這兩星期大家在談民進黨派系擁新聞台自重，而曾當過新聞局長的國民黨主席則嘆媒體嚴重失衡。其實民進黨能在媒體擁有一片天，可以說20年河東，20年河西，是因為國民黨在媒體上的消極作為，或說「佛系媒體策略」，才讓媒體江山20年來都一路輸。而民進黨政治、媒體人的手段、遠見、本土企業金援、跨派系合作，造就了今天的綠營媒體王國，藍軍與媒體最遠的距離。
兩黨在新聞傳播媒體上的思維，可以從過去新聞局長的安排，看出最主要的差異。民進黨派新聞局長都是選舉思考、政治戰將優先，像林佳龍、鄭文燦、姚文智都當過局長。國民黨當它是外交的延伸，局長都是外交官或是研究國際政治學者為主，如錢復、蘇起、李大維、史亞平、張京育、邵玉銘，從1947年到2000年的國民黨50多年執政期間，少有新聞傳播界者當新聞局長。
就連新聞局也是在國民黨馬英九手上廢了，當年媒體界就感慨說，行政院要開記者會，竟然還要分三批通知記者，行政院發言人辦公室通知跑國內新聞的記者，跑兩岸的由陸委會通知，國際記者則交給外交部負責。
也在馬政府當過新聞局長的國民黨主席江啟臣上周也坦承，國民黨的媒體關係很差，並指稱現在媒體已經「嚴重失衡」，國民黨在對外溝通宣傳上，讓他感到很疲累。江啟臣還說，國民黨過去在與媒體交往、交朋友這一塊，真的要改，他希望媒體可以報導國民黨，大家可以溝通，「媒體有媒體的角色，國民黨也有自己的角色，大家以誠相待，這是國民黨面對媒體時應有的態度」。
一位偏藍軍的媒體幹部說，江啓臣畢竟當過新聞局長，看到國民黨的媒體困境，坦然以對，是過去黨主席少見的，但他也必須概括承受國民黨過去到現在，與媒體最遠的距離。回頭看看民進黨與國民黨過去面對媒體的態度與作法，國民黨面對主客異位的困境，要思考機會在哪裡?
總括來分析，這二、三十年來，在媒體上民進黨戰略布局早，背後金主常相挺，還有就算有競爭，但必要的合作也是有的。
民進黨在70年代的美麗島事件前後，開始透過媒體與國民黨對決，高雄的美麗島雜誌最有代表性，現在稱民進黨的這些大老，都在這雜誌社扮演過重要角色。接著80年代，因為台灣有報禁，所有民進黨的老中生代就開始辦雜誌社，現在民進黨的主力幹部不是出錢當雜誌社老闆，就是當記者、作家寫稿，新潮流系統就是代表。
那個年代面對國民黨黨政軍掌握老三台（台視、中視、華視），還有黨中常委辦的中國時報、聯合報，民進黨在媒體、社會上的聲音很小的。
民進黨先從小成本的雜誌開始，但國民黨根本沒把當年沒組黨，還稱為「黨外」的民進黨人馬當對手，那時候，國民黨最有名的雜誌是關中帶領的省黨部團隊辦的，後來也收了。台灣雜誌市場兩黨都沒有得到好處，反而成為專業媒體人的戰場，而且成績很好，大體上有三股勢力，包括天下遠見雜誌、今周刊財訊、香港商的商周。
到了90年代民進黨決定開電視台，蔡同榮、余陳月瑛兩股政治勢力分頭籌資各30億元成立民間、全民投資公司，要搶第一家民營無線電視台，最後雙方合作拿下民視無線電視執照，打敗國民黨中常委的高雄陳田錨，還有与香港人合作經營TVBS的邱復生，當時主張開放這家電視台的總統是李登輝。民進黨在電視台的戰場很有收穫，民視開台超過20年，如果拿2020年初的單月廣告收入來看，三個無線電視台的廣告收入可能都還輸民視一家，更不用說在民進黨阿扁執政後才竄起來，海派的有線衛星電視三立電視台，年總收入及盈餘早超過四家無線電視台總合了。
可以說民進黨拿下民視電視台策略算是成功的，因為布局早，且金主幫忙，或是當年以台灣人的電視台號召、募資策略有效，就算有黨派競爭，最後雙方仍然放下恩怨，在電視台股權及經營階層分工合作。
民進黨布局快且時機早，還可以見到他們在網路的動作，中華電信的網路電視MOD就是個例子。MOD在2000年阿扁執政後的中華電信董事長賀陳旦的手上開始，而合作對象就是新潮流系統的王志隆台灣互動公司。當年賀陳旦看到網路的新趨勢，還準備與有線電視對抗，原因在當年有線電視的掌控者 ，都是偏國民黨的中信辜家、王令麟的東森系統。
王志隆到現在還擁有兩張新聞台執照寰宇新聞一、二台，他很有本事，2008年3月NCC給了18張執照，到2008年5月20日，政權交替前，台灣互動集團共擁有或代理74張頻道執照，創造了台灣電視歷史上影響最多頻道的業者。這位新潮流金主，還藉著操控MOD半數左右的頻道資源，從中華電信每年拿走數億元的利潤。而中華電信MOD也曾經引進不少民進黨媒體高手，如當過台視總經理的鄭優、公視總經理的胡元輝、華視總經理的徐璐都曾經在賀陳旦安排下出任重要職務。
在網路布局，民進黨也有另一手，2008年民進黨失去政權後，部份當年自立晚報系統的媒體人就轉攻網路，成立新頭殼網路報，是最早專攻政經網路內容的新媒體集團，當時主事者都是自立、中央社的人馬，如董事長蘇正平、社長胡元輝、現為華視總經理的莊豐嘉。他們在沒有政權後仍維持媒體資源命脈，金主來自80年代的在野獨立自立報系的背後老闆們。就算是2016年後新頭殼因為財務問題差點要收攤，最後還是新潮流系統的大金主出面頂下。
拿下電視台、開辦中華電信MOD及新頭殼網路報，都可以看到民進黨的政治媒體人在新舊媒體策略布局、金主長期相挺、互相合作等重要成功因素。再回頭來看國民黨的媒體表現，為何會20年河東、20年河西?
