照片為川普總統臉書影片截圖 【聚傳媒特約記者吳思賢報導】9月25日上午，中國國家主席習近平和夫人彭麗媛同美國總統川普和夫人梅拉尼婭在白宮舉行茶敘。兩國元首同意進一步豐富中美關係定位的內涵，共同構建「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」。 白宮通稿在總結習近平主席此次國事訪問時，以下面這句話收尾：「此次國事訪問展示了美國的實力，推進了美國的經濟利益，並明確傳達了一個信息：當美國以實力地位發揮領導作用時，和平與繁榮最為穩固。」 這一表述與川普當日茶敘時確認的「基於尊重、公平、對等的建設性戰略穩定關係」構成矛盾嗎？抑或揭示了中美雙方對這一共同框架，可能存在的不同理解？ 耐人尋味的是，中國外交部長王毅於9月26日總結習近平主席訪美成果時，對「尊重、公平、對等」作出了進一步闡釋：尊重：就是尊重彼此主權和領土完整，尊重各自選擇的社會制度和發展道路，尊重對方核心利益和重大關切。公平：意味著開展互利合作，協商處理分歧，不搞你輸我贏的零和博弈，不追求單方面的絕對優勢。對等：意味著兩國主權平等，沒有高低之分，不搞霸道霸凌，對等解決各自關切，平衡發展各領域合作。 美籍華裔學者紐華客在《聚論壇》撰文指出，王毅外長的這番話應是對白宮表述的直接回應。將兩者並置，可以看到一種十分清晰的規範性張力：華盛頓仍然從「實力」與美國領導地位出發理解國際和平與秩序，而北京則努力以主權平等、互惠和對單方面優勢的克制來界定大國關係。換言之，中美正在形成某種管理戰略競爭的共同語言，卻遠未形成共同的國際秩序觀。 紐華客認為，雙方可以同時接受「戰略穩定」這一程序性框架，卻對支撐這種穩定的規範性基礎持有不同理解： 美國強調 peace through strength and leadership （以實力與領導力求和平），中國則強調stability through sovereign equality and reciprocal restraint （以主權平等與相互克制求穩定）。這種「程序性趨同」與「規範性分歧」並存的狀態，或許正是所謂「競爭性共存」（competitive coexistence）最值得注意的內在張力之一。 紐華客說，中美已經從此前激烈的全面貿易對抗轉入一種尋求穩定但仍高度競爭的狀態。對於兩個存在深刻結構性競爭、同時擁有核武器並高度經濟相互依存的大國來說，能夠保持元首直接溝通、建立危機管理渠道、把部分競爭納入制度化框架，本身就是一種重要的外交成果。這反映出中美關係正在尋找第三種模式： 1. 第一種模式：接觸（Engagement）。冷戰結束後持續數十年的模式。其基本假設是：不斷擴大貿易、投資和社會交流，最終能夠使中美關係走向融合。這一模式目前已基本結束。 2. 第二種模式：全面戰略競爭。2018 年以來日益顯現的模式：關稅、技術限制、供應鏈重組，以及在台灣、南海和地緣政治領域的競爭全面升級。但這種模式若無限升級，最終可能引發雙方都無法承受的經濟乃至軍事風險。 3. 第三種模式：競爭性共存（Competitive Coexistence）。它並不要求雙方建立互信，也不要求消除戰略競爭，而是基於另一套邏輯：承認戰略競爭長期存在；承認無法輕易改變對方；通過元首外交確定政治邊界；通過制度化機制管理貿易、投資、AI 和安全問題；在可行領域選擇性合作；在台灣、技術和供應鏈等核心領域繼續競爭；同時全力阻止競爭演變為直接軍事衝突。 如果這一模式最終穩定下來，那麼「建設性戰略穩定關係」就不再只是一句外交辭令，而可能成為中美關係從激烈戰略對抗，轉向「有制度化管理的長期競爭」的概念框架。 紐華客表示，這意味著雙方至少在最高管理層面達成了一項共識：中美之間存在長期競爭，但是競爭本身不應自動導向全面經濟脫鈎、軍事對抗或兩國關係的徹底失控。
