照片為川普總統臉書截圖 【聚論壇陳國祥專欄】陳國祥 2026年美國期中選舉的結果，與其說是一次常規的政黨輪替，不如說是選民對川普「承諾兌現能力」的集中清算。 共和黨同時失去參眾兩院多數，民主黨在參議院淨增七席、眾議院淨增二十五席，普選票領先幅度達十三至十四個百分點，為至少半個世紀以來罕見的國會選舉差距。 更令共和黨震動的是，民主黨在德州終結共和黨長達三十八年的聯邦參議員席次把持，在堪薩斯州寫下自一九三二年以來首度贏得聯邦參議員選舉的紀錄，北卡羅來納州也由前州長庫珀翻轉，成為民主黨自二○○八年以來首位拿下該州聯邦參議員席位的人。 這些數字的背後，是一個簡單卻殘酷的政治邏輯：當競選口號無法轉化為選民可感知的生活改善，票箱便成為最直接的問責工具。 經濟痛感是共和黨潰敗最無法迴避的起點。川普二○二四年勝選的核心承諾之一，是壓低物價、讓普通家庭「重新負擔得起生活」。然而兩年過去，選民走進超市與加油站時面對的，是截然不同的現實。 美國車用柴油平均零售價同比上漲超過百分之七十，直接推高農業機械與運輸成本；碎牛肉價格從二○二四年八月的每磅五點五八美元攀升至二○二六年八月的六點九二美元，牛隻存欄量更跌至七十五年來低點。對農民、卡車司機與中低收入家庭而言，「美國至上」若不能讓餐桌上的牛肉便宜一些、讓田裡的柴油負擔輕一些，便只是一句遙遠的口號。 出口民調顯示，百分之四十三的選民明確表示投票動機之一是反對川普，百分之七十一認為國會對特朗普的監督不足，這已不是單純的「執政黨中期失利宿命」，而是對承諾落空的集體否定。 更致命的是，川普的補救措施本身暴露了「美國至上」口號的內在矛盾。為壓低柴油價格，華府放鬆對俄羅斯柴油出口的制裁，同意進口三十萬噸俄羅斯柴油，試圖在選前向選民證明政府有能力解決民生問題。然而此舉立即招致兩黨議員聯名批評，被指「給對手的饋贈、對盟友的背叛」，因為它實質上削弱了美國在烏克蘭問題上的道德立場，讓克里姆林宮獲得潛在的能源收入，卻幾乎無法對全球柴油價格產生顯著影響。 與此同時，為降低牛肉價格，川普暫時豁免三十萬公噸進口牛絞肉的配額外關稅，試圖讓進口牛肉售價比市價低四分之一；但本土牧場主強烈反彈，德州農業廳長直言「沒有一個牧場主不對這件事感到不滿」，因為獲利的只有肉類包裝商與加工商，消費者和養牛戶都未受益。 同一個政府，一邊向外國採購來討好消費者，一邊卻在傷害本應是共和黨鐵票的農業生產者。當政策在「保護產業」與「抑制物價」之間反覆擺盪，它既穩不住基本盤，也說服不了中間選民：選民看到的不是治理能力，而是選前應急的權宜之計。 移民執法與外交戰爭，則從兩個不同方向擴大了共和黨的失血。川普強硬的遣返與 ICE 執法行動，固然鞏固了部分反移民選民，卻在拉丁裔社群中引發強烈反彈。選前民調顯示，百分之六十七的拉丁裔選民認為川普的移民執法「走得太遠」，部分受訪者表示自己或身邊的人因為 ICE 的緣故而隨身攜帶身分證件。 二○二四年曾幫助川普重返白宮的拉丁裔選民，這次以選票表達了對「逮捕、拘禁、遣返親友」的憤怒，拉丁裔整體向左擺動的幅度超過其他任何族裔群體。非裔選民同樣踴躍投票，以近九成對民主黨聯邦眾議員候選人的支持，抗議一個被認為試圖削弱其投票權的政黨。 在外交層面，伊朗戰事進入第九個月，油價與生活成本持續攀升，特朗普本人選後也承認，伊朗戰事「在很大程度上」拖累了共和黨選情，因為它短期內推高了汽油價格。