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葉元之》繁重的行政工作,拖垮老師的教學熱情

照片為作者提供 【聚論壇葉元之專欄】我在教育委員會質詢教育部長: ㄧ、行政減量喊了多年,評鑑、公文、各部會要求依然繁重,老師與學校行政早已不堪負荷,教育部應持續檢討,提出改善之道。 二、教育部先前宣布行政獎金增加1~2千,但各縣市加碼不一,有可能讓老師往福利較好的縣市集中,希望教育部協助提高全國學校行政5000元。 三、午餐秘書、導護、社團指導應不要讓老師兼任,若由老師兼任,應給予一定行政津貼。 四、幼教現場缺人嚴重,教師及教保員待遇應盡快調漲。導師費及行政獎金應增加。 五、幼教評鑑工作繁重,老師要帶班、兼行政,還有準備評鑑,應減少非必要的冗事,讓老師專心照顧自己班上小朋友。 教育現場不能靠燃燒老師熱情來維持,要給予老師一定的尊重,改善教學環境。教育現場的聲音,我會繼續幫大家說下去。 作者為立法委員 ●專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。

蘆洲兒九公園1/20完工正式啟用

照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】因應都市快速發展及住宅密集化,市民對休憩與運動空間的需求日益提升,為打造貼近生活的綠色休憩環境,新北市政府擴大整建蘆洲區兒九公園,增設綜合式體健設施及休憩步道,於20日全面完工、正式啟用,提供居民就近運動、放鬆身心的優質公共空間。 工務局長馮兆麟表示,兒九公園基地位於信義路與民生街交叉口,鄰近徐匯中學及溪墘湧蓮活動中心,原為私人停車場用地,基地四面臨路,兩側緊鄰既有公園,為提升土地使用效率,去年10月啟動公園開闢工程,工程經費約650萬元,歷時約3個月完成改造,提供居民一處舒適的日常活動環境,並與鄰近的溪墘公園串聯,形塑完整的鄰里生活圈。 負責施作的新工處長簡必琦指出,近年來全民健身風氣盛行,傳統體健設施已逐漸難以滿足民眾多元化的運動需求,兒九公園特別設置綜合式體健設施,提供較高強度的訓練選擇,加強全身肌力,讓民眾在公園中達到良好的健身效果;同時保留原有的簡易型體健設備,滿足不同年齡層及體能需求,皆依能自身需求選擇合適的運動方式,整體面積約489 平方公尺,營造兼具健康促進與社交互動的友善社區空間。

柳鄉兒童圖書館升級 陪讀、陪玩還能「陪上班」

照片取自臺北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】北市圖柳鄉民眾閱覽室歷經閉館整修與空間改造後,於15日重新開館,以更貼近親子需求的全新樣貌迎接民眾,並轉型為以兒童為主要服務對象的兒童圖書館,同時更名為「柳鄉兒童圖書館」。典藏的館藏內容由原本涵蓋全年齡層,調整為以兒童讀物與親子共讀資源為主,並擴大原有玩具圖書館服務,增加可於館內借閱的玩具種類與數量,並以通過融合玩具標章為目標,讓孩子在閱讀之外,也能透過遊戲促進感官發展與互動學習,打造結合閱讀與遊戲的複合式空間。 臺北市立圖書館表示,此次轉型另一大亮點,為新設的「親子工作站」,規劃兼顧家長工作與照顧孩童的使用情境,家長可在館內處理公務或進行遠距工作,孩子則能在視線可及的安全範圍內閱讀或遊戲,回應現代家庭對工作與育兒並行的實際需求。圖書館指出,儘管服務主軸轉向兒童與親子族群,仍持續提供一般民眾借取預約書及辦理借閱證等服務,確保社區居民的日常使用權益不受影響,未來也將依使用情形持續優化服務內容,發展為社區重要的親子友善公共學習據點。 為迎接重新開館,柳鄉兒童圖書館正推出「兒童王國 閱讀轉一轉」閱讀推廣活動,只要借書滿3本,就可以獲得扭蛋機會1次,透過趣味遊戲化的方式,吸引並鼓勵孩童踏入圖書館、培養閱讀興趣。館方表示,未來也將持續規劃更多元的閱讀推廣活動,讓圖書館成為孩子日常學習與家庭共學的重要場域,並持續深化與社區的連結。

