高雄市長韓國瑜一個「自經區」就被時代力量高雄市議員黃捷打成草包?到底什麼是「自經區」?

【特約記者王查理報導】高雄市長韓國瑜日前議會質詢時被時代力量高雄市議員黃捷問及關於「自經區」的具體規劃,韓總多次以「高雄要發大財」回應,令黃捷猛翻白眼,也令大批網友痛批韓是「草包」。那麼黃捷不斷質詢的「自經區」到底是什麼?

圖/網友痛批韓是草包市長。(翻攝自網路)

到底什麼是「自經區」?

自經區.全稱又叫自由經濟區(自經區)或自由貿易港區(自港區),屬於經濟特區的一種,本意是開闢特定區域,准許外國商品或免關稅自由進出。

在2012年馬英九總統時期即提出的一種經濟政策,已於2013年8月推動第一階段,但因為稅率,產業問題導致無疾而終,所以黃捷才會不斷質問高雄市長韓國瑜所要開放的自經區與馬政府時期有何不同!

不過由於自經區的建置會對台灣農業、醫療、教育、勞工與土地正義等議題都會造成衝擊,及相關稅制的產生、在反洗錢與產地標記等層面實行上有巨大困難,因此具極大爭議性,迄今《條例》仍未通過。而這也是高雄副市長副市長葉匡時所表示的,外資因為台灣本身的資安安全上有疑慮,還要運用自身資源來去做一個資安的維護,所以才會希望能針對進口、人才、資金、原材料以法規等方向進行鬆綁。

圖/高雄市長韓國瑜一再強調「高雄要發大財」不免令人覺得只是空談沒有具體規劃。(翻攝自網路)

各界說法?

2012年提出「自由經濟示範區」的馬英九也表示,經過這些年法規,業界,產業規範的調整,如今的「自由貿易經濟特區」與當時的「自由經濟示範區」有許多不同,因此現在應該用「自貿區」來形容。

而當時「自經區」提出後引發劇烈爭議,各界認為這是變相輸入中國貨品的「加工出口區」,同時區內區外稅率問題也是備受爭議的點,導致「自經區」最後無法三讀通過,無疾而終。

而今年3月,高雄市長韓國瑜所提出的「自由貿易經濟特區」構想,也讓國民黨團立刻提出《自由貿易經濟特區特別條例草案》,也就是所謂的「自貿區」。

圖/前總統馬英九2012年就提出「自由經濟示範區」基礎構想。(翻攝自網路)

前新北市長朱立倫也表示「自貿區」一旦開通將會衝擊台灣本國產業,不過財政部已經明確提出包含:

第一,區內區外不公平競爭,全國性課題不宜區域性處理。

第二,是推動自經區,台灣恐淪為中美貿易戰下陸資洗產地,中國製洗成台灣製。

第三,特區內自由金流配套不足的部分,恐產生洗錢疑慮。

第四,特區租稅優惠如認定有害租稅競爭,恐遭國際制裁。

第五,特區業者大增,海關不容易管控貨物流及產地標記。

等五點「自貿區」不可行的依據,而立法院與行政院長蘇貞昌也先後表示,「自貿區」仍涉及稅率問題,目前租稅負擔率僅12.9%,與國際上其他主要經濟體相較下低,且去年才剛施行外國專業人才延攬及僱用法,給予相當的租稅優惠,若現在倉促設立「自貿區」,恐引法租稅不公之爭端。

圖/行政院長蘇貞昌希望大家以不損害台灣利益為前提,不該貿然推動經濟發展計劃。

行政院長蘇貞昌也表示,歐盟日前才將台灣從「避稅天堂」的名單中移除,貿然推動「自貿區」,可能會碰觸歐盟租稅公平的底線。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)5日傍晚則表示,任何經濟發展計畫,都必須以台灣優先、不損害台灣利益為前提,「行政院目前沒有創設自經區的計畫!」