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王其》朝野應思考 NCC滅絕後如何重生

照片為洪孟楷審查提問,中天新聞截圖 【聚論壇王其專欄】第三波NCC委員審查今天再展開,藍白立委再提行政院不副署NCC在法制與專業原則下提出,立法院三黨都同意通過的廣電三法修正案。媒體界估計,對付不尊重立法院所有黨派的行政院,再投票也可能都過不了關。朝野不妨去認真思考,把NCC滅了,業務要如何轉移?或是該將它改組為更小但不獨立的組織? 近3個月前被提名的7位NCC委員,終於在今天和星期三審查,但媒體界預測,再投票可能也會全部被封殺。一位立委說,民進黨再不好好與藍白先溝通人選,再不尊重立法院,沒有一位獨立機構被提名人過得了關。特別是今天在立法院質詢的藍白代表性委員洪孟楷和陳清龍都提到,NCC支持、立法院三黨通過、基於法制及專業原則的廣電三法修正案,竟然被行政院不附副署而推翻了,立委問了被提名人,不但沒有站在立法院的立場,還將了上屆NCC委員會一軍。這樣的被提名人,如何能得到立法院的支持? 今年7月24日,行政院公布最新NCC提名名單,此次提名7位委員,其中提名袁秀慧為委員並為主委,蕭蘋為委員並為副主委,王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木為委員。其中,袁秀慧、蕭蘋及王怡惠3人任期至119年7月31日止,餘4人任期至117年7月31日止。 行政院在提名公布後表示,7位提名人選經考量性別比例,橫跨電信、資訊、傳播、法律或財經等專業領域,符合通傳會組織法及相關規定,延攬年輕新血加入,也借重資深專業人員的經驗傳承,期盼立法院儘早依法定程序完成審查,以利通傳會業務步上正軌、順利運作。 根據政院資料,袁秀慧現為長慧法律事務所主持律師,曾任台北市政府法務局局長、國防部法規會委員,也曾任富邦金控董事、台北富邦商業銀行董事、兆豐國際商銀獨立董事,兼具法律與財經專長;積極參與公共事務,擔任過台北市婦女新知協會理事長、全國律師聯合會常務理事,以及新聞公害防治基金會第8屆董事。 蕭蘋現職為國立中山大學行銷傳播管理研究所專任教授,主要研究媒體科技與社會、性別與媒介、廣告與文化、媒介內容分析、文本分析等學術領域,也曾任新聞記者工作,並參與有線電視系統費率審議、公視基金會新聞諮詢,以及通傳會廣播電視節目廣告諮詢等工作。 正副主委提名人各有一份很重要的工作,行政院都略過未提。袁秀慧曾擔任民進黨2016年當政後專門清算國民黨黨產的新組織黨產會委員,蕭蘋也曾任自由時報記者。這兩個職務被認為她們與綠軍有關係而未被公布,即便今天蕭蘋在立法院的口頭報告中,也很技巧地說,她在媒體服務過兩年,也不提哪家媒體。 再來說,NCC委員會必須超越黨派,但國民黨立委萬美玲詢問有民進黨籍的袁秀慧,根據NCC組織法,委員應超出黨派以外,獨立行使職權,袁秀慧是民進黨籍,過去還擔任過黨職,如何說服外界,她可以獨立行使職權、落實行政中立?袁秀慧卻仍回應,「我應該還是不會退出民進黨」。她表示,長期在民進黨,也認同該黨的理念。 行政院過去已經二度提名NCC委員名單都未獲通過,這是第三次,被提名人還被戲稱為「三軍」。不過,仍有媒體人估計,接下來的投票應都不會過關。 媒體人分析這份名單被否決的三個可能原因。其一,七人中有四人任期到2028年的7月31日。換句話說,就算是立法院在11月通過名單上任了,他們頂多也只有1年8個月任期,對一位新手委員,需要半年才可能了解NCC業務,再加上任期屆滿前3個月,往例就是不會作重大決策,這樣去頭去尾,有四位恐怕只當一年實質委員,這樣選出來的委員對產業界到底有何貢獻?又有何意義?更何況有位被提名續任的委員,連立法院協商有共識的廣電三法法條有幾條都搞不清楚,還說,NCC業務多而繁雜。 其次,NCC在四位委員出缺的2024年7月後就形同虛設,因為不能開委員會作決策。今年7月另三位委員任期滿了,NCC等同癱瘓。一個兩年多沒有正常運作的政府機關,但媒體產業界的時鐘照樣往前走,那還需要這個機構嗎? 第三,賴政府面對朝小野大的立法院向來寸土不讓,七位NCC委員不但一席不讓,還是提綠油油的名單,不是擺明要與藍白在立法院對撞嗎?距離九合一選舉剩ㄧ個多月,現在來投票,監察院27席都已全砍了,何況NCC這7席?退一步要來談他們適任與否,恐怕都是浪費時間的。因為本質上,藍白認為NCC應該是獨立機構,卻被民進黨染上政治綠,早已經不公正獨立了。 尤其是今天洪孟楷再問被提名人何時被徵詢?答案是6月中或是5月初。但洪孟楷說,NCC委員任期7月31日結束,應該在法律規定的4月30日前送立法院,但行政院拖延說謊,到了7月24日才送,而且還是在5月才開始徵詢。面對染指獨立機構,又不把立法院當回事的行政院,要投下贊成票,恐怕也真的需要很大的勇氣啊! 因此,有產業界的人建議,與其不斷被砍,再來提「四軍」或「五軍」名單,朝野不如認真思考,廢了NCC,現在業務要怎麼轉給數位部或是交通部?或是行政院發言人辦公室?或是新設政府協助處理媒體網路的組織,但不需要假惺惺喊要獨立機關了。 媒體產業界的人認為,如果「三軍」再被砍,民進黨政府有可能將NCC委員提名拖延到2028年,如果綠軍大勝,全面執政,那就有機會奪回NCC的提名與通過權利,不用再看在野黨臉色。但如果不是呢?2028年後仍然朝小野大?或是丟了執政權呢?到那一刻,朝野僵局更大了。現在握有主動權的賴政府應該深思啊! 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