海外
照片取自川普臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】川普政府廢止CNN、MS NOW、POLITICO等新聞媒體的白宮採訪許可，並且公開對外宣稱「來本宮採訪不是言論自由，只是特惠（privilege）」。媒體提起訴訟，而川普任命的聯邦地院法官 Timothy Kelly 在進行緊急言詞聽證後，隔日就做成臨時禁令（Temporary Restraining Order, TRO），命令白宮立即恢復幾家媒體的採訪權。 國立政治大學法律系副教授廖元豪在《聚論壇》指出，法院並沒有正面探究「採訪權」是否為憲法增修條文第一條的「言論自由」、「新聞自由」；Kelly法官引用的是增修條文第五條的「正當程序條款」：記者採訪白宮或其他機關，是一種受法律保障的「自由」，所以剝奪這種自由必須履行正當程序。在本案中，白宮既未提前通知給予其答辯之機會，也沒有明確的標準得知何種情況下要廢止採訪權，因此牴觸「正當程序」是非常明確的。 TRO為時 14天，這也給法院更充分的準備來判斷是否做成進一步的暫時處分（preliminary injunction）。 廖元豪說，至於「國家安全」的理由，法官認為這是白宮「事後生成」的硬拗理由（川皇明明說，廢止採訪權是因為這些媒體都對他做不公報導），卷宗中也看不出有什麼具體危害國安的情形。 本案原告在 9/21 提起了訴訟，法院於 9/23 下午舉行緊急聽證，9/24 清晨做出TRO。不過，媒體在當天上午還是進不去白宮。另外，原告必須在 10/1 前繳交 TRO的保證金：美金一元。
照片為慈濟基金會提供 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】為了協助尼泊爾受災居民度過難關，當地慈濟團隊8月29日下午前往災區巴格馬蒂省(Bagmati Province)達丁縣（Dhading District）的加爾奇農村（Galchhi）展開物資發放、義診服務，從「生活援助」與「健康守護」兩大面向雙管齊下，為受災家庭提供即時且實質的協助。 根據尼泊爾慈濟勘災團隊訊息，當地安置災民的地點環境惡劣、缺乏食物、安全的睡眠空間與禦寒毛毯等基本物資，災民情緒低落、悲傷，加上災區物資缺乏，因此，慈濟團隊前往提供免費義診及生活物資、炊具用品與關懷。 尼泊爾慈濟人醫會（TIMA）尼爾醫師帶隊，8月29日帶著醫療專業人員、志工共25位，從首都加德滿都前往達丁縣的加爾奇農村，結合當地的拜雷尼公立醫院(Baireni Hospital)，在災後設立的臨時診所提供義診服務。人醫會成員抵達臨時診所時，已有求診居民在等候，醫師們立即安排動線為民眾看診。 慈濟志工團隊除了進行物資發放，同時進行勘災工作。團隊包含長期在尼泊爾帶動慈善工作的馬來西亞雪隆分會副執行長蘇祈逢，自土石流發生後，蘇祈逢與尼泊爾慈濟志工共同投入救災工作。 蘇祈逢指出，拜雷尼公立醫院一共有15床，有2位醫師駐守，平時有200個病人求診。目前災區的狀況是滿地泥濘，淤泥淹過整個地區，包括醫院也是充滿泥濘，主要的醫療儀器設備、器材、藥物等等都損壞，因此醫院已經無法運作。