當一場對外戰爭無法給出清晰的退出策略，卻持續透過能源價格進入每個家庭的帳單，選民便不再區分「國家安全」與「生活負擔」對他們而言，兩者是同一件事。 這次選舉並非單純的「經濟抗議」。諾貝爾經濟學獎得主克魯曼指出，若僅是通膨與油價引發的反執政情緒，反對黨領先六至七個百分點已屬常見；但民主黨普選票優勢達到十三至十四個百分點，說明除了錢包因素之外，還有更深層的價值焦慮。 選民否決的不只是一套經濟政策，更是一種以仇恨動員、無視規範、將異議者視為敵人的政治風格。MAGA 陣營在二○二四年勝選後，傾向將那次勝利解讀為美國民眾對其路線的全面擁抱；二○二六年期中選舉則給出了相反答案：多數選民可以接受一位風格爭議的領導人，卻無法接受一位把承諾當成一次性動員工具、把治理當成持續競選的領導人。 民主黨在傳統紅州的突破，正是這種「否定大於肯定」的產物：選民未必熱愛民主黨的每一項主張，但他們明確拒絕了川普式的政治騙術。 對台灣而言，民主黨掌控參眾兩院最直接的結構性影響，是國會制衡白宮外交與對台政策的能力上升。外交、軍事與撥款委員會可透過聽證、預算與立法，要求行政部門說明對中政策，增加川普將台灣議題當作交易籌碼的政治成本；專家也預期新國會將繼續推動被擱置的對台軍售，並呼籲白宮不要把台灣當成對中談判的棋子。 然而，國會多數不等於全面主導外交，總統仍握有否決權，而川普在剩餘任期內的重心可能從推動立法轉向「否決防禦」。台灣因此不宜將支持寄託於單一政黨或領袖，而應深化與兩黨及關鍵委員會的關係，爭取安全合作與政策延續的跨黨派基礎。 歸根結柢，二○二六年期中選舉是一場關於「承諾是否算數」的公民投票。川普以「讓美國再次偉大」為口號，將複雜的經濟與社會問題壓縮為簡單的敵人與勝利敘事；但當柴油價格、牛肉價格、房貸利率與戰爭陰影同時進入選民的日常生活，口號的邊際效用便迅速遞減。 選民唾棄的並非某一個候選人，而是一種把選舉語言與治理現實割裂開來的政治模式。美國制度展現了自我修正的能力，但修正的代價是兩年來的政策反覆與社會撕裂。對任何以「多數民意」為名執政的人而言，這都是最樸素也最不容迴避的教訓：騙術可以贏得一次選舉，卻無法通過每一次生活的檢驗。 作者為資深媒體人、中央社前董事長 ● 專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
即時新聞
照片為AI生成 【聚論壇梁幼祥專欄】「以眼還眼」出自《希伯來聖經》的《出埃及記》。 此舊約律法，強調的是「公義與對等賠償」。這概念是在那法律仍不健全文明的年代，用以維持社會行為的最低道德與法律底線，簡單來說就是做惡者、必須付出一樣慘痛的代價！ 這也是《刑法》中講究的「比例原則」！ 台灣的政治環境令人憤怒之處，正在於荒謬的施政、濫用權力，似乎總有千百種藉口說詞，咎責卻往往找不到主人！ 民進黨對付反對者，直接扣帽子、抹紅抹黑、辱罵在野黨就是中共同路人、栽贓共諜、檢調動輒搜索約談、恫嚇反對政營，盡幹一切反民主、毀憲亂政的勾當。 民進黨為何囂張？就是因為他的爛招不僅管用、而且還可以長期愚弄支持他的愚民，可悲的是藍白菁英難拆其彈！ 在野陣營，即便如何辯解、所有訴說雖都是真理，但也只能回繞在自己的同溫層、根本撼動不了任何綠營支持者！ 然而在野黨真的毫無對策嗎？ 筆者長期關注社會評論、自身亦投筆其中。