照片取自賴清德總統臉書 【聚論壇廖元豪專欄】很多人在說,「總統提名立法院同意」造成大法官任命卡關。 也有人說,我們的政府體制沒能像內閣制那樣解決僵局。 但所有的憲法制度(或法律制度)都有很大部分建立在「要臉」、「不硬拗」、「尊重傳統」之上,它預設的是:大人物不會惡搞。 真的碰上賴皮的,內閣制總統制半總統制都會弄得亂七八糟。 你說內閣制可以解決爭議?可是英國可沒有任何一條法律,明文規定說「國王必須任命國會多數推舉(支持)的議員當首相」喔。他們也沒有法律明文規定說「國會通過不信任案,首相就要辭職」呢。想想,這樣的制度搬到我們這兒來,會變成什麼樣? 總統制的美國好幾次造成預算無法通過,政府停擺。然而這套制度的預設,是「總統與國會不可能願意讓政府停擺」,所以逼得國會與總統會進行協商。但自從共和黨議長金瑞契對柯林頓硬幹一次,政府關門之後,關門就變常態了。 同樣的制度,放在最最OOXX的國家,就是搞戒嚴、砲轟國會、內戰了。什麼制都沒有用。 司法也一樣。尼克森要是不鳥法院命令,拒絕交出錄音帶呢?(川普現在會不會遵守法院判決,也是大家在觀察的)最高法院亂搞亂判的話,人民、總統、國會能怎麼辦呢? 我認為內閣制其實比總統制還要脆弱,更依靠「慣例」、「傳統」。但無論如何,憲政體制有一大部分是靠著政治人物的德行與自制 總之,人不要臉天下無敵。假設「有限政府」(limited government)的憲政主義,要想限制最有權力的人,其實還是要靠他們自己自制與角力制衡,還有人民最後的心意。 作者為國立政治大學法律系副教授 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場
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照片取自臺北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】「臺北最High新年城-2026跨年晚會」將於12月31日登場,由韓流傳奇女團KARA카라擔任跨年前壓軸卡司,這次是KARA睽違12年重新回到臺灣舞台,並在臺北跨年獨家合體演出。臺北市政府觀光傳播局預告,將透過四大巨型電視牆播放KARA的影片,並在12月30日至31日在捷運市政府站進行限定輪播KARA招牌曲目,讓大家搶先體驗臺北跨年氛圍及感受KARA的音樂魅力。 觀傳局指出,跨年晚會卡司順序,由賽博台客樂團美秀集團、捷運盃街舞大賽青年組冠軍HRC BEAST ABYSS和主持群接續開場,隨後依序為影視歌三棲全能歌后李千娜、人氣GenZ女團GENBLUE幻藍小熊、情歌王子Bii畢書盡、Dragon Beauties小龍女、金曲創作才子韋禮安、金曲創作天后蔡健雅,接著由U:NUS及捷運盃街舞大賽成人組冠軍 VHZ Dance Crew帶來精彩表演,還有新生代創作歌手高爾宣OSN、性感實力唱跳女神安心亞,2025年的最後將由跨年前壓軸卡司KARA帶來30分鐘精彩表演,並與民眾一起跨年倒數、迎接台北101新年大秀,2026年的一開始,則由潮流搖滾i人學長周湯豪及本土天團玖壹壹繼續熱力開唱。 觀傳局表示,本次臺北跨年晚會卡司實力堅強,最大亮點就是邀請到韓流傳奇女團KARA,為了歡迎她們來臺北開唱,自12月30日至31日,臺北捷運市政府站將進行全站播音,於晚間6點到9點,每隔20分鐘,每次30秒,會輪播KARA三首招牌曲目《Step 스텝》、《Mister 미스터》、《Lupin루팡》,搶先感受KARA的熱情魅力。 觀傳局提醒,12月31日跨年晚會當日19時開始,活動周邊將有三階段交通管制,部分周邊區域也將管制進出。管制範圍內之路邊汽、機停車格、YouBike 2.0 站位在12月31日17時至1月1日3時禁止停車、暫停營運。臺北捷運的部分,今年跨年一樣連續營運 42 小時不收班(小碧潭支線及新北投支線除外) 。