陳朝平》爭取加入CPTPP根本就是一個假議題

照片取自外交部 【聚論壇陳朝平專欄】跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)執行委員會,11月將在越南登場。或許是因為前行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣遺書,「以死相諫」,賴政府態度轉趨積極,透過五大管道,試圖爭取CPTPP會員國支持。 中經院區域發展研究中心主任劉大年表示,台灣入會的最大障礙還在於兩岸政治關係。不過,他也指出,台灣經濟與產業條件相當優越,政府應善用半導體、AI及全球供應鏈關鍵地位,作為爭取CPTPP會員國支持的突破口。 台灣加入CPTPP,障礙豈止是「兩岸政治關係」一環? 根據經濟部國際貿易署資訊,CPTPP入會的核心要求必須同時滿足 奧克蘭原則(Auckland Principles)的三大條件。 第一,必須能接受CPTPP在各領域的高標準規則,並願意進行相關的市場開放與法規調整。關於此點,會員國之間的市場開放,想必是第一個需要滿足的條件。不知道賴政府可願意承諾無差別開放進口中國大陸產品(譬如全電汽車、通信產品)進口?如果,答案是否定的,何必耗費時間金錢去爭取入會? 第二,遵守貿易規範的紀錄良好。不知道過往美國對台灣動輒祭出301條款、指責台灣央行操縱匯率;或者,台灣輸往大陸蔬果檢驗出病蟲,台灣狀告WTO等事件,是否影響遵守良好貿易規範的紀錄? 第三,CPTPP採共識決,新成員加入必須獲得全體現有會員國的一致同意。台灣歷年都是以「台澎金馬個別關稅領域」名義,提出申請,不知今年是否有變? 由於今年執委會主辦國越南已公開表示支持中國入會,假如,中國大陸和越南聯手,建議我方以「中國・台灣」名義申請,CPTPP全體會員國也同意比照兩岸加入WTO的前例,兩岸相隔一個月加入CPTPP,請問,賴政府同意嗎? 進一步看,CPTPP新會員國,還必須符合協定內容的高標準實質要求。包括: 其一,開放商品市場:超過 95% 以上的商品須降到零關稅。即使台灣順利加入CPTPP,賴政府真能全面開放中國大陸產品零關稅進口?加入CPTPP和兩岸簽署的ECFA,是否有利益衝突和競合的問題,ECFA中的「早收清單」受不受影響?大陸農林漁牧產品可否全面開放進口?賴政府扛得住民意和選票壓力? 其二,服務業自由化、保障跨國投資與放寬市場准入。2014年民進黨操控太陽花暴動,阻擋兩岸簽署服貿協定,影響兩岸關係迄今。且民進黨主政以來,嚴控大陸工商服務企業來台投資,連愛奇藝、TikTok、瑞幸咖啡都嚴厲封殺,誰信台灣申請加入CPTPP後,會開放服務業、保障跨國投資? 其三,必須接受關於國營事業規範、勞動條件保障、環境保護、智慧財產權、電子商務及政府採購等高規格條款。 我們不知道,CPTPP會不會過問民進黨政治酬庸,空降國營事業主管的醜聞?會不會干預政府補貼台電、中油的問題?會不會派員來台調查太陽能板、風機回收、垃圾山和環保問題?會不會過問政府採購限定特定廠商或是組織國家隊的問題?誰說台灣是一個高度自由的市場經濟體?誰說台灣經濟和產業發展相當優質? 我們也很好奇,加入CPTPP後,面對川普的關稅大棒,我們可以援引CPTPP高度自由貿易的規範,予以譴責嗎?川普禁止台灣半導體、AI供應鏈產品不得輸往中國大陸,我們可以援引CPTPP條款,不予理會嗎?我們敢嗎? 台灣加入CPTPP?是真議題,還是假議題?是藉著CPTPP議題,掩飾台灣錯誤兩岸政策的遮羞布?台灣真夠條件加入CPTPP嗎? 顏慧欣憂心政府敷衍加入CPTPP一事,抱憾以終。卻不知,蔡賴政府從頭到尾都在玩假的! 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