我們也看到當地有些居民協助清理環境，但只靠人力是需要一段時間才能復原。 在物資援助方面，慈濟得知災區需求後，緊急採購物資，依家庭需求準備基本生活及炊事用品，為100戶家庭提供包含白米25公斤、黃豆4公斤、食用油、食鹽、瓶裝水；另提供基本炊具，包括瓦斯爐、鍋具、盤子、湯勺、杯子及水桶、水壺，協助受災家庭逐步恢復生活需求。 慈濟指出，8月30日尼泊爾慈濟人將持續義診、發放、勘災工作，並且評估未來動員人力清掃災區、供應熱食，以及中長期援助規劃。由於災區仍有洪水及土石流警戒，慈濟將以人員安全為主，每次行動前了解氣象，確保救災行動安全順利，並與尼泊爾當地公部門、相關機構保持聯繫，隨時掌握災區環境與道路狀況。 「一袋米，是生活的支持；一組炊具，是恢復生活的力量；關懷義診，是健康的守護；安心陪伴，是心靈的安慰。」慈濟基金會表示，希望透過一次次踏實的行動，陪伴受災居民走過災後艱難時刻，在生活逐步重建的路上，感受到來自遠方的關懷與溫暖。
照片取自川普總統臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】美國最高法院以 6:3 維持了「生在美國就是美國公民」的出生公民權制度。國立政治大學法律系副教授廖元豪在《聚傳媒》撰文指出，美國最高法院確認生在美國就是美國公民，阻止了川普總統的胡搞瞎搞。 廖元豪表示，其中5票多數意見書認為這是憲法明確、強制的規定，1 票認為這是法律明白的規定；另外 3票不同意見則（居然）用了他無法理解的英文解讀方式，說憲法只保障在美國設有住所的人所生孩子才有出生公民權。 廖元豪說，他很不願意說憲法爭議的任何一派是胡扯，但這個案子居然能成為爭議，實在本身就很扯。解釋條文首看文義，而「生在美國」這個詞有什麼好爭議的？「在美國管轄權內」跟「住所」有什麼關係？川普作為政治人物一向胡搞瞎搞，想要用政治力衝撞法律；但這三位大法官居然也這樣搞，怎麼回事？Roberts 院長主筆的多數意見寫得很清楚：增修條文第14條的出生公民權條款，源自英國 common law 的屬地主義，而且重申屬地主義來打破最高法院 Dred Scott 對公民定義的錯誤解釋（父母是黑人，孩子就不是公民）。再從憲法文字、制憲者（國會、批准者等）原意，加上之後的最高法院判例，清楚地表明「生在美國就是美國公民」是無可置疑的憲法要求。 廖元豪指出，川普與反移民者發明的怪論，是把憲法上「在美國管轄權內」（subject to the jurisdiction）拗成「父母在美國有住所」才叫做「在美國管轄權內」。然而，「住所」與「國籍（公民身分）」根本是兩個不相同的概念，哪有扯在一起的？這是十九世紀末，美國在排華種族主義盛行的時候創造出的東西，所以也被被最高法院否定了—要知道，做出Wong Kim Ark（承認絕對的出生公民權）的最高法院，可不是什麼自由派法院，而是做出惡名昭彰 Chinese Exclusion Cases, Plessy v. Ferguson 的法院。
照片取自川普總統臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】美國總統的赦免權幾乎沒有界限，司法也無從審查，那他們亂赦免一通，把給自己政治獻金的，聽自己指示作壞事的，總統的兒子，或其他有利害關係的人赦免了，能怎麼辦嗎？政治大學法律系副教授廖元豪在《聚論壇》撰文指出，總統亂赦免有補救方法，其中一個補救方式是：州可以追訴被赦免者觸犯州法的罪行。 廖元豪表示，在許多聯邦刑事案件，被告也可能牴觸了各州類似的法律。