嗚呼哀哉！能耐其何？ 誠如唐朝的杜牧，雖書《阿房宮賦》欲喚醒朝綱，無奈亦狗吠火車，對沉溺聲色、安逸舒奢的唐敬宗李湛，毫無感也無用！ 《韓非子》有言：「法不阿貴，繩不撓曲。」法律若只約束失勢者，總在掌權者面前轉彎，人民怎能相信司法？ 《儒林外史》有云蛇打七寸。筆者認為在無計可施之際，先反制那些毫無風骨、趨炎附勢的司法檢調人員，拿他們開刀。這幫子享受權力的傢伙，囂張得違紀到醫院逼供。 當然也包括那些拿錢的名嘴與網軍。 要記住「出來混、總是要還的！」 2028年之後絕不會讓這些人船過水無痕。這撥助紂為虐的無良之人，全部要一一清算！正所謂「你不仁、我何必有義？」 如若這幫司法、網軍仍不收斂，就讓我們期待2028年之後的台灣，上演一場《出埃及記》，演出一場「以眼還眼」的大戲！讓這些人嚐嚐什麼叫做「比例原則」。 作者為泛藍協會副理事長 ● 專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
照片為節目截圖 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】「佛系論政」也能有高人氣！由《人間福報》製播的網路評論節目《看人間》，近期單集上架後一天內觀看次數突破3萬次，短短兩天半累積超過5萬多次。沒有華麗攝影棚，也不靠拍桌互嗆，兩位教授坐下來開講時事，一樣聊出亮眼的流量成績。 《看人間》由文大新聞系教授莊伯仲與台藝大廣電系教授賴祥蔚共同主持。兩人在十多年前就一起主持過電視節目，合作默契十足，在充當攝影棚的小會議室裡素顏上陣，偶爾幽默鬥嘴，偶爾嚴肅分析，聊得親切又有意思。當然，教授談政治，不能像上課；輕鬆聊天，但又很有料。綜合網友評價，《看人間》受到肯定的特色，在於幽默風趣，平和語氣、理性分析，以及不急著替觀眾下結論。節目把複雜議題拆開來談，既交代事件脈絡，也留出思考空間，讓關心政治、卻不喜歡吵鬧的觀眾，多了一種選擇。原來不必大聲，照樣可以把政治講清楚。 兩位主持人的專業，正是這種輕鬆對談的底氣。莊伯仲常從選舉制度、民調抽樣與地方政治與人物故事切入，賴祥蔚則從媒體傳播、選民心理及社會觀察補上另一個角度，順帶介紹台灣文史。同一則新聞，經過不同視角的交換觀察，不只看誰占上風，也看民調數字怎麼變化、內幕訊息怎麼傳，以及事情與民眾生活有什麼關係。 節目中兩位主持人的互相挑戰，也不是為吵而吵。兩位教授有時意見不同，便把理由攤開來談；遇上選情變化，也分析各方條件與可能變數，不會把評論變成押寶。這種有來有往的討論，讓節目保有學理深度，也多了人情味。他們特別強調，「佛系」絕對不是對公共事務沒興趣，更不是躺平看熱鬧，而是關心時事，也願意好好說話。從地方選舉到公共政策，節目嘗試用觀察與論述吸引目光，不讓情緒搶走討論的主角。 去年開播至今，《看人間》多集節目的觀看次數破萬，如今單集單日3萬，兩天半突破5萬次，為這個另類的政論節目再添亮眼成績，也讓它的「佛系」風格更受矚目。