高思安》醫師拚救命車禍不治 高雄道安拚報表?

照片為高醫大附設醫院官網截圖 【聚論壇高思安專欄】十月十五日晚間,高醫心臟血管內科醫師朱志生騎車行經高雄市鼓山區巷道,與突然竄出的貓發生碰撞,倒地重傷,經搶救於翌日下午不治。媒體報導,當時他正要返回醫院工作。一位守護病人心跳的醫師,自己的生命卻在通往醫院的路上戛然而止。 諷刺的是,朱醫師平日工作,就是替病人爭取時間、搶救生命;沒想到這回,自己卻沒能闖過生死關卡。依目前報導時序,他的死亡發生於事故後二十四小時內,符合A1分類的死亡時間條件。一位努力阻止死亡的醫師,最終也被死亡統計收錄。對家人與病患而言,那是一個無可取代的人;到了行政報表上,卻只剩死亡人數增加一人。這個反差,讓「交通安全」四個字格外沉重,也讓政府必須回答:報表能精確記下失去多少生命,治理究竟有沒有同樣認真地減少危險? 社會感念他的醫術與仁心,政府與相關機構更應交代:當醫療人員努力把生命從死亡邊緣拉回來,制度是否也努力降低他們在醫院之外承受的風險?我們期待醫師接獲通知便及時投入救治,對於救人者如何安全抵達工作現場,也應提出具體保障。倘若對醫師的期待是「分秒必爭」,對道路風險的處理卻只剩「請多小心」,所謂生命至上,就成了醫院必須實踐、其他機關可以宣示的口號。 政府最常用數據與KPI驗證政策是否達標,但交通A1事故的二十四小時,是死亡分類的時間窗,並非醫療救治期限;傷者即使超過二十四小時才因事故傷勢死亡,於事故後三十日內死亡者,仍納入三十日交通死亡統計。因此,不能把「撐過二十四小時」說成防制死亡達標,更不能將延後死亡誤認為成功救治。醫療團隊替傷者爭取到的每一小時,都值得珍惜;政府也應清楚說明,哪些成果來自事前預防,哪些仰賴事後搶救。若道路危險依舊,只因醫院更會救人,就宣布交通治理進步,那麼替政績止血的,依然是醫護人員。 醫師可以搶救傷者,卻無法替道路改善視距、補足照明,更無法用心導管排除動物突然進入車道的風險。倘若可預防的危險始終留在街頭,醫療體系就得持續承接後果。道路安全留下的治理功課,不能一再交給急診室補考。 本案的事故原因與責任,仍須依調查釐清。貓是否有飼主、現場照明與視距是否適當、是否曾有動物出沒或是相關通報,都應逐一查明。調查若發現可改善因素,就應該公布權責、措施與完成期限。「意外」可以描述事件的突然,卻不該成為行政追查的終點。 動物管理也應納入道路安全。辨識高風險地點、建立通報處置流程、落實飼主責任,需要交通、動保及地方行政共同處理。事故之後提醒騎士提高警覺,當然必要;但提醒寫得再完整,也不能代替現場改善。 政府若只會叮囑人民小心,安全責任便又被原封不動地退回人民手中。政府評估道安成績,應交代死亡與重傷是否下降,也應交代危險路段改善多少、風險通報處理多少。醫師在病床邊替生命爭取時間,安全治理就應在道路上替生命減少威脅。 救人者最後成為死亡統計中的一人,已令人痛惜;政府必須確保,報表增加一筆之後,改善也確實向前一步。否則,數字有人統計,危險卻留待下一個人承受! 作者為大學兼任教師 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

