政治

為下一代 從講台走進議壇——雙博士許文忠埔里競選總部溫馨成立

許文忠、王奕翔、潘禎榮聯合競選總部成立,照片由記者提供 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】南投縣第五選區(埔里、國姓、仁愛)縣議員候選人許文忠,10月11日在埔里鎮仁愛公園旁成立聯合競選總部。對這位在國立暨南國際大學任教17年的副教授而言,參選不只是走向另一個人生舞台,更是希望把多年陪伴學生、關心地方的經驗,化為照顧鄉親的實際力量,讓孩子有希望、青年有出路、長輩有依靠。 許文忠擁有英國里茲大學與中國社會科學院雙博士學位,專長涵蓋國際企業、產業經濟與中小企業發展。長年在埔里教學,他看過年輕人懷抱夢想,也理解家庭在生活與就業之間的壓力。如今親身走進地方選舉,他希望讓專業不只留在課堂與研究裡,而能回應鄉親每天面對的難題。 成立大會上,一幕平凡的身影,讓出席友人深受感動。記者現場觀察,許文忠懷有身孕的夫人,在陽光下忙進忙出,協助張羅會場,讓人想到的不只是選舉的辛苦,更是即將來到這個世界的新生命,以及每一個家庭對未來的期待。許文忠說:「我們究竟要給下一代一個什麼樣的社會?」這份牽掛,也讓參選背後的責任有了具體而溫柔的樣貌。 許文忠提出青年返鄉創業及就業輔導,希望透過陪伴與孵化機制,讓年輕人能在故鄉找到發展舞台,不必為了生活,離家愈來愈遠。因為對教育工作者而言,陪伴年輕人成長,不該只到畢業為止。當青年面對求職不安、返鄉缺乏機會,甚至可能受不法誘惑而誤入歧途,地方更需要提供支持與出路。因此他的教育政見也從家庭需要出發:推動雙語國際化教育,引進國際資源,拓展在地孩子的視野;倡議安親課輔準公共化與社區課後照顧,減輕家長負擔。教育不只是競爭力,更是讓父母安心工作、孩子受到照顧的日常支持。 照顧下一代的同時,也不能忽略上一代。許文忠主張預防性綠色長照,結合南投自然環境與照護資源,讓長輩在生病之前就獲得健康支持;並倡議在主要公共場所及公務機關免費提供女性衛生用品,回應容易被忽略的生活需求,讓公共服務多一分體貼。 此外,面對辛勤工作的鄉親,他關注軍公教警消的待遇、尊嚴與工作安全,也提出外送平台演算法透明、公平派單、合理計酬及職災保障等主張,並希望提供勞資爭議諮詢與申訴調解協助。在地方發展上,則期盼運用AI及多語服務提升觀光品質,讓南投的好山好水帶來更多在地機會。 從講台走進議壇,許文忠告訴記者,今天的總部成立,不只是選戰的起點,也讓人重新思考地方政治的使命。因此他更與埔里鎮民代表參選人王奕翔、西門里里長參選人潘禎榮攜手,組成聯合競選團隊。希望能結合教育、青年與基層勞動的不同經驗,讓「服務不分黨派,絕不謾罵爭吵」。他們期盼以理性合作取代對立,歡迎在地鄉親走進競選總部,來談談南投事,說說心裡話。