只要系爭事項不是「聯邦專屬權限」，那就會有競合。總統赦免了「聯邦罪」，各州依然可以追訴「州罪」。 廖元豪說，2024年的 Joseph Schwartz 就是個例子。Schwartz 承認違反聯邦稅法（刑責），隔年獲得川普總統赦免。但 Schwartz 也因違反阿肯色州法，犯了醫療補助詐欺和逃稅的罪。在川普赦免後，阿肯色州共和黨籍司法部長繼續追訴，讓 Schwartz 在州監獄服完剩餘刑期（之前已經認罪）。阿肯色州也要求被告支付超過100萬美元的賠償金和相關費用。 廖元豪提到Tim Wu教授說各州之前在許多案件曾經合作執法，現在在刑事案件上也可以針對「總統赦免的罪犯」，合作追訴。雖然個別州的執法資源遠不如聯邦司法部，但團結力量大。而且這一年來，聯邦流失大量檢察官與法律人員（都是律師），這些人才均可為州所用。 當然啦，前提是被赦免者犯的罪並非聯邦專屬領域，而且各州的確找得到可以用的條文來追訴。
照片取自川普總統臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】「一個瘋子即將把美軍帶向毀滅！」這是剛剛被炒魷魚的美國陸軍參謀長蘭迪·喬治上將，對著媒體吐露的感嘆。資深媒體人彭華幹指出，喬治上將雖然沒有明說，但能夠把他逼走的瘋子，只有川普！ 彭華幹撰文指出，川普要國防部長赫格塞斯執行命令，因為喬治上將一直否決川普要派遣美國大軍攻入伊朗本土的想法，覺得那將會是一場災難！所以，他成了絆腳石，必須移除！但是上將是打過海灣戰爭，阿富汗，伊拉克等等硬仗的鐵血將軍，此舉已經引起美國政壇與軍方的議論紛紛！ 彭華幹說，最引人非議的，是上將被去職的真相，竟然是赫格塞斯要求喬治把最近應晉升少將的兩名黑人與兩名女性上校，從名單上移除，改派白人男性！喬治與陸軍部長丹尼爾雙雙反對，表示這將破壞軍人不問種族與性別出身的可貴傳統，使陸海空與陸戰隊等四個軍種的年輕軍官徹底絕望，更是有違美國從獨立以來只問勇氣，表現與大無畏的建軍精神！ 彭華幹認為最誇張的是赫格塞斯連軍隊信什麼教都要管，由於自己是虔誠的福音派基督徒，他把原來的陸軍浸禮會牧師威廉少將趕走，然後請來基督教民族主義牧師威爾遜，這個人是專門鼓吹父權並圖謀剝奪女性投票權的，赫格大膽至此，是誰給他的底氣？ 彭華幹感嘆，這就是美國立國以來追求的核心價值面臨一夕崩毀的危機，軍人晉升竟然不看能力而是背景，白人至上主義再次抬頭，還有性別歧視嗎。這要是在台灣，這種總統明天就會被轟下臺了，綠營啊！川普還是你的大神嗎？ 彭華幹表示，45歲只做到中尉排長的赫格塞斯，竟然趕走61歲的四星上將。上將說的沒錯，這個瘋子再加上胡作非為的排長正將優良傳統的美軍，帶向毀滅的深淵！
照片取自川普總統臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】川普提議停火15日，而伊朗也透過巴基斯坦，聲明接受此提議。熟悉歐洲的學者認為，這是伊朗的階段性勝利，但伊朗最終爭取的是戰爭結束。 東吳大學法律系講師李鎨澂撰寫專欄指出，就伊朗方面的聲明看來，伊朗很明確地定義為「階段性暫時停止開火」，伊朗對美方毫不信任，而且呼籲全國警戒，以防止第三度遭到偷襲。這也是伊朗給巴基斯坦面子，承認巴基斯坦作為中間人的地位，為日後政治談判留下橋樑。 李鎨澂認為，這次停火是伊朗階段性的勝利，因為他實控荷姆茲海峽的戰略目標，初步達到了，也證實了美方無力逼退伊朗、打通荷姆茲海峽，此點為全球所共見。現在就看，伊朗是否能利用時間，整合內部，加強對海峽的實控力量，最終獲得國際上的實質承認。