照片為司法院官網截圖 【聚論壇杜聖聰專欄】「要不要讓兇手來孝順你們?」在新北國中生割頸案二審相關程序中,這句話被報導為出自高院「前手」法官,用來說明「修復式司法」的可能性;高院深夜發布說明,強調那是「舉例」、家屬當場拒絕後即「暫不處理」,也沒有強迫接受。 但社會炸鍋的點,從來不只是「有沒有強迫」。而是:為什麼在父母的創傷還在流血時,司法語言可以把加害者的「孝順」拿來當示範題?你們這些律師可以把它說成「例子」,被害人卻聽見的是「二次傷害」;那不是語意誤會,是情境與權力不對等造成的必然誤讀。 先把背景放回來:這起校園命案發生在 2023 年 12 月,涉案少年與少女在校園持刀攻擊同校學生致死;二審改判主要被告 12 年、另名 11 年,引發被害家屬強烈反彈,質疑《少年事件處理法》過度傾斜、加害者仍有未來、被害者只剩骨灰。於是當「孝順」二字被端上桌,等於把悲劇再剪一次、再播一次,而且是由權威端出來的。 從傳播心理學看,這種失控很「可預測」。人在高度創傷狀態下,對語言不是做字典式解碼,而是做威脅偵測:誰在站哪邊?我是不是又要被要求吞下什麼?這叫「同理缺口」。不是家屬不理性,是制度沒先建立安全感就急著談「修復」。當權威用溫柔話術包裹殘酷情境,反而會觸發更強的心理逆反:你越說是為我好,我越確定你不懂我在痛什麼。 更關鍵的是高院的「鬼打牆」。 高院的說明一路重複三個節拍:律師聲請、法官舉例、沒有強迫。這是典型的「技術性澄清」:程序沒有違規,所以情緒請自動靜音。但在傳播話語裡,信任不是靠「我沒違規」堆出來的,而是靠「我承認你受傷」修回來的。當官方回應只處理法律責任、不處理情感責任,訊息就會被受眾框架成:你們只在乎體系的清白,不在乎人的破碎。 修復式司法本來不是原罪。司法院對「審判中轉介修復式司法」的原則,明寫了中立、尊重意願、保護隱私等要求,也強調要在尊重理解的氛圍下,尋求彌補被害人的損害與不安。問題出在實務語言一旦選錯,修復就會變成「道德勒索」:好像被害者若不願意,就不夠高尚;好像加害者只要喊一句悔改,就值得被安排一個重新做人的舞台。 一句「孝順」,把倫理位置整個倒過來:彷彿被害父母的功能,是提供加害者一條變好看的路。這不是修復,是把被害者推去當制度的道具。而被律師當成「道具」的被害父母,是不被允許喊痛的。 司法若真想走向「有溫度的正義」,請先記得一個最基本的傳播常識:情境先於論述、承認先於說明。不是每個案子都適合修復,更不是每次說明都能用「舉例」帶過。當語言缺乏同理,制度再完備也會聽起來冰冷;當回應只剩程序,公信力就會被自己的回聲磨成粉末。這次的高院失言,當可為司法高層所鑒。 作者為銘傳大學廣電系主任 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒同步授權中時電子報刊登
照片取自南投縣政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】由南投縣政府主辦的「台灣寺廟文化藝術節」,28日在日月潭文武廟熱鬧開幕,活動以「推廣宗教寺廟建築與文化」為主軸,創新融合漢服文化、宗教建築美學及多元互動體驗,吸引民眾走進寺廟,近距離欣賞傳統建築之美,成功打造兼具文化深度與觀光吸引力的特色活動。 南投縣府表示,這項活動邀請文化推廣代表,身著古裝漢服,上午先到埔里地母廟巡禮,下午再到日月潭文武廟舉辦開幕式,身著古裝的民眾,出現在廟中,宛如時光倒流,不僅引起遊客注目,優雅漢服襯托寺廟的建築,另有一番風情。 南投縣副縣長王瑞德表示,南投縣山川秀麗、寺廟眾多,建築精美雅緻,希望遊客來寺廟觀光時,能穿著融入文化氛圍的服飾,是一種沉浸式體驗寺廟之美,一方面可提升觀光經濟產值,也讓遊客留下深刻印象;如同縣府推動原住民服飾般,設計成日常流行服裝,展現民族特色與文化榮耀感。 王瑞德副縣長強調,這是首次嘗試透過年輕人對漢服的喜愛,推廣宗教文化活動,未來將進一步提升南投眾多特色寺廟的信仰傳承與觀光價值。 台灣寺廟文化藝術節,展現服飾美學之外,也和宗教建築相映成趣,縣府希望未來結合日月潭遊湖行程,透過影像記錄與社群分享,呈現湖光山色與傳統文化的獨特魅力,進一步宣傳南投宗教文化之美。
