往來擇其要者予以規範，故兩岸條例第1條後段明定：「本條例未規定者，適用其他有關法令之規定」。原籍大陸者取得國民身分後，有關其參政權之保障與限制，兩岸條例第21條考量其對於自由民主憲政秩序認知之差異、希望其更融入與認識臺灣社會及公共議題，故規定設籍滿10年後即可登記參選。 復次，陸配取得臺灣公民身份係依據憲法及《兩岸人民關係條例》。陸委會宣稱至於參選活動以及當選後任職之資格條件等，因兩岸人民關係條例》並未規定，自應與所有國人一樣，適用各選舉罷免法、國籍法、公務人員任用法及其他相關法令。陸配參政取得公職身份是否有須放棄國籍必要性呢？正因兩岸互不承認主權，中華民國並不承認中華人民共和國國籍與護照，長期以來中華民國政府並非以國籍法，而是以憲法和《兩岸人民關係條例》予以規範。 《中華民國憲法增修條文》第11條與《兩岸人民關係條例》第2條第2款明定：大陸地區為「中華民國領土」的一部分，只是區域劃分不同；「大陸地區人民」本質上仍是「中華民國國民」，把「中國國籍」當成「外國國籍」來適用《國籍法》第20條，在法理上是自我矛盾。 且《兩岸人民關係條例》並未明確提出，陸配一旦取得公職須放其原國籍。陸配取得中華民國國籍及身份證，既非依據《國籍法》；而在放棄原國籍反而要依據《國籍法》，兩者豈不矛盾哉？ 再者，運用《國籍法》規範限制陸配參政權，等同架空《兩岸人民關係條例》及漠視憲法精神。中華民國國民兼具外國國籍者，於當選後就任公職後一年內，應放棄外國國籍乃基於「忠誠義務」。宣稱依據《國籍法》第20條第4項規定「中華民國國民兼具外國國籍者，擬任本條所定應受國籍限制之公職時，應於就（到）職前辦理放棄外國國籍，並於就（到）職之日起一年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。但其他法律另有規定者，從其規定」。 簡言之，上述《國籍法》第20條第4項規定，其適用對象為「中華民國國民」，不論其本籍為中華民國，或原籍為外國、中國大陸，凡中華民國國民而有雙重國籍者，欲擔任公職時都應依法放棄他國國籍。此不容公務員同時向外國效忠，從制度上排除具雙重國籍者之忠誠義務衝突。 然這違反憲法平等權（第7條）與參政權（第17條）規範，因歸化取得身分證的新住民，東南亞配偶或其他外籍配偶在任職公職涉及雙重國籍時，實務上往往有彈性認定，如個案核准或只限制特定敏感職務。然卻對陸配要求提出「幾乎不可能取得」的國籍放棄證明，使其陷入法律上的不可能履行義務之困境，形同是一種「制度性歧視」讓公民陷入進退兩難困境。 尤其，這也法律之違反信賴保護與比例原則精神。既然政府已允許陸配登記參選、甚至順利當選村里長、議員，事後再用新行政解釋解職，有違行政法上「信賴保護原則」。同時，村里長及議員屬於基層行政職務，並會不涉及國家機密或情報業務，以危害國安理由要求其選擇「單一國籍」或逕行解職，違反法律比例原則精神。 最後，民進黨政府主張以國籍法取消陸配當選資格，形同主張〔新兩國論〕。依據當前中華民國憲法及法律規定，並未承認對岸的中華人民共和國為別國或他國，其國籍自然不是法律上存在。運用《國籍法》規範限制陸配的參政權，無異是繞過、架空及漠視憲法及《兩岸人民關係條例》規範。憲法增修條文明載〔因應國家統一前之需要〕，預設國家統一立場；規範兩岸關係框架及發展是依據《兩岸人民關係條例》，界定臺灣地區及大陸地區，形成「一國兩區」定位。 主張用國籍法來規範兩岸關係，即變成兩國關係，此種作法無疑是從務實臺獨邁向法理臺獨。現行憲法及法律對兩岸關係定位，是兩岸互不承認主權、互不否認治權。政府若要強勢取消具大陸國身份臺灣民眾的公職人員資格，主張不宣布放棄大陸國籍就要註銷公職身份，此將被質疑有邁向新兩國論之嫌疑。 從比較法觀察，世界各國對於「雙重國籍」與「參政權」之規範大致呈現三種典型模式：高度開放型（加拿大）、差別化管理型（多數歐盟國家）、與單一國籍嚴格型（新加坡）。其中多數歐盟國家採取多元、差別化管理的「允許雙重國籍但對特定公職限制」模式，法律環境愈來愈接受雙重國籍。臺灣既非加拿大高度開放，也非新加坡極度嚴格，而是「對陸配特別從嚴」的混合體。 