照片取自台南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】「2027台南好young耶誕跨年系列活動」將於12月熱鬧登場！台南市政府4日舉辦首波卡司公布記者會，台南市長黃偉哲親自揭曉首波夢幻陣容，推出「外國星光」攜手「台灣本土」黃金陣容，打造橫跨世代、兼顧流行與親子的「天花板等級」節慶饗宴。初次朝聖台南跨年的大馬創作才女「Haezee黃瑋昕」以渲染力極強的現場歌聲為台南跨年揭開序幕。 黃偉哲市長表示，感謝各界民間團體長期支持「台南好young耶誕跨年系列活動」，讓市府能在有限預算與資源下，打造精彩且高CP值的節慶盛會。今年卡司包含八三夭、金曲歌王及來自日本、馬來西亞等國的表演者，也提供在地青年學子展現街舞及流行舞蹈才華的舞台，展現台南青春活力。 黃偉哲市長強調，即使今年耶誕跨年系列活動適逢市長任期交接，市府仍用心籌辦，讓精彩不中斷。活動除在永華市政中心西側廣場外，也將於新營、佳里及南科等地舉辦演唱會與親子活動，邀請全國民眾攜家帶眷來台南，共度歡樂的耶誕跨年時光。 新聞及國際關係處表示，12月19日的新營場「南瀛草地音樂會」，推出「洋蔥滿滿的外國星光」卡司，「黃金陣容實力堅強」。邀請到了神曲製造機、最沸騰搖滾天團八三夭；影、視、歌「三棲藝人」金曲歌王許富凱；流行龐克樂團怕胖團PAPUN BAND；精通「華語、日語、台語」演唱與創作實力兼具的日本創作歌手台南女婿山元聰；在台灣動漫界擁有高人氣的日本人氣女團Kalafina（華麗菲娜）成員KEIKO；曾入圍金曲新人獎的馬來西亞潮流女聲，同時也是創作歌手的Haezee黃瑋昕等頂尖藝人接力演出。 此外，「搖滾耶誕演唱會」將於12月24日在永華市政中心西側廣場辦理，多組實力堅強超人氣歌手、藝人團體，眾星雲集，以及在12月31日跨年晚會「壓箱寶」，將陸續解鎖，敬請期待！「不用飛出國，超人氣天團、藝人，將在台南一次集結，接力演繹最精采的歲末盛宴。」。 新聞及國際關係處指出，「2027台南好young」耶誕跨年系列活動，採取「週週有活動、場場都精彩」的節奏，從溫馨親子派對到豪華巨星演唱會接力登場，12月5日「佳里奇趣童樂會」在佳里體育公園舉辦、12月12日「南科夢幻歷險記」則在南科管理局中央廣場，並安排闖關遊戲、泡泡派對、小丑互動等，還有小朋友最喜歡的兒童劇團，銀河音劇團，豆子劇團表演以及限量的手作體驗，不論是追星、樂迷還是全家出遊，都能在台南找到專屬的跨年儀式感。 南市府表示，誠摯邀請全國民眾提前規劃年底遊程，來台南欣賞精彩演出，走訪特色景點、品嚐在地美食，安排一趟深度旅遊，並可搭配持續到明年3月15日的「臺南購物節」活動，只要在台南消費不限金額登錄，消費滿50元就可獲得抽獎序號，獎項包括百萬電動車、3C實用家電、飯店住宿券等好禮，還能順便做公益，一舉三得！
照片取自臺北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】「Show Up台北」串聯11月6日至8日登場的「人氣創作樂團@小巨蛋世界巡迴演唱會」，推出限量600元現金折抵券及多項驚喜好禮，5日中午12時正式開放門票登錄！凡持有本次演唱會門票的民眾，自11月5日中午12時起至11月15日24時止，至「Show Up台北」活動官網或台北通APP完成門票登錄，即有機會免費領取總價值600元的現金折抵券，數量有限、領完為止，想把演唱會好康一次帶走，記得把握時間完成登錄！ 沒搶到600元現金折抵券也別失望，好禮抽獎照樣有機會！即使折抵券已全數領取完畢，只要符合活動資格並於登錄期限內完成門票登錄，仍可參加抽獎，獎項包括「人氣創作樂團演唱會周邊大禮包」及「日本東京雙人來回機票」等豐富好禮。