照片為新聞畫面截圖 【聚論壇黃瑞彬投稿】香港法院在2025年12月15日宣布壹傳媒創辦人黎智英先生所涉犯《國安法》3項罪名全數成立,引發各界討論。陸委會對此發聲明譴責中共與港府打壓言論自由、迫害民主人士。而賴總統隨後也在中常會中表示,中共違反國際人權規範,更不符國際法精神。黎智英案可說是司法與政治高度連動、言論自由遭受衝擊的典型案例。然而,當台灣對此表達譴責與遺憾的同時,是否也應反思,我國自身對言論自由的保障,是否同樣出現令人憂心的侵蝕? 近期,內政部以「詐騙案件攀升」及「資安檢測不合規且未回復改善要求」為由,宣布封鎖小紅書一年,引發社會極大爭議。根據警政署資料,小紅書在台涉詐金額約為新台幣1億3290萬元,而今年11月全台每日平均詐騙財損已接近2億元,小紅書所占比例並非最高,與其他社群平台相比亦非情節最嚴重者。在此情況下,直接採取全面封鎖措施,是否符合比例原則,實有高度討論空間。 因此,對於小紅書的查封,恐怕不僅止於打擊詐騙,而更涉及兩岸對抗下的意識形態考量。近年來中國大陸的短影音風潮席捲全球,小紅書近期的崛起,也使中國大陸的文化傳播入台灣。在官方交流幾近停擺的現況下,民間仍透過社群媒體持續互動;若政府因意識形態考量率先查禁小紅書,未來是否也可能以相同邏輯,進一步管制其他不受政府歡迎的平台?一旦如此,人民的言論自由勢將面臨實質風險。 仔細檢視過去這十年來台灣言論自由,雖然我國在今年的新聞自由評比中成為亞洲新聞最自由的國家,然而過去關閉中天電視,到前期陸配亞亞被取消居留權一案,一路到近日小紅書的查禁風波,言論自由、國內政爭與國家安全等界線模糊不清,上述問題全由官方片面認定,在法理上與情感上均有強烈反彈。因此,國安相關規定除應清楚界定外,更要避免以行政干預司法,使司法作為打擊政治對手的手段。 封鎖小紅書,不僅封鎖了人民傳播言論與接收資訊的權利,對於言論自由不啻是一種侵害。回想當年在戒嚴時期,各界民主人士與黨外人士前仆後繼地爭取民主自由,從雷震的《自由中國》、李敖的《文星》、鄭南榕的《自由時代週刊》,無不以啟蒙民智、爭取自由為使命,換取今日憲法權利的落實。然而,當政府能以意識形態選擇性的查禁特定社群媒體,或以防止敵對勢力滲透為由沒收人民權益,也讓人不免質疑:我們所捍衛的,究竟是國家安全,還是一個容不下異議的政治集團?一旦「國安」成為可以無限擴張的理由,言論自由便不再是憲法所保障的基本權利,而淪為政府恩賜下的選項。 民主國家的可貴,在於有勇氣承受不受歡迎的言論。封鎖小紅書是否真能有效打擊詐騙,尚未可知,但言論自由所承受的衝擊卻已令人心寒。當台灣執政者一方面譴責中共與港府對黎智英的判決是對言論自由的警鐘,另一方面卻讓本國人民必須翻牆才能瀏覽特定社群媒體,我們是否仍能自信地宣稱是亞洲新聞最自由的國家? 作者為自由撰稿人 ●投稿文章,不代表聚傳媒J-Media立場
照片為新聞網站截圖 【聚論壇張競評論】2025年12月26日《新華社》以「關於對美國軍工相關企業及高級管理人員採取反制措施的決定」為題,公佈中華人民共和國外交部令於2025年12月26日所公布,並自2025年12月26日起施行之第19號外交部部令。其全文如下: 美國近日宣布向中國台灣地區大規模出售武器,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報,嚴重干涉中國內政,嚴重損害中國主權和領土完整。依據《中華人民共和國反外國制裁法》第三條、第四條、第五條、第六條、第九條、第十五條規定,中方決定對以下美國軍工相關企業及高級管理人員採取反制措施: 一、對諾斯羅普格魯曼系統公司、L3哈里斯海事服務公司、波音密蘇裏州聖路易斯市分公司、吉布斯與考克斯公司、先進聲學概唸有限責任公司、VSE公司、塞拉技術服務公司、紅貓控股公司、蒂爾無人機公司、偵察艇有限責任公司、高點航空技術公司、伊庇魯斯公司、迪德羅恩公司、I領域公司、藍力技術公司、潛航技術公司、萬拓公司、英特磊公司、菱形力量公司、拉撒路人工智能公司等20家後附《反制清單》列明的企業,凍結在我國境內的動産、不動産和其他各類財産;禁止我國境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動。 