若我們借鏡歐盟模式，可設計實施採取「敏感公職」與「一般公職」之分流；或可制定更具體法規：包括一般公職（村里長、議員等），可不因其原籍地或雙重國籍受到限制，保障其公民參政權。對於敏感公職，如國安、軍警、情治等涉及國家機敏業務，可要求其不得持有陸籍或須經國安審查。既維護國家安全，也保護陸配參政權利。 民進黨政府並非依陸配個人行為判斷，其是否接受中共資助、是否違反反滲透法，進而影響國家安全；反而是因陸配「出生地及原國籍」因素，將整個陸配族群預設為「帶有國安風險的他者」，在臺灣命運共同體內部實施差別待遇及身份標籤化、政治污名化，制度歧視的長期效果致陸配及其子女將成為二等公民，如此要團結臺灣社會，恐怕是無異緣木求魚。 作者為佛光大學公共行政與國際事務學系副教授

照片取自美國白宮官方肖像照 【聚傳媒奔騰思潮專欄】川普政府近期公布2025年版《國家安全戰略》(NSS)。白宮雖未刻意宣傳，但這份文件所呈現的戰略框架，足以成為各國理解川普時代美國外交與安全政策的重要指引，也特別值得臺灣深入分析。文件中「臺灣」被提及八次，創歷史新高，引發臺灣社會廣泛討論。然而，若僅以「提及次數」作為判斷美國對臺政策的依據，甚至視為美國保障臺灣的象徵，可能忽略了真正關鍵的戰略訊號：美國為何提臺灣？這背後反映的國際政治邏輯，究竟正在發生什麼變化？ 從歷屆NSS來看，小布希時期提臺三次、歐巴馬幾乎不提、拜登提七次，如今川普提升至八次。這確實彰顯臺灣在美國印太戰略中的重要性日增。但臺灣的重要性從來不是基於民主價值或情感，而是源於臺灣的結構性功能：半導體產業的關鍵地位、島鏈戰略的樞紐、以及攸關全球供應鏈與海上交通線的穩定性。這些因素直接牽動美國的科技優勢、軍事準備與經濟安全，使臺灣成為美國戰略盤算中不可或缺的一環。 換言之，臺灣的重要性是建立在「大國角力和利益交集」計算之中，而非「美國想保護臺灣」的情感承諾，這是理解美國戰略的必要起點。美國對臺灣的需求確實可能比情感性承諾更能影響美國政策，但它也提醒臺灣：一旦自身的戰略價值下降，臺灣便更可能在大國交易中處於不利位置。 本次NSS更發人深省之處，是美中兩大強權的戰略邏輯正出現驚人的「趨同」(convergence)。本份文件一開場便反思冷戰後美國政治菁英「高估」(Overestimate)美國的能力，主張國家應聚焦核心利益、避免戰略過度擴張。這種思維實際上與中國改革開放以來逐步形成的「國家能力與目標匹配」邏輯相近，更與北京近年強調的「底線思維」相呼應。川普提出「富國強兵」、「利益優先」、「實力匹配」，北京則強調「綜合國力」與「核心利益」不可受損。 若暫時拿下意識形態的濾鏡，或許會發現美、中兩國正在往同一方向邁進：雙方皆逐漸拋棄帶有普世價值或革命情懷的理想主義外衣，轉而回到最傳統的國際政治邏輯：國家利益至上。從文件中可以看到，川普團隊明確提出希望與中國建立「真正互惠的經濟關係」，同時採取「區隔化管理」來處理雙邊關係：經濟尋求互惠、科技降低依賴、供應鏈提高韌性、軍事維持威懾。美國已經準備好與中國進入一場長期、可控、且以利益為底的競合，而非單純的對抗。 在美中戰略邏輯高度務實且趨同的環境下，臺灣更需看清現實：NSS的潛臺詞並非「美國會保護盟友」，而是「美國會保護美國」。臺灣的地位提升意味著臺灣進入美國成本效益分析的核心；但同時也意味著臺灣將面臨更高程度的要求與更緊密的政策綁定。 因此，臺灣對此份NSS的重點不應是「被提及八次」，而是必須理解其背後的戰略計算。面對大國競爭新常態，臺灣不能以情緒化的方式看待國際局勢，也不能陷於單一敘事之中。臺灣必須建立與美國打交道的務實認知，理解美國如何定義利益、如何排序利益，並依此強化自身的議價空間與不可替代性。 同樣地，臺灣也需面對另一項結構性的現實：兩岸關係仍是臺海穩定的核心變數。既然美中雙方都回歸「利益導向」，臺灣的兩岸政策也不能停留在意識形態的對抗。我們必須讓北京理解，維持臺海和平符合其「核心利益」，而躁進的衝突將損害其發展機遇。唯有在美中兩強的利益交集點中尋找平衡，強化自身的不可替代性，並保留戰略彈性，臺灣才能在這場以「自身利益」為核心的大國角力中，確保臺灣的自主和百姓的安全。 這份川普的新國安戰略，既是臺灣安全地位提升的證明，更是對臺灣戰略智慧的關鍵測試。執政者應以全局視野與務實判斷，讓國家利益成為唯一指引，不以短期聲量取代長期戰略。臺灣社會也要以冷靜與智慧看清局勢以凝聚共識，並理解各種選擇的代價與責任。 作者為美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授