無論有沒有搶到折抵券，只要在11月15日24時前完成登錄，就有機會把演唱會紀念好禮帶回家，甚至幸運飛往東京展開精彩雙人旅行！ 除了線上登錄好康，臺北各大商圈也同步響應演唱會熱潮！「Show Up台北」目前已串聯全市超過380間商圈特約店家，共同推出專屬「票根享優惠」。歌迷只要持本次演唱會票根或任一大巨蛋、小巨蛋、北流及北藝的活動門票，前往參與活動的商圈特約店家，即可享有各店家提供的限定優惠。無論是演唱會前相約品嚐美食、選購特色商品，或散場後繼續走訪商圈、探索臺北，都能讓一張門票創造更多消費驚喜。 「Show Up台北」將於5日中午12時準時開放登錄，限量600元現金折抵券數量有限，領完仍可持續登錄參加抽獎，登錄期限至11月15日24時止。另考量部分民眾尚未完成台北通APP下載及註冊，亦可先至活動官網完成門票登錄，俟後續完成台北通下載及註冊程序後，系統將依作業程序陸續派發折抵券。
照片取自羅智強臉書粉絲專頁 【聚傳媒張若彤專欄】大九的同學只不過代蔣萬安抽個籤，就遭到如此騷擾攻擊。連說話的方式、口音、語調都變成攻擊的題目。人家說話的方式跟你不一樣，你不喜歡，就急著把自己討厭的東西全部扣上去。 該說震驚，還是不意外？八月份才有從越南來台快三十年的魚販，只因為講台語有口音，就被一堆「長輩顧客」（還不是年輕人喔）以口音為由加以當眾羞辱。 一堆自我感覺良好的台灣人，沒事把二二八掛在嘴邊，卻從未學到語言生死檢定的歷史教訓。 寫這篇，主要是想給大家提個醒，告訴大家我的憂慮，有些事情已經過頭了。 這種事情只是個案嗎？我不知道。我只能告訴大家，連我從緬甸來台灣留學的學生，好幾個，都被客人投訴，說餐廳聘請大陸人（因為口音）、使用大陸用語。一個小朋友被主管教育，台灣要說「煮滾」，「煮開」是大陸用語（啥鬼！？）。 搞得本校把他們教得字正腔圓，好像是害了他們一樣。 我自問從小到大，身邊都是南腔北調，但從來沒有歧視過別人的口音或語言，玩魔獸由香港口音的RL姊姊帶團推BOSS，聽她帶口音罵人也打得特別帶勁。 但現在的台灣，我真的越來越不認識了。 作者為《如是二二八》、《究竟二二八》作者 ●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
照片取自臺南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】臺南市善化區善新立體停車場4日啟用，汽車停車位由原有101席增加至304席，機車停車位也由72席增加至163席，紓解南科周邊生活圈停車需求。 臺南市長黃偉哲表示，隨著南部科學園區發展，善化地區人口及停車需求持續增加，既有公共設施逐漸不敷使用。市府利用善化區唯一的公有停車場用地，以立體多目標方式開發，不僅增加停車供給，也於一樓規劃商業空間，未來可提供社區居民更多元的生活服務。 善新立體停車場基地面積約0.5公頃，規劃地上4層及屋頂層，汽車與機車停車位均大幅增加，一樓商場未來將委外營運。停車場也提供當地里民停車優惠，相關收入將用於地方公共建設，期盼透過停車空間改善及設施活化，提升居民生活品質。 交通局長王銘德表示，考量停車場周邊多為住宅區，規劃時特別兼顧行人安全、無障礙通行及鄰里環境。基地退縮空間串連東西兩側人行步道與植栽帶，並設置緩坡動線，建築外觀採水平格柵及鋁板設計，兼顧通風採光，並透過多層次綠化，降低對周邊住戶的干擾。停車場車輛進出採分流設計，減少對龍目井路交通的影響。 交通局表示，善新立體停車場出入口位於龍目井路，收費標準為汽車每小時20元、當日上限240元，另有月繳優惠，歡迎多加利用。
