照片取自國民黨新聞稿
【聚論壇羅文嘉專欄】對台的認同工程
國民黨主席鄭麗文晉見習近平，人前人後必稱中國人、中華民族復興、反對外國干預。
這些反覆播送、念茲在茲的詞語，不是即興之作，而是事先講好，想見習主席，不僅一切要聽安排，而且要不斷講同樣話，這是共產黨高高在上、予取予求的典型作法。
今年3月12日中共通過「民族團結進步促進法」預計7月1日實施，這是中共用兩年時間，為鞏固邊疆、穩定政權，精心擘劃的一套法制化政治社會工程。
不僅用來對付台灣，也用來對付中國境內外包含維吾爾兒族、藏族、蒙古族，所有少數民族。
新疆、西藏、香港，雖有反抗，但都在強力控制範圍內，唯獨台灣冥頑不靈，以所謂民主自由抗拒民族統一。
雖然2005年通過反分裂國家法，授予武力犯台法律基礎，以及2022年來不間斷的灰色地帶軍演脅迫，但台灣內部民意與國際社會反應，支持台灣、反對中國的聲浪卻越來越大、未見減少。
硬的不能少，軟的再加碼，外部打不進，就從內部搞給他垮，這是共產黨靈活之處，「民族團結進步促進法」正是這套戰略與戰術指導的總其成。
在三月通過之後，七月實施之前，國民黨的新興領導班子，就是最好的配合樣板。
為了驗證以上說法，我們用一點時間，認識中國這部法律：
一、 立法宗旨寫得很清楚，目的要鑄牢中華民族共同體意識、揭示中國共產黨全面領導的原則（序言、第2條）
二、 禁止破壞民族團結、製造民族分裂，任何組織、機構、公司、公民有遵守、維護（檢舉）的義務，如果違反不論人在中國境內或境外都可跨域追究刑責。（第10條、第31條、第57-62條）
三、 樹立正確的國家民族認同，所謂認同是指對偉大祖國、中國共產黨、中華民族、中華文化、中國特色社會主義的五大認同。（第11條）
四、 展開五史教育，包含中國共產黨史、新中國史、改革開放史、中華民族發展史、社會主義發展史。
全面貫穿學校教育機構、國民教育、幹部教育、社會教育、大眾傳播、網路服務、國際傳播、家庭生活系統落實執行。（第12、16、18、19、20條）
五：反對外部勢力以民族、宗教、人權為為藉口，打壓滲透破壞民族團結，違者追究法律刑責。（第10條）
以上是中國的法律規定，為什麼值得台灣注意：
一、 三位一體的戰略框架（法律戰）：過去分裂國家不行，必要時武力壓制（反分裂國家法），現在分裂民族就不行，隨時刑罰伺候（民族團結進步促進法），再加上反外國勢力介入干預（反外國不當域外管轄條例）。
三位一體的戰略框架，軟硬兼施、威脅利誘，只要進入其所設定的框架，中共便能大幅提高議題主導權與戰略優勢。
二、 借詞定義的統戰論述（語義戰）：共產黨講的民族和我們講的民族，定義完全不同。
我們談的民族最多是文化上的民族，他講的中華民族，等同於中華人民共和國，等同於中國共產黨專政。
透過使用相同語詞、重新定義政治內涵，將原本可分離的文化、民族、國家、政權與制度認同重新綁定，形成一套具有一致性、強制性的政治認同結構。
這套認同結構，你以為可以單點，其實是套餐，身份認同、文化認同、民族認同、國家認同、政權認同、政治制度認同，通通緊緊綁在一起的大套餐。
三、 易進難出漸進式的套殺策略（敘事戰）：用你熟悉、較不敏感、容易接受的詞語，給予截然不同定義，一條鎖鏈先套住你（低門檻策略）。
再用法律與政策組成牢密的框架，變成一張網或一個甕（高束縛手法），網口甕口做的寬一些，便於容易進入，但蓋子和繩子要做得緊一些，只要進來就再也跑不出去。
這套策略用在商場，也用在政黨，更用在兩岸關係。
過去中國以「一國兩制」為主訴求，想透過香港回歸中國、五十年不變作樣板，沒想到三十年不到，當初承諾全撕毀。一國兩制沒市場，改九二共識、各表一中接力，結果台灣人依舊不買單。
現在，因應國際上美中爭霸新形勢，與台灣內部政黨競爭態勢，把過去所有用過的反台獨、一國兩制、九二共識、融合示範等通通納入大包牌範疇，再加上轉譯重寫有關民族、文化、歷史等詞定義，這個大套餐到底有沒有市場，就看台灣人的智慧了。
作者為海峽交流基金會副董事長兼秘書長
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