照片為新華網截圖 【聚傳媒張競評論】12月8日《新華社》以「徵求對經濟工作的意見和建議 中共中央召開黨外人士座談會 習近平主持並發表重要講話」為題發佈新聞通稿 針對此項新聞通稿，基本上吾人必須認識到下列要點： 首先、中共中央非常重視與黨外人士之政策溝通工作，在適當政治決策與集會節點前，經常有中共中央出面召開「黨外人士座談會」，透過此項集會，進行政策預告與社會溝通及動員。有意理解中國大陸政治脈動者，不妨以「黨外人士座談會」為網路搜尋關鍵字，就可以獲得諸多中共中央召開「黨外人士座談會」之公開報導記錄。 其次就是在每年12月所召開之黨外人士座談會，基本上都是針對經濟議題，由於每年年末中共中央都會召開「中央經濟工作會議」，通常在召開之前，都會先舉辦黨外人士座談會，依據歷史黨外人士座談會後新華社所發佈新聞通稿，其中相關內容，後續都會出現在真正召開中央經濟工作會議，新華社在會後所發佈之新聞通稿。 儘管如此，吾人在解讀黨外人士座談會時，千萬不要將其誤認成中共中央召開中央經濟工作會議之預備會議。中共中央所召開中央經濟工作會議，通常都會透過中央政治局常務委員會或是中央政治局全體會議，討論中央經濟工作會議議題作為預備會議。若是希望理解中共政壇脈動，所有決策程序非常重要；中國大陸政治運作極度重視各項程序，絕對會遵循章法，不會便宜行事。 每年歲末都是中共中央召開各項工作會議重要節點，但其中最受人關注的是中央經濟工作會議，此外必然會召開中央農業工作會議，以便獲得會議結論，作為明年年初製備中央一號文件具體內容。中國大陸政壇運作與政治脈動，基本上是靠許多黨政集會串聯，其中會議準備過程以及會議後所發黨政文件，將是研究中國大陸政治運作必讀資料以及必修課程。 作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員，曾任國軍艦長 ●評論文章，不代表聚傳媒J-Media立場

​​​圖片為作者提供 【聚傳媒李宗衡專欄】2025年12月7日，​這一天，香港舉行了新一屆的立法會換屆選舉。在官方的宣傳機器裡，這是一場展示「愛國者治港」豐碩成果的嘉年華，是香港「由治及興」的里程碑，證明老百姓對政府滿意度爆表。 ​當天晚上，票箱開啟，親政府陣營毫無懸念地拿下了 100% 的席次，官員們舉杯慶祝這場全面的勝利。 但當我們撥開精心包裝的政治糖衣，再用數據與事實重新檢視，你會發現這不是勝利，而是一場體制崩壞的「政治喪事」。 這次選舉的核心關鍵詞叫「完善選舉制度」。說穿了就是先用「資格審查委員會」把所有不聽話、不順從的人全部刷掉，只准「自己人」上場，所以才會出現 100% 當選畫面。 於是，香港這座 750 萬人口的國際城市，選民用最震耳欲聾的方式回應這場安排好的選舉：「他們集體消失」。這不是政治冷感，而是對政府的無聲咆哮。 選舉的低迷並非憑空而來，而是始於 11 月 26 日、宏福苑的一場奪走至少 159 條人命的大火。 ​這場火災，燒穿了城市治理假象，暴露了嚴重的偷工減料與官員監管疏失。面對逝去的生命，市民的要求卑微而合理：「我們要獨立調查，我們要真相，我們要官員問責」。 ​但在今天的香港，尋求真相成了一種冒險。特區政府沒有選擇安撫民心，而是祭出了令人膽寒的國安系統。 ​國安公署甚至公開指控民間發起的問責連署是在「煽動仇恨」，並拋出一句通常用來對付恐怖份子的狠話：「雖遠必誅」。隨後，連署發起人遭到拘捕。 ​政府的邏輯很簡單粗暴：「解決不了火災，就解決發現火災的人」。就像有人家裡失火報警求救，卻被警察以製造噪音為由逮捕一樣荒謬。 ​這一刻，香港人徹底看清了現實：在這個體制下，選票救不了火，也救不了命；講道理不僅沒用，還可能坐牢。當「公共安全問題」被硬生生轉譯為「國家安全問題」，人民與政府之間的契約就此撕毀，他們只能選擇最後一種合法反抗方式：「徹底無視這場選舉」。 