照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】新北市林口區公所於整個十月展開全方位的高齡關懷行動，除了如期發放65歲以上長輩重陽敬老禮金、登門走訪全區多達56位99歲及百歲人瑞致贈賀禮外，更跳脫傳統送禮框架，特別為轄內獨居長者策劃一份專屬的心意禮物—「銀髮沙龍照」公益拍攝，以專車接送、專業梳化與攝影棚規格，為平日甚少打扮拍照的獨老定格最光彩耀眼的自信神采，讓這座年輕新市鎮洋溢著濃濃的尊老溫情。 林口區長鄭淑敏表示，十月敬老月象徵對長輩一生奉獻的深切感恩，公所團隊不僅全力落實市府福利政策，更重視走進長輩內心的情感陪伴。今年林口現金領取重陽禮金的長者達1,608位，由公所自10月中旬起一路發放至12月10日；針對轄內56位高齡人瑞，公所亦指派專人與里長親訪登門傳遞侯市長的祝福。然而，公所每月定期關懷的七十多名獨居長者，多數面臨經濟弱勢、缺乏親友照料或健康欠佳等生活困境，日常起居十分清貧節省，別說走進照相館留影，連好好梳妝打扮都是極為奢侈的難得體驗。公所因此特別跨界結合民間愛心資源，打造這場專屬沙龍拍攝，希望讓長輩不僅領到節日紅包，更能感受被珍視、被細膩呵護的溫暖。 林口區公所指出，本次活動由林口新創園全力支援專業攝影棚場地，新北市女子美容商業同業公會出動造型師細心打理髮妝，並由林口攝影協會團隊專業掌鏡，捕捉長輩最舒心燦爛的瞬間。考量獨居長者出門不便，公所更出動「幸福專車」全程定點接送，從跨出家門、換裝造型到鎂光燈亮起，每個環節皆有公所同仁貼心陪同。現場一位長期抱病、體重僅45公斤的長輩，出門前原本十分焦慮，擔心自己身材消瘦且無合適衣服可以好好拍照；貼心的公所同仁早已提前備妥整齊美麗的合身服飾，在現場溫柔地協助他換裝打扮，當看見鏡中容光煥發、精神抖擻的自己，長輩臉上的憂愁瞬間化為燦爛笑容，感動得合不攏嘴，頻頻向工作人員道謝。這份雪中送炭的細膩關懷，讓在場所有人深刻體會，鏡頭留下的不只是一張美麗照片，更是被用心呵護的尊嚴與由衷快樂。 林口區公所強調，高齡長者的幸福感建立在健康照護、經濟安全與心靈富足的多重基礎上。透過敬老禮金的踏實發放、百歲人瑞的登門送暖，再到為獨老量身打造的銀髮沙龍體驗，公所針對不同需求長輩給予最到位的陪伴與關照。未來公所將持續攜手在地社團、志工與民間商業力量，深化各項敬老與高齡友善服務，讓「敬老尊賢」不再只是重陽節的口號，而是林口居民日常生活中處處可見的安心風景。
照片取自行政院官方網站 【論壇禾流專欄】自去年12月迄今，行政院長已經累計針對《財政收支劃分法》及《臺灣兒少成長及未來帳戶條例》等八個法案，拒絕副署，總統也藉此不予公布，形成了我國憲法上並無依據的「行政院長法案否決權」。10月30日及31日，輔大法學院及中華民國憲法學會分別針對此議題召開了法學研討會，兩場研討會均分別請到了不同立場的學者、專家，針對此一議題進行討論；筆者謹藉此針對雙方爭點進行整理，並提出建議如下。 反對行政院長藉拒絕副署而享有「法案否決權」者，主要是認為： 1. 