百年歷史「西本願寺輪番所」 體驗茶文化之美

照片為臺北市政府提供 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】臺北市文化局「老房子文化運動」計畫標的—歷史建築「西本願寺輪番所」,媒合民間團隊八拾捌茶有限公司修復及再利用,已於10月15日回歸營業!本次修復工程自112年7月起,歷經兩年多的規劃、修復 ,進行建物及戶外庭園全面檢修,包含瓦作修復、防水層重新施作、外牆木頭斑剝處理及護木漆保護、戶外庭園及排水系統修整等一系列修繕工程,延續珍貴文化資產的生命,也實現老房子與市民共同保存活化的精神。 西本願寺為臺灣日本時期的大型日式佛寺,因佛寺之配置狀況保留完整,臺北市政府於2006年2月21日登錄「西本願寺輪番所、遺跡(參道、本堂、御廟所)」為歷史建築。現今轉化為開放空間,由民間團隊以「八拾捌茶輪番所」品牌名稱對外經營,將老房子化身為茶禪與歷史融合的品茗空間,以古樸沉靜的氛圍讓市民放慢緊湊的生活步調,透過茶道一窺佛教禪修追求的精神與哲學。 八拾捌茶致力於推廣臺灣好茶,不只與在地優良茶農合作,也著手研發「窨製茶」,使用臺灣在地生長的花卉、植物等,將特殊風味典藏於茶葉中,產製出多種茶款,如花氛、大地、水果及木質窨製茶等等系列。本次修復後開幕延續「八拾捌茶輪番所」的品牌名稱,以臺灣茶文化餐飲為再利用主軸,結合茶文化講座、手作窨茶課程、南管與古琴展演等多元機能,也與在地導覽團隊共擬萬華歷史導覽活動,讓市民不只能品茶休憩,也能認識在地歷史文化。

新莊「動趣運動中心」試營運 10/20-10/26全館免費

照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】新莊「動趣運動中心」位於新莊勞工中心6、7樓,全館重新改裝將於10月20日至26日試營運全館免費體驗。160坪運動空間整合肌力訓練、科技健身、器械皮拉提斯及多元團體課程,提供不同年齡及運動程度的民眾使用。適逢新莊國民運動中心將於11月1日起閉館整修,動趣運動中心改裝開幕,也讓新莊居民在原有運動場館整修期間,多一處就近維持運動習慣的選擇。 體育局表示,「動趣運動中心」位於新莊區新樹路222號6、7樓,這次重新規劃後以社區型、精緻化及個人化服務為定位,希望讓附近居民及上班族在日常生活圈內,就能方便接觸專業運動服務。場館導入科技健身系統,透過智慧設備、動作示範及數位化訓練內容,協助使用者掌握器材操作與訓練流程;對剛開始接觸肌力訓練的民眾來說,也能降低對健身器材的陌生感,在教練及系統輔助下循序建立運動習慣。 除了肌力及科技健身設備,場館也規劃器械皮拉提斯、團體肌力訓練及多元團體課程,搭配小班制及一對一教練服務,從想提升肌力、改善活動度,到單純希望養成規律運動習慣,都能依照自身需求選擇適合的訓練方式。體育局補充,新莊地區人口密集、運動需求多元,除了國民運動中心,也持續透過不同規模及型態的運動場域,提供市民更多元的運動選擇,讓運動更貼近日常生活。

何思慎》高市對中外交落後川普的政治風險(禾流論壇)