我們來算這筆殘酷的數學題，看看這個政府是如何被人民唾棄： 分母（有投票權的人）：扣除未成年人和非永久居民，香港有 413 萬名已登記選民。 分子（實際投票的人）：根據《路透社》（Reuters）選前報導，大火引發的民怨至使投票人數雪崩式下跌到總數不足 100 萬人。 再看一次死亡交叉： 2019 年，當時有 294 萬人為了表達意見擠爆投票所，投票率高達71.2%。 2025 年只剩下不到 100 萬人投票，投票率慘跌至約 24%。 ​短短幾年，投票率蒸發近 50 個百分點。413 萬有選票的香港人，有超過 300 萬選擇「不去」。這群人沒有離開香港，也沒有失去選票，他們只是對政府 「已讀不回」。 德國社會學家馬克斯韋伯（Max Weber）講過「統治合法性」：政府若只剩國安與警力、卻失去民意，就會變成一具「政治殭屍」有軀殼、有武力，但沒有靈魂。 ​這消失的 300 萬選票，就是宣判特區政府進入「殭屍狀態」的死亡證明書。 ​除了沉默，還有僅存的勇者《香港自由新聞》（HKFP）的數據披露這次選舉的無效票（廢票）比例飆升突破 3%，創下 1997 年主權移交以來的新高。 ​你可能覺得 3% 很少，但在選舉統計學上，因為手誤造成的自然廢票率通常只有 0.5% 到 0.8%。這代表這批廢票不是手滑，而是刻意。是選民冒著被現場國安警察監控的心理壓力走到投票所、領票、然後親手畫下不滿、寫下抗議。 美國政治人類學家、耶魯大學教授詹姆士C斯科特 (James C. Scott) 的《弱者的武器》理論：當弱勢群體面對強大的威權機器，無法進行公開的集體反抗時，他們會採用「隱藏文本」（Hidden Transcripts）來抵抗。 ​這滿箱的廢票，就是香港人在鐵籠裡對高壓統治比出的「隱形中指」。這不是失誤，這是「精心計算的羞辱」。為什麼會走到這一步？因為特區政府陷入了一個「恐懼成癮」的惡性循環。 ​當大火發生，政府選擇隱瞞和鎮壓，這反而觸發了社會心理學家戈登奧爾波特 (Gordon Allport) 的謠言公式：謠言強度 = 事件重要性 資訊模糊性。 ​政府越是不透明，越是用「雖遠必誅」來製造模糊的紅線，謠言和猜忌就越是像野火般蔓延。這種場景，我們在歷史上看過太多次： ​台灣的白色恐怖時期（1949-1987）：國民黨政府用「叛亂罪」壓制異議，導致人與人之間失去互信，社會陷入長期的政治冷感與創傷。 ​東德史塔西時期（1950-1990）：秘密警察製造了「人人皆可疑」的氛圍，讓社會心靈癱瘓。 ​今天的香港，正在複製這段歷史。國安恐嚇或許能清空街頭的抗議者，但它同時也製造了深刻的「制度性創傷」（Institutional Trauma）；這種創傷讓人才加速外流，讓外資卻步，讓這座曾經充滿活力的城市，變成了一座只有恐懼、沒有信任的孤島。 ​這場灰燼裡的選舉，最終創造了歷史。當權者拿下了 100% 的席次，但 413 萬選民交出的，不是對特區政府的信任，而是一份沉痛冷峻的成績單： ​你用「雖遠必誅」嚇跑了真相，也嚇跑了 300 萬張選票。 ​750 萬人的國際城市，卻湊不出 100 萬人的支持，這是何等的荒唐與孤獨。 ​3% 的廢票不是垃圾，那是這座城市在恐懼的夾縫中，擠出的最後一句真話。 ​面對空蕩蕩的票站，當權者應該顫抖。因為歷史告訴我們：「一個只能靠恐懼來維持的政權，最終必將被自己的恐懼所吞噬」。這沉默的 300 萬選民，才是這座城市真正的主人，他們正在用缺席，為這個體制倒數計時。 作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場

