【聚傳媒王其專欄】明年一月一日後，台灣電視上的迪士尼頻道消失無蹤後，會有什麼頻道上來代替？恐怕現在都還沒有答案，但現在大家關心的不只是換哪個頻道上而已，還有誰要幫消費者要回那藏在有線電視集團口袋的7億元？
有線電視的費率與授權費，本來就是非常敏感的話題，這次還是台灣有線電視歷史上首次同時有5個頻道，從主要的有線電視基本頻道區上消失。因此，有線電視集團、主管機關、地方政府等都很注意，怕引發消費者糾紛；又因為距離總統立委選舉不到30天，話題特別敏感。
聯合報說，據了解，迪士尼每戶收取每月授權費約22元，每年收取版權費約7.4億元。如今5個頻位退出，有線電視系統台自動認定省了7.4億元成本，仍沒打算降低每月收視費。市場更傳出，頻道業者搶5個黃金頻位，不但版權費可以降，還願多支付其他費用。有線電視系統省了版權費、不降收視費、還賺上架費，在頻位大戰中「全方位獲利」。
再根據風傳媒的報導說，NCC在13日審查離島三縣市明年度有線電視費率，認定迪士尼5個頻道退出台灣後，業者呈交的替代方案品質不佳，如《衛視中文台》空出的第31頻道，替代方案泰半是日韓節目，有違優先提供本國內容服務之初衷，且與迪士尼5頻道授權金相差至少17元。
到底有線電視集團在迪士尼等國際頻道退出台灣後，準備換上去的頻道價格到底多少？這因為涉及各集團的營運機密，加上凱擘主導的代理商與各集團的交易方式不同。因此，到底這次5個頻道從公開牌價每戶40元，到真正交易價每戶22元，降低到每戶5元或是8元？或是低於5元？可能連主管機關都沒有這些真確數字。
更何況2020年，立法院還要NCC推動調整授權費，讓這個問題更敏感。
3年前，媒體都聚焦在這個年產值200多億元的有線電視市場上。媒體甚至說，實施20多年的有線電視頻道授權費機制，將被迫大調整！因為立法院通過臨時提案，要求NCC在六個月內提出有線電視頻道授權費改依收視率分潤，牽動國內每年高達86億元的頻道授權費重新分配。主委陳耀祥在立院表示，NCC將於6個月內研議訂定「有線電視頻道授權費分配辦法」，並且被要求4年內一定實施。因為比照中華電信MOD現行依照收視率分潤制度，會是未來推動有線電視調整頻道授權費分配機制的大方向。
目前有線電視系統台集團（中嘉、凱擘、台灣寬頻等）業者從每月收視費（每月每戶約500～600元）拿出240元支付佳訊、全球、大享、永鑫等頻道代理商授權費，再由代理商與頻道業者協調各家頻道商如TVBS、八大電視、迪士尼等，每年拿到多少頻道授權費。合計國內有線電視系統台業者一年約計付出86億元授權金，佔了每年200多億元有線電視市場（500元乘有線電視户數460萬戶再乘12個月）最少三分之一。當年提案立委陳歐珀認為，過去拿到授權費的頻道商、大多集中在20～80頻道所隸屬的八大頻道家族及四大代理商，也就是市場所稱的「240俱樂部」，新進業者不易分到，要求改革。
但這話題，3年前被大大討論後，仍沒有結果。現在因為迪士尼頻道集團明年1月1日將退出台灣，有5個主要頻道要下架，這7億多元的變動，才牽連這波政府、有線電視集團、消費者的關係。
但擁有審查費率的大多數地方政府，與有線電視業者關係好，因此可能不會砍每月500元上下的有線電視用戶價格（費率），就等有線電視主管機關守住第二關，在審查換上迪士尼頻道的新頻道時，看品質能否比照迪士尼，如果沒有，NCC是否就擋住這些頻道，並且回頭要求地方政府斟酌要不要再動費率？
換句話說，誰能幫忙從有線電視集團中，拿回那7億多元？各地方政府嗎？中央主管的NCC嗎？這個答案不久就有了。
作者為資深媒體人
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