照片取自日本首相高市早苗官方社群粉絲專頁 【論壇禾流專欄】日本首相高市早苗9月22日踏上美國紐約,此行名義上為出席聯合國(UN)大會,發表任內首度的聯大演說,實則為趕在大陸國家主席習近平赴美進行「國事訪問」前,與美國總統川普會談。在日中關係陷入1972年9月雙方關係正常化以來最低潮之際,面對美中關係回穩,日本深怕在美中接近下,損及日本的利益。 高市與川普會談設定的焦點,無疑是與美國在中國政策上「對錶」,統一對中認知。在美日同盟中,日本在對中外交上須與華府協調,避免步調落後於美國。「川高會」前,日媒聚焦在日、美的對中認知是否乖離,避免川普為追求實際利益,在對臺軍售等臺灣議題上向北京過度讓步。高市上臺後,加大挺臺的力道,更在國會表態「臺灣有事即日本有事 」,使日中關係急轉直下,北京認為高市背離「一個中國」承諾,鬆動「七二年體制」,關閉中日對話大門。 中美「元首外相」顯示美中競爭雖未翻頁,但雙方著手建立「戰略穩定關係」,使日本萌生外交焦慮,擔心遭川普犧牲,在美中共同梳理東亞秩序中邊緣化。日本首相官邸高層表示,高市希望藉由重新確認印太地區的日美合作,向川普傳達「不要忘記日本,亦期待美國繼續參與東亞事務」。若失去川普的支持,高市外交將面臨全線潰敗,危及高市內閣的續航。在日中關係空前惡化下,日本外交上須更對美依賴。 高市急於在習近平訪美前會川普,「向世界展示日美同盟的強大」,但難掩美日同盟似乎出現「同盟困境」,川普無意被高市的「抗中、挺臺」牽連,而高市深怕遭川普的對中外交所棄,在「日本有事」時縮手。然而,「同盟困境」非北京離間美日同盟所致,而是高市在「右傾化」急行軍,並持續在「臺灣有事」上對北京挑事,致使日中的安全互信盡失。 川普5月訪中時,習近平曾針對涉臺相關發言點名批評高市早苗。高市希望在習近平到訪前,左右川普對「臺灣問題」的態度,但陪同出席「川高會」的日本官房副長官尾崎正直拒絕回答「是否討論臺灣議題」。臺灣議題是否上桌成謎,顯見川普應無意在「臺灣問題」上與高市深談,背書高市的「臺灣有事說」,避免美國對中外交被日本拖住,僅在涉及中國的問題上,雙方確認繼續緊密合作。 美日「黃金同盟」面臨考驗,拉攏美國參與印太區域安全保障,不使美日同盟後退,高市心有餘力不足,「通過日本的主導,推動自由開放的印太地區(FOIP)」淪為空談。「川高會」後,高市在聯大演說,拋出刪除《聯合國憲章》中針對日本的「敵國條款」,間接反駁北京對其「新型軍國主義」的指控。此外,大陸駐日本大使館2025年11月21日曾援引「敵國條款」警告高市表態「臺灣有事」。高市的聯大發言意指中國利用「敵國條款」威脅日本,憂心北京強硬派藉口攻擊日本,但中國反對稱旨在防止威脅。日中聯大隔空交火,「安全困境」難解,更與川普在聯大演說避免批評中國的基調相左,未獲美國聲援,高市孤掌難鳴。 高市訴求川普對中採取強硬,難以為惡化的日中關係找到突破口。何況川普對盟國的外交,亦無法自外於成本與效益的盤算,不願為相挺日本犧牲美中關係的利益。「川習會」中,川普為雖為高市說項,呼籲中、日本首腦對話,並敦促中國取消對日本實施的稀土等出口管制,以修復日中關係,但習近平認為中日關係的對立應與中美關係分而治之,並警告「日本軍國主義的風險正在升高」。 透過川普打開日中關係困局不可行,高市外交須克服對美依賴,採取主動將日中關係帶離谷底,避免對中外交落後美國的政治風險。高市著眼於11月在大陸深圳舉行的亞太經合組織(APEC),與習近平再續首腦會談,尋求對話的突破口。日本前防衛相中谷元20日公開敦促高市為改善日中關係作出努力。中谷表示,當前處於非常嚴峻的局面,須摒棄固執及執念,立足大局闡明原則,想方設法突破僵局。中谷的發言意在緩和高市政權內「反中」的氣氛,務實改善日中關係。 日本前外相、日本國際貿易促進協會會長岩屋毅將扛起破冰日中關係之責,9月27日到訪中國,會見大陸外長王毅及副總理何立峰,試圖經貿先行,創造關係修復的條件。王毅直言,中日關係有待「再次實現正常化」,但高市如何使北京相信「臺灣有事」的國會答辯無損日本的「一中政策」及日臺交流的「七二年體制」是為關鍵。美中互動牽引日本及時調整對中外交步調,賴清德不可無視美日中關係變動,在兩岸政策上拘泥於意識形態,以不變應萬變。 作者為輔仁大學日文系特聘教授、臺灣大學日文系兼任教授 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。