照片取自經濟部新聞稿 【聚傳媒奔騰思潮專欄】一個負責任的政府最重要的就是要有誠信，更要有策略與遠見，才能贏得民眾的信任，相反的，如果心中只有政治操作，遲早會被看破手腳，因為民眾的眼睛是雪亮的，或許可能短暫被蒙蔽，但是路遙知馬力，日久見人心，就像巴菲特所說，只要潮水退了，就會知道誰沒有穿褲子。 長久以來，核能發電的問題就影響著整個社會的發展，甚至因此衍生出越來越極端的社會對立，尤其民進黨在「非核家園」的口號下獲得諸多的政治紅利，背後卻可能是我們付出經濟發展的負面代價，現在更令人感到不滿的是，民進黨反覆的態度卻顯得如此的自然，絲毫沒有一絲的愧疚。 我們看到，在一連串的爭議下，核三廠二號機已於今年五月除役，也讓臺灣進入非核家園。但是卻看到經濟部27日核定台電核電廠現況評估報告時提到，核二、核三再運轉計畫預估會在明年三月送交核安會，其中核三自主安全檢查預計最快需1.5年，如果一切順利，我們就可能於2027年重啟核電，對於這樣的發展，賴清德總統還表示，核電廠要不要延役，交給專業、科技，要確保安全無虞、核廢料有解、還要有社會共識。 這種看似不痛不癢的評論，談的四平八穩，但是回想過去民進黨在「非核家園」年代的堅決與囂張，講得是多麼的義正詞嚴，甚至每次都在選舉時利用這樣的政治議題來吸引選民的關注，更多候選人也因此獲益，如今卻有這麼大的轉折，當然凸顯出賴總統的話是多麼的矛盾。尤其回想當初民進黨將「非核家園」當成神主牌，每次在有政治危機時也提出來當擋箭牌，現在卻由總統直接試圖將這些帶來的傷害抹平，甚至還大言不慚地提出要交給專業，這種態度的轉變，真的讓人有時間錯亂之感，更為一個政黨公然將自己的政治價值如此的踐踏感到悲哀。 其實在這段時間中，國內已經有太多的專業人士針對核能的存廢提出看法，但是在民進黨政治至上的執政中，根本沒有被採納的空間，現在是民意的壓力已經可能要爆炸，所以才將問題推給「專業」，這樣的作法無疑是給真正的核能專業人士二次的傷害，對於問題的解決恐怕是有害無益的。 基本上，總統位居高位，最需要的就是要有執政的高度，即使沒有高度也應該有謙虛的態度，如今我們看到的是缺乏中心價值的政治態度，面對重大的核能問題如此，也讓我們看到執政黨真的是缺乏解決問題的能力，這對於整個國家的長遠發展是有極大的障礙的，畢竟我們也浪費一年多的時間在政治內耗。核能問題只是個開端，往後勢必會有更多類似的問題出現，尤其面對一個毫無誠信與政治價值的政黨，居然可以如此毫無掩飾得有這種昨是今非的舉措，確實讓然感到相當的無奈 這種時候，相信有更多的民眾是覺醒的，因為看到我們國家的未來被政客如此的踐踏，內心絕對是痛苦的，所以我們更相信，會有更多的民眾在將來的選舉時願意挺身而出，適時地做出正確的抉擇，來讓臺灣的發展導正到正軌！ 作者為政治觀察家

照片為Netflix截圖 【聚傳媒王其專欄】美國Netflix 與華納兄弟協議，將以720億美元收購片廠與串流服務等資產。這項決定成為台灣本周媒體圈最震撼的新聞，紛紛回頭來看自己，台灣有哪些網路有關企業會買下台灣的傳統媒體？或是說，台灣哪些媒體未來堪憂？ 外媒這兩天報導，全球網路巨擘Netflix 5日宣布，與華納兄弟探索公司達成協議，將以720億美元收購其片廠與串流服務HBO Max等資產。這項歷史性交易將為娛樂業帶來巨大變革。外媒說，串流龍頭將吃下一家好萊塢歷史最悠久、最受尊崇的電影公司。 這項交易讓人關心的重點，其一，近30年前以影音光碟出租服務起家的Netflix，和成立於1920年代的華納兄弟，去年營收已經旗鼓相當，都約為390億美元。這也代表著網路飛撲過來，傳統媒體根本招架不住。隨著觀眾轉向Netflix稱霸的串流產業，傳統電視產業正面臨大幅萎縮。 其次，最近一季，隨著顧客取消訂閱和廣告商流失，華納兄弟的有線電視部門營收銳減23%。台灣有線電視獲利下降，電視內容媒體也不再吃香，也走在危險的鋼索上。 看到美國兩家新舊媒體的整併，大家關心的是，美國這兩家合併如果是雙贏，台灣本地會不會發生？ 台灣媒體營運型態大概分五類，第一種是最早期的無線電視台，如台視、中視、華視；其次是中國時報、自由時報、聯合報等傳統報紙為主；第三種是雜誌，如天下、商周、今周刊等；第四種為現在最賺錢又有影響力的新聞台；最後一類就是這1、20年興起的網媒。這五種型態基本上互相獨立，但電視與報紙也都有經營網媒。 如果從台灣媒體網路的未來發展來看，台灣沒有如Netflix這種網路超強媒體，但有華納兄弟這種老片庫在無線電視台。 再從電視媒體的營運規模與獲利狀況來看，無線電視台時而虧損，時而小賺，也有1、20年了，說真的，電視台老闆都是賣老本在經營，根本看不到未來。