伊朗證明了，海峽他想關就關，想開就開。 針對停火協議能維持多久，李鎨澂指出也要看以色列何時打破停火協議，再度偷襲伊朗。以當局對停火協議想必很不同意，因為推翻伊朗政權的目標失敗。目前油氣價格已高到全球皆無法忍受，美方債券市場利息越高，川普也不能裝作不知情。伊朗放行荷姆茲海峽，但沒有說不再收費，沒開火時稱為過路費，開火之後，或許稱為保護費。 有法國報導指出，現在關在海峽裡，起碼有三千艘船，而且其中許多是大型油輪，或者大型貨櫃船舶。由於好些波灣港口，已經暫時無法輸出天然氣或石油，所以必須轉向俄羅斯購買。但是問題出在，俄羅斯即使願意賣（如果還有剩餘產能可供應的話），也找不到足夠的船舶載具來運送。如果海峽打開，船舶儎台的困窘或可稍解。報導說，因為日本參加對俄國制裁，俄方不賣油、氣給日本。日本只好透過中國大陸，讓大陸再轉一手。 李鎨澂認為這場戰爭，會隨伊朗意志而走，以某方軍事基地，實質撤出中東而結束。反正那些基地大多也都被摧毀，不能再用了。
照片為F15，取自美國官網 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】伊朗長期以來一直硬拼美國及其盟友以色列，背後有對列強入侵的百年歷史。 知名美食家、政治學博士候選人梁幼祥指出，從歷史視角才能看懂。 梁幼祥詳細回顧了伊朗歷史，指出伊朗人百年來飽受欺壓的血淚： 一、列強分割剝削的歷史烙記： 19世紀末，伊朗如同中國清朝末期一樣，沙俄與大英帝國用武力壓迫之下、都簽訂了一系列不平等條約。 1828的《土庫曼恰伊條約》迫使伊朗割讓了高加索，賠款之外還得放棄裏海的海軍權。 1857英伊戰後的《巴黎條約》將阿富汗、赫拉特等地從伊朗版圖中剝離。 1907年，英俄兩國各自簽訂協定將伊朗北部劃成俄國勢力、南部劃成了英國勢力⋯從此讓伊朗的關稅、資源、乃至司法都受外國控制，國家與人民都淪為半殖民下的犧牲品。 二、美國干預內政、乘虛而入： 1951年民選首相，穆罕默德·摩薩台上任，通過石油國有化的法令，掀起了反帝高潮。1953年美國CIA出手策動、推翻了摩薩台，扶植巴勒維，將伊朗變成美英石油利益的貪腐獨裁附庸國。 三、柯梅尼革命！ 1979年宗教領袖柯梅尼領導的「伊斯蘭革命」，推翻貪腐的巴勒維，成立了伊朗伊斯蘭共和國。 四、西方慫恿下的「兩伊戰爭」： 1980年美國找代理人伊拉克發動對伊朗的全面入侵，都是加深仇恨的種子。 五、鮮血熱淚的武裝聯盟： 伊朗被逼著在中東建立「武裝聯盟」。這些「恐怖主義」背後，埋藏著民族的屈辱與生存折磨下的委屈。 梁幼祥指出，伊朗抵抗美國，不是一時的政治姿態，而是一種積累的歷史傷痕，為生存邏輯的必然選擇，反應積怨下的民族仇恨。
照片為F l15E戰機，取自美國官網 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】美國總統川普在記者會前，宣告大勝的同時，美國軍機卻陸續傳出遭到擊中的新聞。資深媒體人指出，美國正陷入伊朗戰爭的泥淖。 資深媒體人楊秉儒指出，當川普在白宮記者會的鏡頭前，用那種幾乎要溢出螢幕的篤定語氣說出「我們已經贏了」，很多人以為，這場 2026 年的中東史詩戰爭已經結案。但戰場從來不是這樣運作的。 於是，在接下來的 48 小時內，美軍的 F-15E Strike Eagle、A-10 Thunderbolt II，甚至連負責「把人帶回來」的黑鷹搜救直升機，都開始出現在同一條軌跡上——不是起飛，而是墜落。 