二、對帕爾默盧基(安杜裏爾公司創始人)、約翰坎蒂倫(L3哈里斯技術公司副總裁、L3哈里斯海事服務公司副總裁兼首席會計官)、邁克爾卡諾維爾(先進聲學概唸有限責任公司總裁兼首席執行官)、約翰庫默(VSE公司總裁兼首席執行官)、米奇麥克唐納(蒂爾無人機公司總裁)、安舒曼羅伊(菱形力量公司創始人兼首席執行官)、丹斯穆特(萬拓公司總裁兼首席執行官)、阿迪亞德瓦拉孔達(迪德羅恩公司首席執行官)、安伍德(高點航空技術公司總裁)、傑伊霍夫利奇(偵察艇有限責任公司聯合創始人兼首席執行官)等10名後附《反制清單》列明的企業高級管理人員,凍結在我國境內的動産、不動産和其他各類財産;禁止我國境內的組織、個人與其本人進行有關交易、合作等活動;對其本人不予簽發簽證、不准入境(包括香港、澳門)。本決定自2025年12月26日起施行。 依據路透社報導,美國國務院發言人就對臺軍售政策,表示這項政策「在美國九屆不同的政府自始至終都沒有改變,並有助於維護台灣海峽的和平與穩定」。(The State Department spokesperson said this policy had remained consistent across nine different US administrations and contributes to the maintenance of peace and stability across the Taiwan Strait.) 該報導亦提到美國國務院發言人強調我們強烈反對中國方面針對支持美國對台軍售、以增強台灣自我防衛能力的美國公司採取報復性措施」。該發言人呼籲中國停止針對台灣的軍事、外交和經濟施壓,並且與台灣展開有意義的對話。(We strongly object to Beijings efforts to retaliate against US companies for their support of US arms sales that support Taiwans self-defence capabilities, the spokesperson said, while urging Beijing to cease military, diplomatic, and economic pressure against Taiwan and instead engage in meaningful dialogue with Taipei.) 但明眼人都知道此時華府還在聖誕假期當中,因此國務院發言人在回應路透社詢問時,也只能以直覺式外交辭令與官樣文章回應;川普政府究竟要如何認真應對此項發展,仍待後續觀察才能見到真章。 針對中國大陸對美實施各項制裁行動之負責單位、作業權責與運作軌跡,筆者曾於《菱傳媒》分別在2024年12月13日以「北京反制美國制裁方案運作軌跡」,以及2025年1月4日以「北京擴增制裁方案範圍與強度」為題,深入詳細介紹過中國大陸外交部、商務部以及國務院臺灣辦公室,在對外制裁作業上,分別所負責職掌範圍與運作模式。假若讀者有興趣深入理解與掌握此項課題,在此強烈建議先行研讀筆者所撰前述兩份稿件。 就目前狀況發展來說,筆者必須提醒下列要點,祈請各方先進不吝賜教;首先要指出,目前僅有中國大陸外交部宣布前述最新一批,其中包括20家企業與10名高級主管在內之制裁對象清單;但是由於中國大陸商務部依據《不可靠實體清單規定》、《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》,另外負責其他諸如將企業列入不可靠實體或是出口管制對象等制裁手段,因此未來繼續擴大制裁範圍與加重制裁力道可能性確實存在。而且商務部也確實曾經運用過前述制裁手段,對付過涉及對臺軍售之美國國防產業商。 