憲法第72條課予總統在收到法律案十日內公布法令之義務，唯一之例外即為行政院長依法向立法院提出覆議，行政院長如未覆議，總統依憲法具有公布法律義務，不得假借行政院長未副署為由，拒絕公布。 2. 行政院長之副署權規定於憲法第四章「總統」第37條，從「體系解釋」角度，顯係制衡總統之權力，並非制衡立法院之權力（大法官釋字第419號解釋亦肯認，行政院長之副署權係制衡總統）。 3. 依據憲法增修條文第3條，行政院受立法院之監督，而非立法院受行政院之監督，行政院以制衡總統之副署權杯葛立法院之立法，明顯是權力的濫用。 4. 從權力分立之角度，法律之制定權在於人民選舉之代議士組成之國會，行政權僅有執行法律之權力，是否確實依法行政並應受司法權之監督。不應允許行政權得恣意否決法律之效力。 5. 從比較法之角度，美國總統雖對國會之法案享有「否決權」，但國會亦可推翻總統之否決。此一制度，即為我國之覆議制度。行政院長不得於覆議外自創立法否決權。 6. 民主政治即為「多數統治」，少數服從多數。賴清德總統僅有四成得票率，國會席次亦僅有47%，自應遵循國會多數通過之法案行政。 贊成行政院長享有法案否決權且現在已不得補行副署者，則是認為： 1. 憲法第72條雖然僅有行政院長提出覆議之單一例外，但「明示其一，未必排除其他」。如憲法雖僅規定行政院得向立法院提出法律案，但司法院釋字第175號解釋就肯定司法院也可以向立法院提出法律案。 2. 憲法第72條規定，總統應於十日內公布法律案，目前既然已經超過十日，有如上訴期間經過即不得上訴，總統即不得再公告，行政院長也不得再補行副署。 3. 我國憲法修正時已經取消立法院對行政院長的任命同意權，行政院長之副署權已不再具有對總統之制衡意義。 4. 美國國會如欲推翻總統之否決權，須經參議院及眾議院各2/3之多數同意。相較於此，我國憲法增修條文允許立法院得以1/2之簡單多數即推翻行政院長之覆議，門檻過低，容易形成立法獨裁。 5. 民進黨在立法院之席次雖僅有47%，但是區域立委得票為603.6萬票，超過藍白政黨合計之579.2萬，民進黨方為國會民意之真正多數。 綜合雙方論點，筆者認為，顯以否定說較為可採： 1. 「權力分立制衡」是現代民主憲法之核心事項，各個憲政機關相互制衡之手段，屬於「憲法保留」事項，不容行政院長或總統自行創設。 2. 司法院法案提案權之行使基礎，在於司法院釋字第175號，目前並無任何憲法解釋或判決，得作為行政院長透過副署來行使立法否決權之法律基礎。 3. 總統違反法律之公布期限，不等於公布義務隨之消失。我國憲法及任何法律均未規定超過公布期限即不得公布，與法律明定逾越上訴期間不得上訴之情況顯不相同。 4. 我國1997年第四次修憲時，是民進黨許信良主席與國民黨李登輝主席共同決定，取消立法院對於行政院長的提名同意權，但同時降低立法院推翻覆議權之門檻（從2/3降至1/2），以維持立法院對行政院之監督。民進黨當初身為修憲決策及參與者，現在卻指謫推翻覆議權門檻過低，此顯不合理。 5. 國會之多數，本應以各黨席次為準。況民進黨區域立委得票總數固然略高於藍白陣營，但不分區立委得票數僅有498萬票，遠低於藍白總票數之780.4萬（國民黨約476.4萬；民眾黨約304萬）。