台灣的網媒雖然規模小，但仍有不少大企業在後面支持，除了電視與報紙附屬的網媒活得好好的外，就算原生網媒大都虧損，但有的網媒後面仍有富爸爸，例如上報、信傳媒、Nownews、新頭殼、ETtoday等。如果這些大企業想擴大規模，小網媒再併大傳統媒體，也不是不可能。 不過，如同Netflix併華納兄弟要經過政府嚴格審核，台灣的電視台整併或買賣案也是要過五關斬六將，要等到成功那天，還真的要很久，何況台灣的媒體主管機關NCC現在又因朝野對立，正處於組不成委員會的尷尬局面。 所以，台灣媒體看Netflix吃下華納兄弟，代表著新的影視營運模式或典範再起，網路不只獨霸，還可新舊合體稱霸。國外這趨勢，看哪天吹到台灣來吧？ 作者為資深媒體人 ●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場

照片為內政部新聞稿 【聚傳媒陳朝平專欄】賴政府以去年涉詐案件達到1706件，涉案財損新台幣2億多元為由，宣布封鎖小紅書。不料，媒體整理官方資料，赫然發現，全台8大詐騙社交媒介，依序是FB、Threads、IG、Meta廣告聯播網、Meta Msg、Line、TikTok、Google，無論就涉詐件數和財損而言，小紅書連前8名都排不上號，卻被指為「首惡」，超前開鍘！ 卓榮泰補充說明賴政府此一莫名其妙的措施時，指鹿為馬地說道：已經落地和想要落地的業者比較好管，其他沒有落地的如Tiktok，對於政府的要求還會配合，但小紅書是完全不理政府的要求。 涉詐前8名的社群媒體，除TikTok尚未落地外，其餘7家皆已落地，涉詐件數和金額卻遠超小紅書，不知道卓榮泰所謂的「比較好管」，是怎麼個好管法?「有落地，好詐騙！管得越多，詐騙越多!」是這個管法嗎？ 賴政府有沒有好好管理網路平台涉詐，從一則詐騙廣告即可窺知端倪。 幾個月前，臉書開始頻頻出現「張忠謀免費贈書」的廣告，廣告內容，數月數變，搞到後來，連張淑芬也披掛上陣，張氏夫妻聯袂掛名，附上伉儷美圖，廣贈書籍、慨贈心靈雞湯。 不消說，廣告假藉張氏夫妻清譽，誘使貪婪無知的閱聽大眾上鉤，就是典型的詐騙手法。雖經檢舉，不多久，廣告改頭換面，捲土重來。試問，果真張忠謀贈書，為何不經張某所屬的基金會公告行之？以張氏的高知名度，免費贈書，大眾傳媒能不廣為宣傳？還需躲在臉書一角，作廣告、搞宣傳嗎？ 張忠謀贈書的廣告在臉書上招搖數月，不見有關單位查緝，也不見已落的臉書主動撤除廣告，卓榮泰說甚麼「已落地，比較好管」？豈不是睜眼說瞎話？ 抓捕臉書等社交平台上的詐騙內容，有何難？不過就是為長者折枝，全看有關單位做與不做罷了！ 按，現行各種基金投資的平面和視頻廣告，都須加註「投資一定有風險，基金投資有賺有賠，申購前應詳閱公開說明書」之類的警語。香菸廣告需添加「吸菸有礙健康」的警語；電影電視畫面出現吸菸動作時，需打上馬賽克，或在畫面附近增添「吸菸動作不良示範，請勿模仿」的警語。那麼，社交平台和各種電子與網路媒體的廣告（包括各種型態的業配文字與圖片），為何不能比照辦理呢？ 譬如，強制規定，網路媒體與社交平台的廣告（含業配文字與圖片），必須加註「網路廣告與宣傳，可能涉及不實宣傳與詐騙，請消費者嚴格篩選，避免上當受騙」。如此，網路詐騙成功的機率當大幅下降！ 此外，法部部、數發部等有關部會也應強制賦予網路媒體和社交平台廣告篩選與管理責任。刊登廣告需檢附委託者的營業執照、網址、負責人姓名、身分證、連絡電話、電郵等資料正本，掃描存檔，並繳交一定金額的防詐保證金。企業委託他人或公關及廣告公司辦理廣告刊登事宜，受委託人亦應繳交上述文件與個資，並負連帶責任。 如此，再有涉詐事件，建議有司，按涉詐件數多寡，按件重罰。以近30天，全台網路平台涉詐78651件為例，若每件重罰新台幣10萬元，累計罰款78億6510萬元。換算成一年涉詐罰款將高達943億8120萬！ 943億涉詐罰款，足可有效嚇阻詐騙集團逞凶，而高額罰金，不論挪作補足勞退與健保基金的虧損，還是挪作國防特別預算，強化防衛韌性，也是剛剛好！ 如此一來，唯一的「苦惱」是：網路和媒體上，執政黨政客的胡言亂語，黑熊、青鳥和蟾蜍散播的錯假訊息，詐騙了老百姓，罰還是不罰？怎麼罰？ 作者為資深媒體人 ●專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。

