301條款來襲 綠營前副閣揆:美國落井下石 台灣要投降兩次

照片取自施俊吉教授教授臉書

【聚傳媒特約記者吳思賢報導】美國政府宣布啟動301條款,民進黨政府前行政院副院長、經濟學者施俊吉指出,這是時隔34年的巨大衝擊,台灣可能要投降兩次。

施俊吉為台灣大學經濟學博士,曾經擔任台灣大學經濟學教授,在民進黨執政時出任金管會主委、行政院副院長。

施俊吉指出,上次美國啟動301條款調查台灣是1992年,當時他剛從中央研究院到哈佛大學經濟系訪問研究一年。那時美國的目標是保護智慧財產權,所以故該案件並非「一般301」,而是「特別301」,但是內容包括許多國人無法接受的條件,例如「禁止真品平行輸入」。為此他曾從哈佛發回多篇文章,登載於各大報紙,建議政府不能軟弱。

沒想到34年後,台灣仍然要面對301條款。不同的是主政者已經從國民黨換成民進黨。

施俊吉教授曾於民進黨主政之下三次入閣。他感嘆不管誰來執政,對美談判者一樣巧言令色,恐嚇國人以助長美國意志,不知善用國民意見及憂慮以拒絕豺狼。

施俊吉教授說,301條款又來了,這該怎麼看?又該怎麼辦?他提出了四點分析:

一、美國落井下石:美國在我國因美伊戰爭而陷入天然氣恐慌之際,發動 301條款對台灣進行調查,這是落井下石。

二、無人能確保ART的結果:美國點名電子零組件與半導體是調查重點,行政院發言人則說:「台美已簽署對等貿易協定(ART),而ART對301條款調查的議題已有共識,我方『相信』在調查後,可以確保ART的結果」。 但是ART僅是美國的行政協定(Executive Agreement),並非參院批准的正式條約(Treaty),而301是《1974年貿易法》的法律條文,地位碾壓ART。所以301調查過後,美國如果不留餘地,有ART又奈何?試問面對需索無度、反覆無常的川普總統,誰能確保ART的結果?

三、不確定性糾纏不清:301調查一向程序繁瑣、曠日廢時,但是也不排除在囫圇吞棗下,於7月24日在臨時進口附加稅失效前完成調查(目前公告10%,且根據122條款,有效期限僅150日)。如若不然,下一個可能的時點是美國期中選舉 (11月3日)之前,否則就要拖過今年了。無論如何,可憐的是台灣企業必須吞嚥一波又一波、源源不斷的不確定性。

四、投降吧:如果我國不敢動用先進製程晶片的出口管制或出口關稅當槓桿,撬動壓頂的巨石,投降就是最簡單的辦法。他曾於1月13日建議政府應該等最高法院的判決出爐(2月20日出爐),再簽ART(簽於2月12日)不遲,因為當時川普IEEPA關稅的敗相已露,敗局也在預期之中。果真如此,那樣台灣只需投降一次、納貢一輪就夠了。而今美國不念舊情,也不珍惜這個政府的溫順與服從,竟然祭出關稅沒有上限的301條款鎮攝台灣,我們又能怎麼辦?再投降一次吧,現在就投降以消災滅禍。

施俊吉教授感慨表示,台灣如果投降一次不夠,那就投降兩次!