其次則須強調,以往北京對於美國涉及對臺軍售國防產業商所採取制裁手段,究竟衝擊有多強,是否能夠產生具體成效,確實看起來並未嚴重到成為華盛頓與北京經貿與外交談判對話重要議題。其中原因顯然是因為美國國防產業商本來就被美國政府限制,不得與受到軍備管制對象國往來,而中國大陸本來就在美國軍備輸出管制黑名單內,因此就算受到北京制裁,其實所影響商機本來就不存在,因此北京制裁清單恐怕只具有象徵意義,僅能表達政治姿態。 此外就是中國大陸外交部所宣佈各項制裁措施,基本上都不涵蓋港澳特區;而涵蓋港澳地區之制裁措施,其實僅有不予簽發簽證以及不准入境兩項。讀者參閱筆者所撰前稿,即可理解其緣由。但無論如何,到目前為止,顯然此等制裁措施,看來還未讓受制裁美國國防產業商,肉痛到必須請美國政府列入與北京協商議題清單。 最後就要提出警語,北京因為美國對臺軍售,因此才對特定產業商採取制裁手段,有無可能此等產業商將其受到北京制裁所產生利益損失,列入對臺軍售之營運成本,然後將其轉換成對臺軍售價款,將此損失轉嫁給臺北,並由我方付出代價,補償其受到制裁所產生損失。儘管衡情論理此種作法絕不合理,但就目前美國對外政策,諸多吃相難看情事都浮上檯面,吾人還是要戒慎恐懼,精算美方報價,千萬不要亂當冤大頭。 作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員,曾任國軍艦長 ●評論文章,不代表聚傳媒J-Media立場
照片取自台灣民意基金會 【聚論壇陳朝平專欄】行政院提名台灣民意基金會董事游盈隆出掌中選會。藍白似乎樂觀其成,反倒是綠營傳出雜音。據傳,府院正積極與綠委溝通中。 藍白樂觀其成,多因游盈隆曾經藉著民調結果,批評民進黨和國家領導人,貌似公正客觀。不過,「君子欺之以方」,藍白立委若不希望糊里糊塗地將「假面中立」人選,送上中選會主委的寶座,何妨參酌以下論述。 游盈隆是台灣民意基金會董事長,而民意基金會的主營項目」便是民意調查。民意基金會的民調,除聚焦投票選舉外,也包括公共政策好惡、政黨取向、族群認同、統獨問題等政治議題在內的調查。相對於基金會,中選會主管的業務範圍,無論是全國與地方選舉、罷免和公民投票,皆與基金會民調的主營業務,高度重合。 換句話說,基金會等同於全國投票選舉、罷免、公投等政治事務的「利害關係人」。游盈隆辭去了基金會董事長一職,基金會若是照常運作,不論基金會民調受何人委託,也不論基金會日常行政經費來自何處,都難脫瓜田李下之嫌。特別是,民進黨黑手伸進獨立機關的前科累累,中選會的獨立性,蕩然無存,必須先行堵塞利益輸送的暗渠。 因此,提名游盈隆出任中選會主委,游本人和基金會都涉及「利益衝突迴避」的問題,不僅游盈隆應該立刻辭去董事長一職,基金會必須即日起暫停運營、凍結基金,交付信託。至於基金會職員,或可遣散,亦可轉任其他民間單位。具有公務員資質的職員,可經合法管道轉任公務員,但嚴禁政治酬庸。 其次,有鑒於不合格以及錯、假、偽民調,已成歷屆各級選舉、罷免與公投的負面造勢(Negative Campaign )工具,亂象叢生。建議藍白立委行使同意權投票時,除堅持游盈隆辭去董事長一職、基金會交付信託、暫停營運外,應就下列各項問題,嚴肅訊問,要求游盈隆嚴肅回應、以昭公信。 第一, 您認為,民調公司和機構負責人、民調主持人的資質應否加以規範限制?民調訪問員應否取得專業認證? 第二, 從事與公共事務意見有關的民調機構或公司,是否應強制設置官網,公開機構相關資訊,並對歷次公共事務的民調(包括選舉罷免公投議題、中央部會與縣市首長施政滿意度、重大或突發性公共事務),公布詳細資料,供民眾免費閱覽? 第三, 政治性以及與選舉罷免等投票事務有關的民調,是否應該誠實公布委託者姓名、工作單位與職稱?是否應該公布經費來源?是否應該詳細公布問卷內容、抽樣方式、樣本數、訪問成功率與失敗率? 第四, 如何懲處假民調與偽劣民調?您贊成告訴乃論?還是由中選會統一規範?假民調與偽劣民調造成個人或相關機構損失,您認為應該如何賠償? 第五, 與投票選舉罷免有關的民調,「差之毫釐,謬之千里」,極有可能影響選舉結果。您認為,應如何規範大眾傳媒、各種新媒體公布選前民調?媒體違反規定,中選會可有對策?如果,選前民調若經「外銷轉內銷」,或經由「外媒業配」「紅媒業配」,台媒轉載,中選會如何因應? 第六, 您若出任主委,如何重建中選會的獨立性?如何抵擋執政黨和行政機關、立法機關的干預和壓力?如何重建民眾對中選會的信任感? 游盈隆說,中選會主委是苦差事、跳火坑,接下來他就是過河卒子,接受最嚴厲的考驗。敢問游盈隆,可敢接下咱家的靈魂拷問? 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。
