照片取自賴清德總統臉書
【聚傳媒特約記者吳思賢報導】美國花生將以零關稅進口台灣,賴清德總統日前到斗南農會出席母親節活動表示,美國進口花生是冷凍無殼產品,口感較差,他對國產花生的香有信心,農民不需過度憂心。媒體人陳冠宇指出,是否會衝擊本土花生產業,絕不是總統一句「台灣花生比較香」就能帶過,應該具體說明衝擊。
陳冠宇說,花生開放進口,牽動農民生計、加工產業、地方經濟與食品原料供應鏈,若要開放理應先拿出完整的產業影響評估,清楚交代衝擊範圍、受害對象與配套措施,否則不但讓農民承擔風險,也讓外界懷疑決策過程不充分。
農業部曾表示初步分析,可能影響國內約二到三成產量。但產業界與地方政府的看法卻更為悲觀,認為美國花生價格明顯低於國產花生,尤其去殼花生大多用於加工,這正是台灣花生最主要的市場。進口後可能會快速改變市場結構,使國產花生在加工端被擠壓,最後連帶影響收購價格與種植意願。若政府只提出模糊的安撫說法,卻沒有公布完整數據,社會自然難以信服。
陳冠宇認為,總統與行政院長就不能只談台灣花生比較香,相信自由貿易與消費者選擇,卻不交代是否做過完整的產業衝擊評估。真正負責任的做法,應該公開說明:第一,是否已有正式報告;第二,評估方法與依據為何;第三,對花生農、加工業、盤商與地方經濟的影響如何分別估算;第四,若衝擊超過一定門檻,政府準備怎麼補救。
陳冠宇在《聚論壇》撰文表示,台灣農業怕的不是競爭,而是沒有準備的競爭。若政府認為國產花生仍有品牌、鮮度與口感優勢,就更應該把這些優勢轉化為制度化支持,而不是在開放進口後才被動補洞,但前提仍是先確認受衝擊的程度。沒有評估,就沒有精準政策;沒有公開,就沒有社會信任。總統與行政院長應該說明:有沒有做過分析、分析結果是什麼、為何做出這個決定。若有分析報告,就應公開讓社會檢驗;若沒有,那更應立刻補做,因為任何政策都不該建立在沒有證據的樂觀之上。