毒品議題延燒 彰化藍營魏平政:請綠營陳素月表態

照片取自魏平政臉書粉絲專頁 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】民進黨台北市長候選人沈伯洋先前談論毒品的專欄文章,延燒到彰化。彰化縣長候選人魏平政表示,堅決反對社區中心發放毒品及大麻合法化,並請民進黨彰化縣長候選人陳素月表態。 魏平政提到,沈伯洋的這段話「那麼台灣至少可以效仿某些國家,建立社區中心,提供吸毒者毒品與乾淨的針頭,並導入社工機制予以協助吧?」真的讓全國冷汗直流,不只要建立一個提供吸毒者毒品還有針頭的社區中心,還要導入社工? 彰化在地的文化大學新聞系教授莊伯仲表示,彰化的民風純樸,從彰化警方公布的資料來看,毒品是重要治安議題,近期更發生毒駕造成2死3傷的重大案件。魏平政反對「社區中心發放毒品」以及「大麻合法化」的主張應該會是主流民意。至於陳素月,如果在這個議題跟進魏平政也不意外,她沒必要在這個議題上跟同黨的沈伯洋綁定,以免影響選情。 魏平政進一步問沈伯洋,有問過社區住戶嗎?誰願意自己的家,外頭就有一個發毒品的地方?更何況他說的還是社區中心!那請問,長輩、孩子有誰敢去?再說了,社工人力匱乏已是好幾十年的問題,結果還要將發毒品給針頭的社區中心交由社工協助?問過社工的意願嗎? 針對沈伯洋強辯他說的是「減害計畫」和「美沙冬替代療法」。魏平政解釋,首先,減害計畫包含美沙冬替代療法以及乾淨針頭的發放,當時是為了降低藥癮者的愛滋病感染,而逐步推行,直至今日這項減害計畫成功為國家省下百億的愛滋病相關醫療經費。另外,彰化也在民國95年開始推動減害計畫,包含彰基、秀傳及部立彰化醫院等五家機構都有提供相關醫療服務。最後,減害計畫必須在醫師評估、醫事人員監督及藥品管理等相關措施之下進行,是有制度性且具有醫療專業評估,與沈伯洋說的發毒品、發針頭這麼粗暴簡單的做法根本不同。 魏平政說他和蔣萬安市長都支持減害計畫、支持美沙冬替代療法,支持提供藥癮者完善的治療、心理支持及重返社會的協助;對於毒品危害,平政堅決守住社區與校園安全,國民黨也始終支持美沙冬替代療法以及其他可靠、合法、制度化的各項療法。 魏平政質疑,沈伯洋不只發毒品,還曾說「大麻背後真正的問題其實是需要用合法化解決的」!沈伯洋不只要在社區中心發毒品,還要讓大麻合法化! 魏平政堅決反對毒品進入社區,更反對大麻合法化,破壞彰化鄉親的安寧與健康。他詢問陳素月有勇氣對抗洋流,站在彰化鄉親和人民的健康及安全,反對沈伯洋的立場?還是說,這就是你們民進黨全黨上下一致的政策,你們就是支持社區中心發毒品和針頭,甚至支持大麻合法化呢!