照片取自南投縣政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】南投縣信義鄉賞梅季正式開跑,27日在信義鄉農會梅子夢工廠舉行「踏雪尋梅」開鑼活動,吸引上千民眾參與。活動以「梅開三弄」為主題,推出信義高海拔高麗菜製作的「梅子泡菜DIY」、梅枝黏貼爆米花的「爆梅花」,以及木板拼貼公仔的「聖誕梅夢島」等手作體驗,同時頒發玉山烏龍茶競賽獎項,茶農黃平螢榮獲特等獎。 南投縣政府農業處長蘇瑞祥表示,信義鄉梅花正值開花期,如雪般綻放的梅林帶來視覺盛宴,也象徵梅子產業蓬勃發展。梅子夢工廠推出多元梅子加工產品及文創商品,未來將持續推廣,讓更多人喜愛南投在地風味。南投高山早晚溫差大,孕育優質玉山烏龍茶,甘醇脆嫩深受喜愛,雖產量有限,但在茶博會銷售表現亮眼。高山蔬菜也是南投農業亮點,年銷台北產值約5億元,全台高山蔬菜近六成來自南投,品質鮮脆清甜。 信義鄉農會總幹事黃志騰指出,今年賞梅季首場活動聚焦梅子泡菜DIY,利用在地高麗菜搭配農會特色梅子醬,創造獨特風味,當天吸引大量遊客參與。未來賞梅期間,歡迎民眾到農會體驗活動,並順道遊覽梅花、泡溫泉,享受信義鄉觀光魅力。
照片取自吳宗憲立委臉書 【聚論壇杜聖聰專欄】2026年宜蘭縣長這一局,真正的算式是:一個可能從 42% 再往上推 58個百分點的民進黨林國漳,對上國民黨吳宗憲+張勝德兩條藍營資源軸線,再加上民眾黨陳琬惠約2成的第三勢力固定位子。只要林國漳順利把 2024 年陳俊宇 41.99% 的基礎往上拉,藍白就算真的合在一起,選戰也只會是苦戰,而不是穩贏的賽局。 一、最近三場關鍵選舉的基準線 先把最近三場最關鍵的數字固定下來,作為2026推算的基礎: 2018縣長: 國民黨林姿妙:123,767 票,49.48%,民進黨陳歐珀:95,609 票,38.23%。 2022縣長: 國民黨林姿妙:119,421 票,50.76%,民進黨江聰淵:96,779 票,41.13%。民眾黨陳琬惠:16,412 票,6.98%。有效票 為235,281 票。 2024立委: 民進黨陳俊宇:107,308 票,41.99%。國民黨黃琤婷:86,120 票,33.70%。民眾黨陳琬惠:53,499 票,20.94%。 上面的數字說明幾件事: 綠營在最不利的2018年縣長,也還有 38.23%;在2022年與2024年都穩在約41%左右。國民黨在縣長戰場上曾經衝到約50%,但在立委戰場通常落在3334%。民眾黨/陳琬惠從 2022年的6.98%,兩年內拉到2024 年的20.94%,第三勢力已經變成結構性存在。 以下根據這些數字作為基礎,來看四個主要候選人的資源。 二、張勝德: 張勝德不是孤立個體,而是「老議長張建榮」這條政治傳承的延伸。張順德父親張建榮是宜蘭地方知名的「老議長」,長期掌握議會節奏與地方派系協調,被視為藍營最重要的地方樞紐之一;張勝德承接這條路線,本身又做到縣議會議長,等於是把父輩累積的議長人脈、地方派系與議員系統整套接過來。以2022縣長選舉來看,藍營在縣長戰場上有119,421票、約 50.76% 的實力,這背後很大一部分是議長系統、鄉鎮民代與里長的長期動員成果。 如果張勝德能夠固守組織,國民黨在2026的基本合理期待,就是在2022年11.9萬票的基礎上,至少穩住11萬票上下,不因內部分裂大幅流失。張順徳強調的是「不要淹水、顧長照、讓孩子留下來」,他說「宜蘭現在最需要的不是政治聲量,而是把事情做好」,這種語言配上老議長家族與自己的議長身分,對於高齡、農村與傳統社群的黏著度很強。