基隆清朝孤墳 見證台灣最強民間武力保台歷史

照片為林光輝先生提供 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】在基隆獅球嶺的一處竹林中,靜靜佇立著一座孤墳。在墓碑上刻著:「光緒二十一年清明刻、台灣縣汴仔頭莊趙仕獅墓、棟字左營立。」 這座孤墳,見證了台灣最強民間武力霧峰林家保衛台灣的歷史。 霧峰林家的武力崛起,是來台第五代林文察所開創,他曾經帶領台勇「反攻大陸」,打敗太平軍,短短幾年就從階下囚變成一品提督,是當時台灣最高階的大官。新書《穿越臺灣趣歷史3 》作者賴祥蔚撰寫的歷史小說《台灣血皇帝》,描述的就是這一段精彩的歷史。林文察意外殉職之後,兒子林朝棟開創了棟軍。 霧峰林家林朝棟的曾孫林光輝指出,孤墳墓碑所立的同年陽曆四月十七日,正值《馬關條約》簽訂,台灣被割讓的時候。碑文所載的汴仔頭莊,位於今日台中大肚區;而墓主所屬的「棟字左營」,營官袁明翼,早在前一年八月,便已率部駐紮於此。 林光輝說,棟軍的淵源,可追溯至清光緒十至十一年(1884 - 1885)的中法戰爭。當時,霧峰林家的林朝棟率領鄉勇,於獅球嶺力戰法軍。戰後,經汰弱留強,組成一支以本地人為主的勁旅,並逐步擴編為十餘營,這就是棟軍,先後立下抗法、平亂、撫番三大戰功,成為一支不可忽視的本土部隊。 光緒二十年(1894)八月,中日爆發甲午戰爭。林朝棟奉巡撫邵友濂之命,率領六營「棟軍」北上,鎮守獅球嶺。 林光輝指出,當時的佈防情形如下:分統官林超拔、衛隊林廷輝統領大營;賴寬紮營於大槓尖,傅德陞率一營與之互為犄角;謝天德率一營紮於紅淡林;鄭以金率一營紮於虎仔山;袁明冀率一營紮於佛祖嶺。 其後一年內,又陸續增募五營,整戈待旦,部署於北台鎖鑰之地。 同年十月,邵友濂離職,由唐景崧代理巡撫。 唐景崧素未涉足台北,任按察使期間,長年居於台南,喜與名士在官署中吟詠唱和。一甫上任,便派員赴廣州招募大批「廣勇」入台。由於這批兵勇招募自珠江南岸,台人稱之為「河南勇」。 這群倉促成軍的「廣勇」,多為無業遊民,缺乏軍紀與國族認知,卻被臨時招募來對抗即將攻台的日軍。 唐景崧甚至電奏朝廷稱:「現召粵中義士、驍將集萬人,有自備船械者,擬由專用漁船航海奪澎。幸得手,即乘勝入倭。」 光緒二十一年三月二十三日電奏稿。 林光輝感歎,此舉實屬異想天開。 光緒二十一年(1895)五月十七日,熟悉地形、擅長築壕設防的「棟軍」,竟被追撤原有防線,改由「廣勇」接防。 五月二十九日,日軍登陸基隆澳底;六月三日,進佔獅球嶺。 六月四日,唐景崧急電林朝棟,接連以「千急急赴援」、「萬急急赴援」催促出兵,拯救台北。 然而,六月七日,台北城終告陷落。 林光輝說,林朝棟隨即在彰化發兵,準備北上支援,並召集諸將,慷慨告之:「此次出兵,關係存亡大計,凡吾同胞,務捐成見,誓死馳驅,倘蒼天明鑒,必能助我功成。否則,亦當馬革裹屍,為四百萬父老兄弟爭民族大義也。」 六月五日,林朝棟於彰化校閱精壯部隊,整軍北上赴援。其部署如下: 以傅德陞、謝天德為前鋒,編為援台北第一隊;林超拔、林蘭、穎寬為第二隊;鄭以金、袁明冀、林玉亭及營務處梁美甫為第三隊;另由堂叔林文欽招募勇丁四千人,作為後援。 六月七日,第一隊抵達新竹。參軍岳裔先行趕赴台北,欲與唐景崧會合,不料唐景崧早已逃亡,台北城亦已陷落,人心譁變,局勢急轉直下。 林光輝表示,面對巡撫出逃,又接獲朝廷解散「棟軍」的電旨,且軍火亦遭禁止運送來台,當時林朝棟深知大勢已難挽回。 六月十日,他留下傅德陞、謝天德兩營,維持新竹城秩序,隨即率領大軍返回彰化,並下令:「歸田不解甲、槍砲帶回家。」 至此,「棟字旗」暫告偃息。 未過多久,代理「中路營務處」的黎景嵩,招募「棟軍」殘勇,成立「新楚軍」,前往八卦山佈防。 此役,「棟軍」傷亡慘烈,營官陳尚志亦命喪彰化城,為這段抗日歷史留下悲壯的一頁。 林光輝說,後來的新竹城攻防戰 六月二十二日,日軍進佔新竹城,七月九日晚間,傅德陞由南門、陳澄波由西門、姜紹祖由東門,兵分三路,對新竹城發動三面反攻。 傅德陞為「棟軍」營官;姜紹祖、陳澄波則是林朝棟於光緒十四年(1888)籌組竹、苗地區最大墾號「廣泰成墾號」的兩大股東。 另外兩位大股東黃南球與林振芳,也都在新竹攻防戰中出兵出力,奮勇保鄉抗日。