台北市選戰網路出征升溫 作家指出有「大罷免2.0」既視感

照片為蔣萬安市長臉書截圖 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】台北市長選戰升溫,網路輿情戰火越燒越旺。近日有網友觀察到,網路上出現大量帳號針對蔣萬安市長臉書及藍白支持者展開密集留言出征,連模仿沈伯洋的藝人也遭受大量批評。這波網路出征的氣勢洶洶,讓人聯想到先前大罷免時期的網路動員模式。作家吳思賢在《聚論壇》指出,此波網路出征潮能否有效影響選情,或反而激起藍白陣營的凝聚力,成為選前關鍵變數。 近期台北市長選戰的網路論戰,明顯升溫,網路出征潮引發關注。許多社群平台出現數量明顯增加的留言攻擊,而且目標鎖定支持國民黨台北市長蔣萬安的藍白網友或訊息。 吳思賢表示,很多網友指出,這種大規模網路出征的態勢,與先前大罷免時期的網路動員模式高度相似,被形容為「大罷免2.0」的既視感。 選戰開始以來,台北市長蔣萬安在先前民調中都大幅領先。民進黨台北市長參選人沈伯洋陣營近期則是動作頻繁,強推「洋流」風潮,在各大夜市、商圈掃街,網路聲量也持續攀升。 有媒體報導分析認為,「洋流」效應是雙面刃,一方面能推升綠營投票意願,另一方面也可能喚起選民對大罷免的警覺,反而催出藍白基本盤。 面對網路出征潮,國民黨台北市長蔣萬安競選辦公室宣布擴大發言團隊,由台北市的5名立委王鴻薇、李彥秀、羅智強、徐巧芯及賴士葆加入,結合國會監督與地方服務經驗,強化選戰攻防。可集結5人過去共同面對罷免的經驗,迎戰「大罷免2.0」。 藍營人士評估,綠營強攻,對蔣的選情反而利大於弊。不僅促使蔣萬安陣營不能大意,更激起藍營基層的危機意識。 然而,網路投票的結果則呈現不同的面貌。Yahoo奇摩新聞發起的台北市長看好度網路投票,累計超過3萬6000人參與,蔣萬安以56.4%的看好度領先沈伯洋的24.6%,差距達到了31.8個百分點。另一份偏綠媒體的網路投票顯示沈伯洋拿下82.4%,蔣萬安16.4%。 網路投票屬於開放式網友自主參與,受到特定媒體藍綠光譜的影響,無法反映整體台北市選民的真實投票傾向。 台北市選戰的網路出征潮,到底會產生什麼效果,取決於多個因素。吳思賢表示,若是藍綠白的投票率同時衝高,對沈伯洋極為不利,因為蔣萬安在中間選民層面仍保有絕對優勢。如果「洋流」效應發威,或許會讓本不關注選舉或不去投票的人稍微關心,因而提高投票率。但實際效果如何,則要看聲量可否法擴散影響力,或是反而引起反作用力。 隨著11月28日投票日接近,台北市選戰的網路輿情戰、基本盤動員與中間選民爭奪,將成為決定勝負的關鍵因素。

綠營營造「洋流」 反而激升藍營投票率

照片取自蔣萬安市長臉書 【聚傳媒特約記者吳思賢報導】在政局競爭日益劇烈的當下,綠營傾全力打造的「洋流」聲勢,無疑成了近期政治舞台上的醒目焦點。從實體活動的動員到網路聲量的鋪天蓋地,這股熱潮讓人不禁聯想起過往「大罷免」時期的氛圍鋪天蓋地的號召力、高度張揚的對立情緒,以及試圖以激情撕開陣營突破口的強烈企圖心。然而,媒體人陳冠宇在《聚論壇》指出,這樣的操作反而會激升藍營的投票率,對蔣萬安有利。 陳冠宇說、政治賽局的微妙之處往往在於「作用力與反作用力」的相互作用,綠營這波營造出的熱烈聲勢,固然成功凝聚了自身的基本盤,卻也極可能在無意間為對手搬開了最大的選戰障礙。 陳冠宇認為,在選戰學中,「形勢大好」往往是陣營內部的雙面刃。過去一段時間,台北市的藍營常常沉浸於「看好度高、穩定領先」的樂觀氛圍裡。這種樂觀雖然能維持士氣,但也伴隨著極大的隱患支持者容易產生鬆懈心態,認為「不差我這一票」,進而導致投票日出來投票的意願低落。對強勢的現任者或基本盤佔優者而言,低投票率往往是很無奈的最主要情況。 陳冠宇指出,綠營這場「洋流」聲勢的造作,剛好精準地打破了這個僵局。當綠營將對抗情緒拉至滿格,形塑出一股排山倒海、似要翻轉局勢的氣勢時,原本對選情處之泰然的藍營支持者,瞬間被逼出了強烈的「危機意識」。過往大罷免的既視感重現,讓藍營基層深刻意識到:若再袖手旁觀,優勢恐將在一夕間化為烏有。這種焦慮感的轉化速度是極快的,它將原本的樂觀與冷漠,轉變成「非出來投票不可」的強烈動機。 換言之,綠營高調營造「洋流」,原本的算盤或許是希望複製熱情、拉高己方投票率,甚至藉由陣容浩大的氣勢震撼對手。但最終的效果,卻可能在客觀上替藍營完成了最難做到的「基層催票與危機動員」。當藍營支持者因為焦慮而全數歸隊、走出家門投下那一票時,原本藍營所擔心的「高看好度、低投票率」危機便不攻自破。 陳冠宇表示,政治從來不是單向度的宣傳表演,而是雙向的心理博弈。綠營的激進操作固然催化了自家的狂熱,但也同時親手點燃了敵對陣營的防衛本能。這場由「洋流」引發的政治風暴,最終究竟是會衝破敵陣,還是會反向逼出藍營龐大的沉默投票部隊,開票當天的投票率數字,將會給出最真實且殘酷的答案。