更何況，目前立委的「單一選區兩票制」是在2005年時修憲確立，當時總統是陳水扁，國民大會第一大黨也是民進黨，與台聯等獨派小黨合計享有國民大會半數席次，豈能因為採取此一選舉制度後所得席次不如人，就否定國會多數的民主正當性？ 綜上，行政院長不得將制衡總統之副署權用來杯葛國會之法律案，並自行與總統創設憲法所無的「行政院長立法否決權」，其理應已昭然。奈何賴總統與卓院長一意孤行，學界更有人曲意媚上，甘為執政者獨裁舉措擦脂抹粉，豈不令人喟嘆？筆者還是誠懇呼籲賴總統以及卓院長回歸民主憲政正軌，接受國會朝小野大之事實，補行相關法律案之副署及公告，才是國民之福。 作者為中華民國法律政策協會名譽理事長 ●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
照片為AI生成 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】最近「沉默螺旋」經常登上媒體的版面，引人注意，台藝大教授賴祥蔚撰文指出，這個現象細思極恐。 賴祥蔚表示，沉默螺旋理論是很基本的傳播理論，但是深層檢視，卻有很重要的意涵，尤其當沉默不只是源自對孤立的不安，還來自於對壓迫的恐懼。 賴祥蔚說，多項跨國研究的實證數據，都驗證了這一點——當國家與社會越民主，越不會有沉默現象，因為公民不必擔心自己為了言論而付出代價。反之，當沉默比例提高，很可能是民主程度降低、威權程度升高。儘管這些國家的憲法都保障了基本人權與言論自由，但公民用沉默表達了欠缺安全感。從「世界價值觀調查」與「經濟學人民主指數」的跨國資料分析中，可以清晰看到「自我表達價值」與「民主化程度」呈現高度的正相關。這一數據直指問題核心：民主不只是投票的形式，還在於對更發表各種言論的安全感。 賴祥蔚指出，在威權或是低民主的體制下，實證問卷顯示民眾在敏感議題上的沉默與自我審查比例常高達五成以上。這時的沉默螺旋，壓力來自國家的合法暴力與社會的集體壓迫，「政治不正確」言論的代價，不只是孤立，還可能是自由甚至生存。相對地，在成熟的民主國家，因為恐懼孤立而選擇沉默的比例大幅降低到三成以下。 賴祥蔚說，沉默比例與民主化的進程，兩者之間不是簡單的線性關係，而是呈現相當複雜的非線性軌跡。從威權走向民主時，社會逐漸眾聲喧嘩，沉默者紛紛不再沉默。但是回顧世界各國經驗，也經常出現從民主走回威權的情況，這時公民又開始陷入沉默。就此而論，當社會各界又開始關注及討論沉默螺旋，當然令人擔憂。 皮尤研究中心等研究都發現，在民主國家的社交媒體上，許多人面對具有爭議的議題時，沉默比例達到五成以上、甚至更高。 賴祥蔚強調，沉默可能是單純對特定議題的無感，因為不表達也是一種自由；但是沉默也可能是出於公民的不安與恐懼。如果是後者，則顯示對於社會是否真正包容多元價值、尊重不同立場，公民以行動表達出，他們的內心存在著強大的不安全感。 尤其最近伴隨著沉默螺旋而登上媒體版面的，還包括「出征」。出征，本質上是一種群體性的網路霸凌行為，必然助長沉默螺旋。賴清德總統先前就曾經公開表示，霸凌是公私單位都要面對的嚴肅事情。沉默螺旋程度的上升，如果有出征的助長，更加值得關注。 賴祥蔚強調，真正的民主化才是化解沉默螺旋的最強解方。它拉低了恐懼的門檻，讓不同立場的聲音得以萌芽。現代民主國家都必須警惕沉默螺旋程度的提高。只有當言論表達，不再伴隨著對孤立的不安與對權力的恐懼，沉默才真正成為一種自由選擇，而非無奈的妥協。