2026嘉義市童軍大露營正式啟用

照片取自嘉義市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】2026嘉義市童軍大露營17日在南興國中第二校區永續學院探索體驗園區隆重開幕。全市共470位童軍及老師共同參與,透過露營、戶外探索及團隊活動,體驗童軍精神,也見證南興國中第二校區永續學院探索體驗園區第一階段工程正式啟用。在宣告園區優化工程第一階段正式完工同時,也為嘉義市童軍教育及戶外教育開啟新的學習場域,為明年度即將於嘉義市舉辦的 「2027全國中小學童軍大露營」預做暖身。 嘉義市長黃敏惠表示,童軍大露營選在南興國中第二校區永續學院探索體驗園區舉辦別具意義。南興探索體驗園區為全國首座由地方政府設置的國中探索體驗學校。第一階段工程完工,不只是教學場域的優化,也讓環境成為教室,讓生活成為課程,透過探索體驗,讓孩子走出教室、親近自然,在團隊合作與挑戰中培養勇氣、責任感及合作精神。 教育處長黃媛楟表示,探索體驗園區第一階段於正式啟用,工程增設露營場、藝文表演廣場以及停車場。其中,露營區克服丹娜絲風災後造成的大量樹木倒伏,保留去化木材作為日後童軍課程使用,並加強營地親環境特性,設置石籠擋土牆,增設露營平台、步道與階梯,可容納約50帳棚,讓孩子透過露營培養團隊合作與環境適應力。 藝文表演廣場設計開放通透,可作為表演舞台、藝文展演場地。同時第一階段工程也與環境共生,保留原有的楊桃樹等植裁,延續原有綠意,讓自然成為教室,也讓永續落實在這片廣達7.5公頃的園區之中。 教育處指出,嘉義市明年將承辦「2027全國中小學童軍大露營」,將整合市府、學校、童軍會及社區力量,規劃豐富多元的活動,邀請全國童軍夥伴走進嘉義、探索嘉義,感受嘉義市的童軍熱情與城市魅力。 嘉義市將持續推動「校校有童軍」,深化童軍教育,童軍人口比例名列全國第2。童軍教育不僅培養團隊合作、服務奉獻與責任感,也參與聯合國第70屆婦女地位委員會暨NGO周邊論壇(CSW70)、參訪北紐澤西女童軍夢想實驗室等國際交流活動,帶領童軍與女童軍走向國際,讓童軍精神成為城市向上、向善的力量。