兩黨南北匯聚高雄大造勢 作家認為反映綠營焦慮感與戰略失誤

照片取自柯志恩立委臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】隨著選舉進入加熱期,朝野兩黨日前於高雄分別舉辦南北大造勢活動,企圖展現強大動員能力並為地方選情加溫。然而,這場「高雄對決」的政黨戰略效應,表面上看似齊頭並進,實質上的戰略紅利卻呈現「利藍不利綠」的微妙局勢,更反映出綠營對高雄選情的嚴重焦慮感。 作家吳思賢在《聚論壇》指出,高雄長期被視為綠營的傳統鐵票區,在過去幾次大選中,藍營選民在南台灣普遍存在「投了也不會贏」的無力感,導致投票意願偏低。照理說,現任民進黨高雄市長陳其邁交棒給正在參選的賴瑞隆,應該勢如水到渠成,所以策略上應該冷處理,不要拉抬藍營的氣勢。 然而,兩黨選在高雄高調對決,無疑直接打破了這股冷漠氣氛。吳思賢表示,對於國民黨而言,在大本營以外的「艱困選區」發動這樣的高分貝造勢,不僅能迅速凝聚南部少數但關鍵的藍營基本盤,更能透過「戰場在高雄」的強烈視覺效果,向全台宣示強攻決心。這種激烈的對峙感,呈現勢均力敵的態勢,極易轉化為藍營支持者的危機意識與投票衝動,有效拉高藍營在南部的投票率。 相對地,對於民進黨而言,在高雄與對手進行高強度的陸戰對決,邊際效益反而遞減。綠營在南台灣本就擁有相對穩定的基本盤,強攻高雄固然能達到鞏固後方的效果,但是無法開拓更多的新選票。更棘手的是,若將過多資源與宣傳聲量鎖定在南部,恐將導致台北等北部關鍵搖擺區的資源被邊緣化。 吳思賢進一步分析,從全台大盤來看,綠營目前最需要提高聲勢與危機感的地方,反而是藍營支持度一路領先、選情幾乎沒有太大懸念的北部關鍵戰場,尤其是台北市。若將主力重心過度傾斜於高雄,很可能犯了戰略錯誤,重兵在「安全區」與敵軍決鬥,卻讓「落後區」陷入聲量失焦的風險。 吳思賢說,這場高雄造勢大戰看似平分秋色,實則巧妙影響了兩黨選民的投票心理。國民黨再度激發了南部藍營多年未見的投票熱情;民進黨則需警惕在強攻高雄的同時,是否反讓北部戰線出現戰略空隙。這場南北造勢的後續連鎖反應,預計將在接下來的選情變化中陸續顯現。