照片取自美國在台協會粉絲專頁 【聚傳媒奔騰思潮專欄】今年適逢對日抗戰勝利80週年紀念，因此今年的「九三軍人節」意義深遠。這個日子其實可以追溯到1945年9月2日，中國代表徐永昌偕同美、英、蘇等各國政要，來到東京灣的美國主力艦密蘇里號，此時雄壯的軍樂響起，日本外務大臣重光葵等人靜默肅立，重光葵宣稱「奉天皇及日本政府之令」簽署降書，結束第二次世界大戰。正如同蔣中正發表談話所言：「正義必然勝過強權，得到最後的證明。」中華民國政府次日便將9月3日訂為「抗戰勝利紀念日」。 由於各個軍種分別有不同的紀念日，例如「814」源自於淞滬會戰的輝煌而擬定為空軍節，當時較難建立國軍的統一形象，於是國防部在1955年確認以「9月3日勝利紀念日」作為軍人節。 然而美國在台協會處長谷立言則在今年的軍人節當日表示，在紀念二戰結束80週年之際，要向戰場上犧牲生命的無數勇士致敬，當年由美國志願者組成的「飛虎隊」和中華民國空軍並肩作戰，共同抵抗法西斯主義，不僅守護了無數生命，更鑄就了雙邊至今深厚的友誼和團結。「飛虎隊」事蹟提醒了對維護和平、繁榮與安全的長久共同承諾。 令人好奇的是這支在飛機頭部畫著兇惡鯊魚頭的空中團隊，究竟是如何組建的？「飛虎隊」的負責人是來自美國的陳納德將軍。他曾經擔任陸軍航空隊戰鬥機飛行員，在夏威夷珍珠港晉升為第19中隊隊長，並且編輯戰鬥機空中列隊的專書論述，是一位名符其實的飛行專家。 1937年「七七事變」爆發後，蔣宋美齡邀請陳納德來華，協助中華民國成立堅實的空中堡壘，阻止日軍進犯，陳納德深受感動便來到上海，但是當他考察了各個空軍基地的狀況，他不得不開誠佈公的和蔣夫人懇談，現場老舊的機型和缺乏訓練的隊員，根本不足以應戰，必須重新在雲南昆明籌辦航空學校，強化空軍戰鬥力。1938年，陳納德親率一批優秀的美國飛行員担任教官，建立一所完全依照美國管理模式的航空學校；此外，陳納德返美四處奔走，為中華民國爭取外援，作為長期抗戰的底氣，最終得到羅斯福總統的批示，陳納德開始在全美招募「志願飛行員」，這支正氣凜然的志願軍就此成立。為了避人耳目，他們喬裝成商人、學生等不同身分，百名專業飛行員和更多的機械工程師不遠千里來到中國，他們就是谷立言所稱：抵抗法西斯的勇士。 勇士們所穿的皮夾克背後都縫有一塊布條，印著中華民國國旗，還用中文寫著：「來華助戰洋人，軍民一體救護」。萬一美國飛行員在空戰時迫降，即使語言不通，當地民眾看到字跡說明，必會給予全力支援。而這批隊員所駕駛的P-40B型戰鬥機，機身上都有青天白日國徽，機頭還特別彩繪著血盆大口的鯊魚嘴，飛機壯志凌雲騰空而起，內地昆明群眾沒見過鯊魚，戲稱為會飛的老虎，「飛虎隊」的名號從此威震八方，英文翻譯則是：「Flying Tigers」。 有趣的是，迪士尼公司的老闆華特迪斯尼曾經親自執筆，為「Flying Tigers」設計圖樣，只見一只尾巴高高翹起，又張著翅膀的老虎翱翔空中，精準的撲向目標，勇猛的姿態正是一個象徵勝利的V字形。「飛虎將軍」陳納德在戰後返回美國，1949年又到臺灣協辦民航局，馬英九擔任臺北市市長時，特別前往花蓮成立「飛虎紀念館」，20多位昔日的飛虎隊員應邀參加揭幕儀式，靜靜追憶過往，共同期盼和平。 作者為作家

照片取自總統府 【聚傳媒奔騰思潮專欄】近日，賴清德總統很忙碌，不僅投書《華盛頓郵報》宣示增加1.25兆新臺幣國防預算，分八年採購美國軍備，並承諾打造臺灣之盾，接著召開國安高層會議，會後以開記者會向全民報告，隔日，行政院會通過特別條例，送至立法院審議，總統一切舉措，緊扣「北京以武力改變現狀的意圖愈來愈明顯」為由，但記者會一席稱中國（大陸）「以2027年完成武統臺灣為目標」引發全民譁然，但賴總統隨後表示，這是媒體與民代錯誤解讀，實際卻修正用語，以「2027年完成武統臺灣『的準備』為目標」，試圖強化國防預算與軍購的合理性。 民進黨政府從前總統蔡英文至賴清德總統皆不避諱將臺灣打造成軍備滿載的豪豬或刺蝟的意志，行政官員曾以加裝鐵窗、買保全等比喻說服人民。