根據最新的戰況顯示，雖然伊朗的大型固定雷達站（如 S-300/S-400 陣地）確實可能已被第一波打擊清空，但真正的威脅並未消失，而是發生了「態極崩解」。它分裂成了無數個微小且致命的單位：MANPADS（便攜式防空飛彈）：散布在民兵手中的 Misagh（伊朗版前衛系列）。被動光電追蹤系統：不發射電子訊號，只用冷冰冰的光學探頭盯著熱源，避開了所有的雷達偵測。巴斯基（Basij）民兵： 那些穿著便服、躲在海岸岩縫裡，手裡卻握著發射板機的人。 楊秉儒表示，這就是真相：天空沒有變乾淨，它只是從「電子戰場」變成了「光學狩獵場」。當美軍開始「收尾」並降低高度時，不是在巡邏，而是在走入一個從未被清掃過的死亡陷阱。 楊秉儒認為，現代戰爭有一個巨大的認知黑洞：「只要掌握電磁頻譜，就能掌握戰場。」這個前提是，敵人必須願意發出訊號。當伊朗選擇關閉雷達，改用熱顯像與紅外線追蹤時，美軍那些耗資億萬的電子干擾機（EA-18G）就成了在無聲頻譜中揮空拳的昂貴裝備。對於 F-15E 這類依賴雷達告警（RWR）的平台來說，這種「沈默」是最致命的。看不到威脅，並不是因為威脅不存在，而是因為對方不需要被你看到。在預警時間被壓縮到極致的座艙裡，飛行員往往直到飛彈尾焰出現在視線中，才知道自己已經被標價。 楊秉儒表示，這就是圍點打援：當「救人」變成對手的戰術座標。戰場上有一條冷酷的潛規則：擊落飛機，從來不是結束。當那架F-15E在荷莫茲海峽周邊被擊落，當失蹤的飛行員發出定位訊號時，那個座標就不再只是搜救目標，而是伊朗布下的「死亡誘餌」。美軍啟動CSAR（戰鬥搜尋救援）流程：A-10 進場掩護、黑鷹低空切入、搜救節奏完全可預測。這就是典型的「圍點打援」。對手不需要追你，他只需要在座標周邊的岩縫裡等你來。 楊秉儒認為，這就是最諷刺的代價：總統在白宮急著在鏡頭前剪綵；但一線飛行員卻得在現實的焦土中，用生命去補足這個「預購版勝利」與「真實戰場」之間的巨大裂痕。最致命的，不是敵人的飛彈，而是政府的顢頇。高估了「已經結束」。 楊秉儒指出，真相是當美國政府高層以為已經贏麻了的時候，那場真正要把美軍拖入泥淖的倒數，才剛要開始。
照片取自川普總統臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇編譯】美國總統川普在華盛頓當地時間4月3日，提交了2027年的預算案，其中最值得關注的是，國防支出飆升至1.5萬億美元。 消息一出，引發各界關注與討論。專家指出，美國1.5萬億美元軍費是什麼概念？可以從全世界的軍費來衡量。 目前全世界包含了美國在內的195個國家，全部軍費開支加總大約為2.5萬億美元。所以美國明年的軍費就達到1.5萬億美元，這等於是全球其他194個國家軍費總和的1.25倍！ 1.5萬億美元，這個數字有多誇張？1.5萬億美元接近土耳其2025年全年的GDP（1.56萬億美元）、超過印尼2025年全年的GDP（1.44萬億美元）、也超過荷蘭2025年全年的GDP（1.32萬億美元）、更超過沙特阿拉伯2025年全年的GDP（1.27萬億美元）。 專家指出，如此天價的軍費，是因為美國實在太富裕了嗎？必須知道，美國的國債已經超過了39萬億美元，相當於每個美國人「負債」大約 11萬–12萬美元之多。 聯邦政府不足的錢要從哪裡來？只能透過大削減。根據外電，為了填補這一巨大缺口，川普要求將非國防支出大幅削減730億美元。 主要消減目標包括：環保署（EPA）、教育、醫療與住房項目、可再生能源與氣候項目、科研經費（例如NASA及部分基礎研究）。