避免「內參民調」變成假民調代名詞 學者呼籲中選會依法納管

照片為中選會主委游盈隆 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】在台灣的選舉戰場上,「民調」早已不只是評估選情趨勢的科學工具,更演變為營造棄保效應、打擊對手士氣、鞏固基本盤的文宣戰術。其中最令人詬病的現象,莫過於各政黨或是候選人陣營頻繁拋出所謂的「內參民調」。由於不少被宣稱的內參民調數據,都與開票的最終結果呈現驚人的背離,讓人質疑這些內參民調的數據,可能是假民調經過包裝的「偽裝型文宣」,學者賴祥蔚建議,中選會應依照《選罷法》納管。 台灣藝術大學教授賴祥蔚在「全民查假會社」發表專文指出,「內參民調」本來應是供競選團隊內部檢討策略、調整戰術的參考數據。然而,當前政治實務中,政黨與候選人卻習慣「選擇性釋出」特定數據。每逢關鍵時刻,便有人宣稱「內參民調顯示已經領先」、「內參民調已經逆轉」等訊息。 然而,桃園市與基隆市先前在九合一大選期間,都出現特定團隊高調對外宣稱「內參民調領先」1至3.5個百分點,最終開票結果卻分別大輸12至14個百分點。這種操作,讓人懷疑很可能是棄保戰略的心理操弄,以「內參領先」的口號形塑「會贏」的假象,藉此影響中立選民或是導引棄保方向。但是結果卻會損害民調在民主中的信任基礎,讓公民對民調的信任度大幅削弱,使科學數據淪為信者恆信的選舉工具。 賴祥蔚表示,現行《公職人員選舉罷免法》對發布民調有明確約束——公開發布民調時,必須載明負責調查單位、主持人、抽樣方法、母體數、樣本數、可信度與抽樣誤差等資訊。然而,所謂內參民調,常以口頭轉述或是媒體根據匿名消息的方式繞過法令,規避法規要求揭露資訊的義務,藉此享受所謂民調數據帶來的宣傳紅利,讓內參變成黑箱與放話的代名詞。 如果想要杜絕「假內參、真操作」的歪風,賴祥蔚建議中央選舉委員會游盈隆主委可以應從制度與法規層面建立明確規範:在法定選舉期間公開宣稱或搶先引述民調資訊者,視同正式發布。不只政黨及候選人團隊,任何人士及機構,只要進入法定競選期間,在公開場合、受訪、或是社群平台上提及民調,就應視其為法規定義下的民調發布行為,應該受到《選罷法》資訊公開的約束。任何人士或機構想要搶先公布自己知悉的內參等民調,儘管只是簡單數據或描述,也應該受到《選罷法》的同等約束。因為唯有健全法規,要求「要講就要公開」、讓所有被拿來影響選情數據接受公開檢驗,才能阻止「內參民調」演變成破壞民主公信力的「假民調」,還給台灣選舉一個真實、透明的民主環境。

藍白裂痕擴大?小草反彈情緒恐蓋過柯文哲的羈押之痛

照片取自柯文哲臉書 【聚傳媒特約記者吳思賢報導】在竹北市長的選舉合作宣告「藍白合」破局後,在野陣營再次陷入互相拔河的困境。有民眾黨支持者(小草)因為對國民黨未禮讓感到不滿,醞釀「投綠不投藍」或是抵制藍營的候選人。媒體人陳冠宇在《聚論壇》指出,這場地方級的利益盤算,恐怕會讓小草的反彈情緒蓋過柯文哲的慘遭羈押之痛,讓人聯想起2024年總統大選時藍白分裂導致民進黨漁翁得利的教訓,更反映出第三勢力在政治現實與情緒宣洩之間的掙扎。 陳冠宇說,這次地方選舉的現實,再次撞裂「合作共識」 。竹北作為新竹縣的核心戰場,擁有高比例的科技人口與年輕選民,結構上向來對第三勢力相對有利。然而,政治合作從來不是單純的理念對接,而是極度現實的席次分攤以及地方派系角力。當民眾黨企圖以新竹縣長不推人選為條件,換取國民黨在竹北市的禮讓時,卻忽略了藍營地方派系與基層深耕者的利益。國民黨無法有效壓制基層參選意志,最終導致合作破裂。這種「中央想合、地方難服」的沉痾,再次證明沒有制度化協調機制的合作,在遇到具體席次利益時皆脆如薄紙。 陳冠宇認為「小草情緒」的兩難,是陷入情緒宣洩與大局算計的拉扯。部分小草主張以抵制藍營來表達對國民黨背信的不滿,這種情緒固然有其脈絡。若因為竹北恩怨而將票源轉向或放棄投票,實質結果無疑是再次重演2024年藍白合作失敗、讓綠營穩坐獲利者寶座的劇本。 陳冠宇表示,有人批評白營支持者「忘了柯文哲被羈押的痛」,這種說法切中了目前民眾黨支持者內心的核心矛盾。支持者面臨著兩難抉擇:主張合作者認為民眾黨最大的政治大局是建立強大的監督力量,不應因單一縣市的挫折而破壞整體形勢。但是主張抵制者則認為,若一再對藍營退讓,民眾黨將淪為附庸,失去主體性與對抗不公的底氣。 藍白分裂的代價,其實是政治算計下的必然結果。竹北的藍白合破局,本質上是兩個結構不同、互信不足的政黨在資源分配上的必然撕裂。如果雙方只是將「下架民進黨」當成口號,但在地方布局上各自精算、互不相讓,最後只會將支持者推向情緒化對立。 陳冠宇指出,政治是現實的殘酷賽局。如果支持者將仇恨與情緒置於政黨長遠戰略之上,最後受傷的往往不是對手的參選人,而是整體在野力量的監督效能。竹北市這一局,依照現在的情勢發展下去,必然讓綠營順心如意,最後如果藍營失敗,白營固然享受一時之快,但也為台灣的第三方政治力量投下了極其沉重的警訊,柯文哲的慘遭羈押之痛,也注定永遠在政治場域無法找回場子。