70-80年代民進黨還在辦雜誌找話語權環境的當下，國民黨支持下的老三台（台、中、華視），正過著單月領單薪、雙月領雙薪的好日子。台灣省主席宋楚瑜派自己的省府官員當台視總經理，國民黨大老連戰也讓自己愛將去管中視，國防部則派將退休將軍去接掌華視。到了1997年民視成立，用台語八點檔猛攻老三台的國語八點檔，更早幾年有線衛星TVBS夾24小時新聞台主打老三台只有的晨午晚夜四節新聞，老三台開始走下坡。接下來三台在2006年民進黨主導黨政軍法令通過後，又都不再屬於國民黨，從那時候到現在過了15年，國民黨沒有在電視媒體上有想扳回一城的打算。
過去十幾年來，最有可能在媒體上得分的就是王令麟、蔡明忠，但都沒有得到國民黨主流力量支持而功虧一簣。
王又曾、王令麟父子領導的東森集團，也曾經是擁有不少藍軍媒體人的地方，如趙怡、雷倩等人，除了投資成立後來賣了200億的東森新聞台外，現在台灣流量最高的Ettoday東森新聞雲，也是王令麟虧損10多年還撐起的網路媒體，可惜因為王家父子的官司，他們與國民黨漸行漸遠。
數位匯流大亨蔡明忠，擁有電視、電信，10多年前也曾經找了一批新聞人馬準備辦新聞台，可惜在2009年馬英九執政下，拿下凱擘的有線電視集團後，卻被限制經營新聞台三年。其後蔡明忠做新聞更低調，網路媒體風傳媒、新新聞周刊被傳說與他有關，但是已經被否認。就算蔡明忠對媒體有高度興趣，且擁有凱擘數位媒體集團，這些年蔡也沒有被看成幫國民黨的媒體。
政界人士分析，國民黨最少有三次機會在媒體上得分，可惜都錯過，才造就了今天民進黨的媒體王國，這一連三錯過，就20年了。第一次在1997年民進黨派系大聯手拿下無線電視台民視那時候，其次為2000年國民黨首度失去政權後，第三個時機點在2006年黨政軍退出媒體後。
1997年民視取得第四家無線電視台後，國民黨的老三台營運已經開始走下坡，前有有線衛星電視台如TVBS等搶新聞資源，後有民視從戲劇出擊搶收視率。等到2000年國民黨連蕭配輸了，國民黨的媒體能量突然消風，而三立電視台又趁勢而起。國民黨本來依靠的兩大報中時、聯合報，也被剛起的網路影響，所有的收入開始下降。這時香港的黎智英又跨海來辦報紙、雜誌，讓兩大報內外被夾擊。到2006年民進黨又藉由黨政軍條款，讓三台完全脫離國民黨，把國民黨的媒體勢力連根拔起，至此，國民黨靠了五、六十年的電視沒了，友好的兩大報紙也自顧不暇，更不用說雜誌、網路了，國民黨等於全面棄守。而這個時刻，民進黨早在慢慢收割成果，像是電視布局（民視、三立），接著又經營網路（MOD、新頭殼），報紙則有自由時報一路走來相挺。
2008年國民黨執政後極度尊重新聞自由，一度被人稱為「佛系媒體策略」的國民黨，對媒體尊重，也不會干預經營，所以也有人質疑民進黨派系搶新聞台是不好看的事，如海派自有三立加上策略聯盟年代、壹電視，正國會老是鍾情台數科有線電視的新聞台，新潮流守得緊緊的寰宇新聞台，這在傳播言論市場上總是形象不佳，民進黨內也有人在批判。
有政治人物也替國民黨說話，強調有這樣的媒體環境，也不能完全怪國民黨，因為它有很大政治原因，像有人懷疑李登輝當年挺蔡同榮，所以才能拿下民視。至於自由時報系統，是因林榮三與宋楚瑜有監察院的選舉恩怨，才讓自由時報走自己的路。
但資深藍軍立委也很有感地說，現在想想江啓臣的感嘆，並不是沒有道理，20多年前民進黨傾全黨之力拿下民視後，開始了民進黨倒吃甘蔗型的媒體王國夢，打垮了國民黨稱霸50多年的媒體江山，現在民進黨正在加速爬坡，國民黨的媒體策略下一步又是什麼呢？如何改善藍軍與媒體最遠的距離？
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表i-Media 愛傳媒立場。