鹽水夜市趴趴走 10/21加碼送夜奇鴨、抵用券

照片取自臺南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】今年「夜奇鴨趴趴走」系列活動陸續走訪不同夜市,吸引許多民眾熱情參與。這次夜奇鴨將於10月21日 (三) 下午6時30分現身鹽水夜市,現場特別加碼40隻夜奇鴨布偶,並發放300張50元夜市抵用券,邀請民眾一起逛夜市、吃美食、抽好禮,感受鹽水夜市的熱鬧魅力。 臺南市長黃偉哲表示,今年的「夜奇鴨趴趴走」系列活動,讓夜奇鴨走進更多在地夜市,與民眾近距離互動,也讓大家感受不同夜市的文化特色與人情味。鹽水曾因港口而繁華並擁有深厚的歷史文化底蘊,現更因蜂炮和月津港燈會而持續享譽各界,鹽水夜市展現了小鎮獨有的庶民美食與生活風情,各式傳統小吃與特色攤位,交織出熱鬧又親切的在地氛圍,讓民眾在品嚐美食之餘,感受鹽水小鎮的獨特魅力。歡迎市民朋友跟著夜奇鴨的腳步走進鹽水夜市,體驗臺南夜市好吃、好玩又好逛的多元風貌。 臺南市政府經濟發展局局長張婷媛指出,「夜奇鴨趴趴走」今年已舉辦5場活動,其中「扭出夜奇鴨」更成為超人氣亮點,深受民眾歡迎。為延續活動熱潮,這次特別加碼40隻夜奇鴨布偶,增加民眾抽中人氣大獎的機會,喜愛夜奇鴨的粉絲千萬不要錯過。 臺南市市場處處長林東征說明,除了加碼夜奇鴨布偶外,現場也將發放300張50元夜市抵用券,鼓勵民眾走進鹽水夜市品嚐特色美食、支持在地攤商,還能與可愛的夜奇鴨合影留念。期盼透過趣味互動與消費優惠,讓更多民眾發掘在地夜市的特色與魅力,進一步帶動夜市人潮及消費商機,讓臺南夜市的熱鬧活力持續延燒。

范振家》司改十年,怎麼改成了「失改」?

照片為司法院官網截圖 【聚論壇范振家專欄】政府從2016年宣示司法改革,改革已談了十年。當年要讓人民信賴司法,如今北檢檢察官涉毒,機關再以請辭、送評鑑與「零容忍」回應。人民有權追問:十年的改革,究竟改善了監督,還是只練熟了危機處理的說詞? 國民法官、犯罪被害人保障與評鑑新制,都是具體制度變動。但修法數量不能當改革品質,會議紀錄不能當公信保證。2017年司改國是會議已將司法官進用、監督與淘汰列為重點,一宗涉毒案不足以否定全部改革,卻足以檢驗成果報告裡的內控機制,到底有沒有運作。 檢察官是刑事司法前端的重要把關者,手握偵查與起訴權,也負有客觀查明事實的義務。當反毒執法者自己施毒,受損的不只是機關門面,更是人民對公平執法的信念。這次缺口由街頭盤查揭露,正提醒主管機關:平時考核與風險預警是否有效,不能只靠長官自我保證。 這幾年的問題也不只這一件。石木欽與涉訟商人不當往來案,2022年懲戒確定撤職;吳亞芝檢察官七次將公務取得的書類、資訊傳給律師男友,懲戒罰款相當於十個月俸給,今年二審維持。已有查處,不等於內控健全;依法作成處分,也不妨礙社會檢驗懲戒是否足以維護職務倫理。這些積弊未必由司改造成,卻正是司改應該處理的對象。 評鑑成效同樣值得追問。民間司改會今年一月指出,截至2025年底,法官法新制下,人民請求檢察官評鑑的成立案件仍為零。成立數不能預設配額,但程序是否過度排除、認定標準是否一致,主管機關必須提出說明。改革若只讓人民取得申訴資格,卻沒有便民、可受檢驗的審查程序,監督便容易成為櫥窗裡的制度。 人才流失與工作超載,也早已不是新聞。2025年全國地檢署新收偵查案件約69.5萬件,較2021年增加約三成;據媒體報導指出,新北檢當年有10名檢察官申請離職,多名轉任律師者談及詐欺案量與結案壓力。離職原因多元,但人走了、案件留下,補實與減負跟不上,便只剩留任者分攤更多卷宗。 檢察官也是人,會疲憊、挫折,也需要求助。本案施毒是否與工作壓力有關,尚待查證;高壓不能替違法開脫,個人究責也不能替制度免責。平時要求人人是辦案機器,出事後要求人人是道德聖人,最輕鬆的永遠是不必反省的管理者。 民間司改會今年初已批評政府欠缺通盤改革願景,並要求改善司法過勞。執政者既把司改列為政治承諾,就該在尊重個案獨立的前提下,交代行政監督、人力配置與改革追蹤的成效。法務部應公布風紀通報時效、評鑑處理及離職補實資料,檢驗減負與外部心理支持是否真正可及。 人民要看的,是違法能否究責、風險能否及早發現、辦案者能否獲得合理支持。若改革的成果總在簡報上,制度的責任總在個人身上,從蔡英文到賴清德,承接的便只是一本愈寫愈厚的成果報告。「司改」與「失改」只差一字,人民付出的,卻可能是對司法最後一分信任。 作者為大學兼任教授 ●專欄文章,不代表《聚傳媒》J-Media立場。