沒委員的監察院可進行調查?彭華幹重砲質問:是走狗還是錦衣衛?

照片為監察院官網截圖 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】為什麼一個連委員都沒有的監察院,可以進行調查任務?資深媒體人彭華幹重砲質問:這位監察院專員「是走狗還是錦衣衛?」 《監察院組織法》究竟是怎麼規定的?彭華幹撰文提出質疑,蔣萬安是否沒有利益迴避,讓自己的兒子參加國際交換學生計劃,這種事竟然一個監察院的專員就可以打電話來查了,他究竟是走狗還是錦衣衛? 彭華幹說,通常公務員瀆職或不法,一定由廉政署先行文政風處,就算要問法規或指定案件資格與條件,也是先來公文。連一般刑事案件的通緝犯,也要寄傳喚通知到他的戶籍地,叫做「到案通知」,而不是一通電話就可以查案抓人的,監察院是在拆毀自己的門面嗎? 彭華幹表示,現在卻根本不用,監察院已經被十足看扁,毫無公信力與調查威信可言!一個專員不是監委,憑什麼代行委員的調查權,拿著雞毛當令箭嗎?那只有古代專制王朝才有,六法全書去讀一讀,再來耍你的官威吧! 彭華幹強調,監察院現在別說委員了,連院長都沒有,是誰下令調查本案?只有監委有主動調查權,一個專員只有在被「授權」的情況下才能進行「查調先行程序」,也就是我們現在一直在質疑的打電話給台北市府政風處,誰給他這個權利。彭華幹挑明說,「沒有最高層的命令,誰也沒那個狗膽!最高層是誰?就是那個連憲法規定立法院三讀通過,都可以不副署,不宣佈法案,毀憲亂政的當今政府!」 彭華幹指出,為了選舉舉國家之力,不只監察院,還有廉政署,接下來只要蔣萬安有半點瑕疵,檢察官跟調查局也會跑出來,必置之於死地,不會罷手!更可怕的手段還在後面,他們有什麼是不敢的?這就像大罷免動用國家機器,警察乾脆不寄通知,把一個跟青鳥在市場吵架的阿伯,直接上門抓人了,這完全違反刑事訴訟法要件,阿伯是可以狀告警察非法濫權的!所以野火燎原遍查藍營,結果大罷免大失敗,綠營還沒得到教訓,這次又用國家機器全面圍剿,只會把選民越推越遠,最後必然得到更大的反效果,再次失敗,蔣萬安再次高票當選,等著看吧! 面對各界質疑,監察院在官網聲明本年7月31日修正「監察院各類文件蓋用印信及簽署注意事項」,以維持機關公文處理之正常運作,而且強調:「在新任院長、副院長及監察委員就任前,本院秉持依法行政,持續辦理必要之行政及業務事項,以維持機關正常運作及履行相關職責。」