行政院秘書長張惇涵近日則以大谷翔平在今年世界大賽第三戰被對手「敬遠」為例，表示，只要夠強，敵人就會敬而遠之，即是總統時常強調的「和平靠實力」，強化國防是為避戰與和平，而非成為兵工廠。 張惇涵以大谷翔平的能力，為增加國防預算作辯護，但「敬遠」是棒球賽事中規則與戰術的一環，因此，片面以此解釋大谷的個人能力，其實是對道奇隊、棒球賽事最終仍須以團隊合作，才能獲得勝利可能的狹隘評論。球迷不僅喜歡「二刀流」的大谷翔平，也喜愛道奇團隊合作的氛圍。大谷翔平今年在國聯冠軍系列獲得MVP後，他不吹捧自己的成就，反而將獎盃放置休息室，並附上紙卡寫著「TEAM EFFORT（團隊合作）」。因此，大谷翔平尊重對手的運動家精神與將榮耀歸於團隊合作的謙遜心態，不正符合總統常說的「TEAM TAIWAN」概念嗎？ 反觀張惇涵的比喻，不僅將戰爭看得輕率，比喻失當之外，行政團隊更露「驕兵必敗」之姿。且若兩岸認真要比一場軍備競賽，應該是我們「敬遠」對岸，此非小看自己，而是除了追求和平的基本人權之外，國際現實與地緣變化也須認清。尤其在大陸九三閱兵之後，西方媒體給出高評價，並表示對其武力發展表示擔憂，因此，政府確應如德國前總理梅克爾所說，軍事力量必須具備，但也要注意她的補充不能放棄所有外交努力。因此，政府應該要窮盡所有外交努力，與對岸對話溝通，讓維持臺海和平非淪為口號。 但現實是，政府僅沉浸在「不對稱戰力」的備戰就能避戰的敘事中，甚至認為能贏！因為「臺灣全民安全指引」手冊裡提及，「若臺灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣佈投降的訊息，都是假訊息！」，此種打預防針、鴕鳥心態，讓人民懷疑，當中共的軍備崛起，國際地位備受各國重視甚至拉攏，擁有總統口中的「實力」之際，我們的政府卻不願「敬遠」大陸，反而叫囂對岸。為挺總統宣布增加國防預算，駐歐代表謝志偉一面將中共喻為「一口白沫、齜牙裂嘴的野狗」，一面指責對預算提出質疑與監督的在野黨，民進黨秘書長徐國勇則以買衛生紙比喻，稱「總不能上完廁所才去買衛生紙」、「國民黨把強化防衛等同戰爭來臨，等於拋棄自我防衛能力，就是附和統一，把臺灣送給中國（大陸）」，這才是錯誤解讀立委幫助人民監督國防預算的職權，是充滿政治操作、挑起社會對立與戰爭恐懼的抹紅手段。 從「大罷免」至今，人民已向政府表達，除了政治，柴米油鹽醬醋茶等基本生計與生存權的重要，如今政府將國政方針以「和平靠實力」包裝「尚武」心態，是極不道德的作為。我們需要更深層的問政府，一個傾向全然面向戰爭的國家，不願以外交手腕與陸對話降低敵意，如何有永續發展的可能？加上氣候變遷的威脅下，政府大力推進的光電政策顯然不利生態永續，而科技發展受限於能源政策的多元規劃，以及食安問題連環爆，諸多議題關乎人民生命財產安全，如今總統卻將一切問題拋諸腦後，不僅以意識形態「抗中」為優先，更以片面、輕佻方式看待戰爭；對內除了力抗在野監督權責，又挑起陸配參政權的合理性，實為歧視、為難陸配無法改變其原生地的處境。政府不顧法律，硬拗要求其放棄「中國籍」身分才可參政，實為對其施行忠誠考核，手段粗暴，更讓民進黨號稱注重人權的招牌蒙羞。對內的分化對立，憑何資格成為大谷翔平？更別說團結「TEAM TAIWAN」成為話術與情勒！ 近日因日相高市早苗一席「臺灣有事」，看似挺臺的言論，實為鞏固自身政權與自衛隊的發展，向美、中叫牌，絲毫不在乎「軍國主義復辟」的罵名，臺灣上至總統，下至民進黨民代，卻荒謬大啖日料、倡導赴日旅遊，力挺日本，臺灣身為事主，卻樂敲邊鼓，賴總統曾說要維持臺海和平與印太繁榮發展呢？此時應該保持低調或表達對兩岸和平的堅持，卻指責陸，要其展現大國風範，刻意忽略中、日恩怨歷史的複雜情緒，與無視日本在二戰時對亞洲的威脅史，接著近日種種向美國繳保護費、尚武抗中的舉動，輕視人民生命與國家利益，正如前副總統呂秀蓮的質疑，如此人活著有什麼意義？又如約翰．斯圖亞特．穆勒(John Stuart Mill)對效益主義(Utilitarianism)的定義：應追求整體最大量幸福為標準。戰爭與全面投資軍購，將擠壓、剝奪人民追求幸福的權利，臺灣永續發展又如何可能？ 作者為文字工作者