這一塊大致對應藍營那約3成多到4成的「熟客市場」。 換句話說,張勝德帶進2026的資源,是一套可以支撐國民黨在縣長選舉中站穩1011萬票級距的地方硬底盤;變數在於:他是自己出戰,還是願意在沒有怨氣的情況下,把這套資源全力交給另一位藍營候選人。 三、吳宗憲: 吳宗憲代表的是「把中央戰力導入宜蘭」的那一支利劍。吳宗憲的履歷完整,在司法界當過檢察官;在行政界當過六都等級的局長;在立法院又是現任不分區立委,被媒體形容為「三權都待過」,對治安、反詐騙、行政效率與制度改革有具體案例,這種履歷在縣長層級有利於塑造「懂治理」的形象。 雖然是不分區,但吳宗憲主動把宜蘭當責任區,設服務處、長期處理羅東公保地禁建、蘭陽溪橋梁改建、蘇澳與羅東建設等地方難題,讓地方感受到「這個人把宜蘭當本命」。這些實績,對應的是 2024 年國民黨在立委層級 86,120 票、33.70% 的選舉態勢,吳宗憲有機會在縣長選舉中往 10 萬票以上拉升。 吳宗憲在擔任國民黨文傳會主委後,他掌握全國議題與媒體話語,有機會能在宜蘭選戰中,把「中央制衡民進黨」與「地方改革」連結在一起,爭取對國政不滿、但不那麼黏地方派系的中間與年輕選民,補足張勝德比較弱的那一塊。 吳宗憲曾經多次公開強調「藍白須加快協調」、「我不怕任何挑戰,也不怕當配角」,使他成為國民黨與民眾黨之間可以代表藍營中央意志的談判窗口,有助於把藍白整合從地方情緒拉回程序與數字。 如果以2024的立委數字來估算,吳宗憲若出戰縣長,在不考慮其他變化下,合理的起跑點大概是8.59萬票(接近3335%);加上張勝德若全力動員、再從中間與年輕選民中多拿 12 成選票,才有機會往 1112 萬票逼近。這也是為何兩人若無法在黨內協調中整合好,藍營就很難重現2018年 123,767票、49.48%的高峰。 四、陳琬惠: 陳琬惠則是用票數證明「白營在宜蘭不再是附屬,而是穩定2成的結構」。陳琬惠兩次選舉的票數分別是,2022年縣長:16,412票,6.98%,2024年立委:53,499票,20.94%。這些票數代表:在約 23.5 萬有效縣長票+約 25.5萬總立委有效票的結構下,民眾黨/陳琬惠已經穩住約55.5萬的支持者,對應約2成的得票空間。 陳琬惠長期主打「行動居家醫療」、「長者活動補助」、「偏鄉醫療資源」,在地方社群裡累積的是「照顧長輩、顧身體」的專業形象,這在高齡化快速的宜蘭有極強的對應性。 她擔任民眾黨不分區立委後,在財劃法、地方預算分配、中央補助遭刪減等議題上猛烈攻擊行政院,塑造出「敢嗆中央、捍衛宜蘭權益」的角色,對那些不滿藍綠、但希望有人幫宜蘭「出氣」的選民,有高度吸引力。 此外,陳琬惠是民眾黨第一批公開徵召的縣市長候選人之一,由柯文哲、黃國昌輪流加持,同時釋出「協調、民調或社調都可以」的訊號,讓自己既保持獨立戰力,又在藍白談判時保留進退空間。 就算 2026 年縣長選舉的結構與立委不同,但可以合理推估:陳琬惠在縣長層級的「安全帶」大概在1012%,對應23 萬票以上;如果,柯文哲、黃國昌聲勢繼續維持,她有機會再拉回接近20%的立委級支持,約4.55.5萬票。 這也是為什麼只要藍白沒有談出一個「讓白營有存在感」的方案,這 2 成左右的票就會變成國民黨無法觸及、卻又足以讓民進黨在4成出頭穩住勝選的關鍵變數。 五、林國漳: 最後看到林國漳,才看得出藍白陣營的結構壓力。 林國漳是宜蘭在地經營多年的律師,曾受邀擔任縣府各局處委員,累積參與過多達2030個縣府委員會,包括環保、文化、民政、城鄉規劃、廉政、勞工等,地方人士形容「幾乎縣府所有重大政策都有他的影子」。這種「素人+半個內閣顧問」的組合,讓很多專業界與公民社團很願意替他作保與動員。 賴清德總統親自勸進、親自開記者會介紹,稱林國漳是「深耕地方、了解宜蘭需要的人」,黨中央宣傳直接下標「選擇林國漳就是改變的機會」,連同宜蘭在地派系與前輩大多數也站在他這一邊,使民進黨在宜蘭呈現高度團結。這與 2018 年陳歐珀時期黨內紛擾形成強烈對比。 