行政制衡立法?作家感嘆立委們被閹割竟唾面自乾

照片取自卓榮泰院長臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】行政院卓榮泰院長8月17日再次決定不副署《有線廣播電視法》修正案跟《台灣兒少成長及未來帳戶條例》,至今將近一個月,各黨立委居然都隱然接受了,作家吳思賢感嘆指出,這簡直是立法院被閹割卻還唾面自乾。 吳思賢在《聚論壇》撰文指出,在民主憲政體制下,權力制衡(Checks and Balances)是維持法治的最核心原則。依據《中華民國憲法》的設計,立法權代表民意監督行政權,而行政權對立法院負責。然而,當前行政院長高舉《憲法》第37條的「副署權」,頻繁以「不副署」的方式阻止立法院三讀通過的法案生效,實質上開啟了行政權凌駕立法權的危險先例,形同閹割立法權的制衡功能,導致憲政運作嚴重「亂套」。 吳思賢說,《憲法》第37條規定總統公布法律需經行政院長副署,原意是在雙首長制下,由行政院長承擔政治責任,並作為行政院與總統權力牽制的一道安全閥。但在《憲法增修條文》第3條的架構下,憲法早已為行政院設計了極為明確的防衛機制「覆議權」。 如果行政院認為立法院通過的法案「窒礙難行」,正確的憲政途徑是移請立法院覆議。一旦立法院以全體立法委員二分之一以上決議維持原案,憲法明文規定行政院長「應即接受該決議」。若行政院長忽視覆議制度,或在覆議失敗後直接拒絕副署,等於創造了憲法未賦予的「第二次否決權」或「口袋否決權」。這不僅直接架空了國會的立法權,更打破了「行政對立法負責」的基本原則。 吳思賢表示,這引起國會被閹割與自我閹割的疑慮。面對行政權以「不副署」手段架空立法成果,許多民眾質疑立法院似乎陷入無能為力的窘境,無異於自我閹割。 吳思賢認為,從實務與制度面來看,國會並非無藥可救,而是面臨極高的憲政對抗成本:首先是政治抗衡與預算凍結:國會固然可透過凍結行政院長薪資、拒審行政院重大法案或預算案來進行政治反制。但在高度極化的政治環境中,此類手段極易被執政黨塑造為「杯葛政府運作」、「癱瘓國政」的負面標籤,使得國會在民意戰場上投鼠忌器。 倒閣權的「核子武器化」:憲法賦予立法院對行政院長提出「不信任案」(倒閣)的終極武器。然而,一旦倒閣成功,總統便有權解散立法院重新大選。對於立法委員而言,重選意味著龐大的政治風險與選舉成本,使倒閣成為備而不用、無法常態發揮威懾作用的「核選項」。 釋憲門檻與憲法法庭僵局:在憲政爭議發生時,國會本可聲請憲法裁判,但在司法機關可能被指為政黨角力工具的疑慮下,憲法法庭的終局裁決往往難以快速撫平政治裂痕。 行政院長將「副署權」防禦性工具擴張為攻擊性否決權,是朝野對抗走向極端後的憲政創傷。當行政權可以自行認定法案「違憲」並拒絕副署,終止法律效力,台灣的民主制衡機制實質上已陷入癱瘓。 吳思賢表示,要化解此一困局,立法院絕不能止於口頭抗議或情緒性的預算凍結。國會應透過《立法院職權行使法》明確規範法案移送公布的法定救濟程序,並對行政權行使非憲法明定的否決手段建立嚴格的常態性監督機制。長遠來看,朝野更應重塑對「憲法忠誠」的共識行政院長應回歸憲法框架行使覆議,而非將副署權工具化;立法院則須善用制度化的反制手段,以實際行動捍衛立法權制衡行政權的底線,才能堅守權力分立及制衡的民主價值。否則在這波行政權反過來制衡立法權的憲政危機中,行政院長固然是元凶,立法院長與各黨立委也都難逃幫兇的罪名。