根據2024年立委,陳俊宇拿到 107,308 票、41.99%,在藍白分票下勝出,這被視為「在最不理想條件下,綠營仍可守住的基本防線」。目前,民進黨內部普遍評估:林國漳起跑更早、形象爭議更少、加上賴清德政府執政初期仍有一定動能,他有機會在 41.99% 的基礎上再往上拉58個百分點,目標帶到約4750%。對應實際票數,若以2022年235,281張有效票為參考,42%約是 98,800票(接近陳俊宇107,308 的量級;47%約是 110,500票;50%約是117,600票。這也就是說,只要投票結構類似20222024,林國漳若能把票數穩在 11 萬票上下,國民黨+民眾黨就必須想辦法「不內耗地」合起來,才有機會跟上這個數字。 值得注意的是,林國漳的律師形象、長期公益參與、與陳定南民主傳統的連結,加上「不是老派系、也不是官僚」的素人包裝,很容易吸引對藍綠既有政治厭倦、但仍願意支持「乾淨、有能力」候選人的年輕與中間選民;這部分被民進黨內部視為可以在陳俊宇 41.99%之外,再加58%的關鍵來源。 總結:當這些票數和資源放在同一張計算紙上,2026 宜蘭的開局大致是: 林國漳:預期在42%基礎上,爭取 4750%、約11萬票上下的空間。 國民黨:若整合成功,合理目標是把 2024立委86,120票+縣長傳統約1011萬票的組織動員重新接起來,往1112萬票推。但只要吳宗憲與張勝德之間協調不順,這個數字會先往下掉。 民眾黨陳琬惠:在縣長層級合理保守是23萬票,約1012%,樂觀則是朝立委級5.3萬票、約 20% 靠近。 在這樣的結構下,藍白合的關鍵,不只是「數學上33.7%+20.94%是否大於 41.99%」,而是:國民黨能否在不撕裂「張建榮張勝德」系統的前提下,讓吳宗憲的中央戰力與張勝德的地方組織疊加,而不是互相抵銷。至於,民眾黨的挑戰,則是能否在保留5萬左右忠誠選民的同時,說服部分選民接受「藍白共同人選」,而不把林國漳當成更乾淨、風險更低的選項。 最後,張順德、吳宗憲、陳琬惠三方能否拿出一套,比「林國漳+2030 個縣府委員會經驗 + 賴清德全力加持」更能說服中間與年輕世代的治理藍圖。 只要這三道算式沒有被正面回應,即使藍白在形式上談成「合作」,在實際票數上仍然可能面對的是:一個站在4750%攻頂空間的林國漳,對上藍白在50%左右上下掙扎、內部仍有磨擦的聯合陣線。這註定2026年的宜蘭縣長選戰,對於藍白陣營而言,是一場被迫從防守打起,而不是從優勢起跑的選戰。 選舉翻來覆去看似熱鬧,說到底,根本就不是「政治問題」,而是「數學問題」。 作者為銘傳大學廣電系主任 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒同步授權中時電子報刊登
照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】第三屆「祈福RUN林口」路跑活動27日熱鬧開跑,活動現場吸引近4千人參與,活動結合在地店家美食、林口特色景點介紹,讓參賽者充分享受林口的多元魅力,為此活動不只跑的健康也添上在地文化氛圍。 林口區長鄭淑敏表示,今年路跑名額較去年增加近1倍,但開放報名不到2小時即秒殺額滿,顯示市民的熱情與期待。今年10K競賽組「即時記錄-樂活快剪影音」抓住參賽者榮耀瞬間、視障按摩攤位「Fun鬆刻棧」讓跑者賽後舒緩,趣味性十足的親子解迷闖關,讓大小朋友動身動腦,期盼這場跑步之旅讓所有參賽者皆能留下豐富回憶! 共同主辦的竹林山觀音寺董事長蔡煌明指出,本次路跑將運動與宗教文化巧妙結合,讓參與者體驗獨特的宗教文化。每位參賽者皆可獲得竹林山觀音寺活動專屬「祈福御守」,象徵延續一整年的健康與祝福。 2025祈福RUN林口結合運動、趣味及在地信仰文化,打造全家共享的歡樂盛會,從緊張刺激的10公里競賽,輕鬆愜意的5公里休閒組,再到親子互動的解謎闖關,今年冬天用大家的熱情一起溫暖整個歲末時光,製造一個全家(員)共享的幸福社區氛圍,讓來自各地的好朋友一起齊聚林口。