蔡君婷邀柯文哲談科技與地方治理 要讓苗栗進入AI治理時代

照片為記者拍攝 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】AI不應該只是科技公司的工具,也不該只是台北、台中等大城市的智慧治理政策。苗栗縣議員第四選區參選人蔡君婷邀請科技專家翟本喬到服務處,舉辦「讓每位村里長,多一個數位秘書」座談,將AI治理帶進苗栗基層政治,提出「不是教村里長學AI,而是讓AI為村里長所用」的地方治理構想。 翟本喬表示,未來里民遇到道路、交通、環境、建設等問題,村里長不需要學習複雜的系統,只要像平常傳訊息一樣,把民眾反映的內容送進系統,AI就能協助整理陳情內容、分類案件、判斷可能涉及的權責單位,並整理後續處理所需資訊,再由服務處審閱、協調,必要時由議員介入。 不過,翟本喬也強調,AI在行政體系中應該是「輔助者」,而不是「決策者」。涉及個資、權限分級、行政認定及責任歸屬,都必須建立清楚規範,不能讓AI取代政府機關應負的行政責任。 從處理一件陳情,到看見地方真正的問題 蔡君婷認為,AI如果只是協助寫文字,發揮的價值仍然有限;真正重要的是,當地方每天累積的陳情資料被數位化、分類與分析後,可以逐漸看見一個選區長期存在的問題。 例如同一地區不斷出現道路破損、排水、交通或公共設施等類似陳情,過去往往是一件一件處理,案件結束也就結束了。但如果資料能持續累積,就能透過AI協助分析問題集中區域與類型,讓民意代表及政府機關從「處理個案」進一步掌握「地方政策問題」。 「民眾每一次的陳情,其實都是地方政府最真實的第一手資料。」蔡君婷表示,如果能將這些資料妥善整理,不只能協助服務處追蹤案件,也能成為未來地方政策及行政資源配置的重要參考。 她指出,智慧城市不應只是大城市的專利。苗栗近年積極推動觀光與城市發展,科技治理更應該從最貼近人民生活的細節開始。 以公共運輸為例,公車站牌如果只能告訴民眾「這裡有公車」,卻無法進一步提供「下一班車還有多久」等即時資訊,即使有硬體建設,也很難稱得上真正貼近民眾需求的智慧治理。 蔡君婷認為,過去地方推動數位治理可能需要大量設備與經費,但現在AI工具快速普及,苗栗的鄉鎮、村里同樣有機會建立自己的數位治理能力。 「政府面對AI時代,不應該只是要求局處或村里長去學AI,而是應該主動把AI導入行政流程,讓AI協助案件整理、資料分類、進度追蹤與行政提醒,把基層人員從大量重複性的工作中釋放出來。」 AI改變產業,地方治理也不能缺席 談到AI快速發展對台灣的影響,民眾黨前創黨主席柯文哲過去曾以「本夢比」形容市場對科技產業未來的高度期待,也曾提醒台灣在半導體高度集中的經濟結構下,必須思考下一階段的發展方向。 蔡君婷表示,無論AI最終如何改變產業,地方政府都不能等到科技成熟後才開始思考治理方式。 「科技產業在談AI的下一個十年,地方政府也應該開始思考,AI能不能讓行政效率更好,讓民眾的問題更快被看見、更快被處理。」 蔡君婷表示,未來希望將「地方E化」作為地方服務的重要方向,從議員服務處開始建立案件數位化、追蹤與分析機制,讓第一線民意被完整記錄,也讓民意代表透過長期累積的資料,看見選區真正需要解決的問題。 她強調,希望自己能成為苗栗第一個積極將AI導入議員服務與基層治理的民意代表,讓AI不只停留在科技產業,而是走進地方、走進村里,也真正走進苗栗人的日常生活。