闕志克》平議臺美對等關稅談判的成果(奔騰思潮)

照片取自行政院新聞稿 【聚論壇奔騰思潮專欄】全球矚目的臺美關稅談判結果藉由雙方簽署MOU正式發表。行政院強調臺灣從美國取得兩項最優惠待遇:在不疊加的條件下關稅降至15%,與主要貿易競爭國如日韓及歐盟一致;臺灣將對等關稅與232條款問題合併談判、一次搞定,成為全球首個談定232關稅優惠待遇的國家,也讓臺灣產業得以從此除關稅不確定性,全力向前衝刺。以臺灣對美順差之大,此次談判出來的關稅可以如此優惠,其背後的代價是以「臺灣模式」投資美國5,000億美元,其中包括企業自主的直接投資2,500億美元,以及政府提供至多2,500億美元的信保基金,美方也承諾提供土地、基建、稅務、人員簽證等協助。總體而言,這次對等關稅談判成績斐然、值得稱許。 首先,這次談判能將一般對美關稅降至15%,對提升佔臺灣就業人口很高比例的非半導體資通訊產業在世界市場的競爭力,助益很大。雖然因此需對美投資付出代價的大都是半導體資通訊業者,但從促進國內產業平衡,擴大經濟發展成果分享的角度來說,政府在此次關稅談判中所站定的立場確實達到極大化國家整體利益的目的。 談判結果公布後,大部分的批評都集中在對美投資金額的量體,特別是與臺灣GDP的比例,因為與日本的12.8%和韓國的18.8%相比,臺灣的比例高達60%。這項協議中最值得關注的部分是臺灣政府所提供、用於支持臺灣企業直接投資美國的2,500億美元信保額度。其實,政府最終在信貸擔保上的花費取決於臺灣企業的借款規模及其違約風險,譬如說,某企業借了五億美元以便投資美國十億美元,臺灣政府只對此五億貸款提供擔保,但無須另外對美投資,且可能因企業正常還款而沒有任何花費。因此,這次談判臺灣對美投資總額的承諾並非5,000億美元,而是2,500億美元,即便其中一部分最終因企業違約可能由政府的信保基金支付。 這次對美直接投資的承諾沒有時間表,且可包含過去已承諾但尚未實現的金額,其中很大一部分預期將由台積電承擔。台積電目前在亞利桑那州有一座從2024年底就開始量產的十二吋晶圓廠,第二座晶圓廠正在興建中,預計於2027年下半年開始量產。2025年三月,台積電宣布了一項1,650億美元的美國投資計劃,旨在將亞利桑那州的晶圓廠數增至六座,並建造兩座先進封裝廠和一個大型研發中心。僅僅靠這個投資計畫,台積電就可履行這次臺灣直接投資承諾的三分之二。 鑑於台積電建造晶圓廠的速度為每座需2.5至3年,從現在算起至少需要十年時間才有可能建造完成預定中的六座晶圓廠和兩座先進封裝廠。在此期間,美國的關稅與產業政策很有可能會發生巨大變化,而臺灣履行其直接投資承諾的強度也可能隨之調整。也就是說,對於台積電已宣布的投資以外的其他三分之一承諾,臺灣有充分餘裕且戰且走、相機行事。 這次關稅談判協議另一個令人擔心的重點是,台積電提供給臺灣的矽盾保護將受到多少傷害。此問題的核心在於未來十年臺灣能夠保留多少座能生產最先進晶片的「超級晶圓廠」(Gigafab)。一座超級晶圓廠通常由多棟建築組成,且採用超級製造平臺(Super Manufacturing Platform)來實現高產能、製造品質一致性和較快速的良率提升曲線,每月可生產超過十萬片的十二吋晶圓。台積電在亞利桑那州的第一座晶圓廠只能月產兩萬片十二吋晶圓,所以台積電目前擁有的四座超級晶圓廠,全部都在臺灣。到了2030年,台積電預計將擁有八座超級晶圓廠,其中七座在臺灣,一座在美國亞利桑那州。 從以上分析可知,在川普政府的投資壓力下,台積電維持矽盾優勢最有效的方法是對臺灣地區製造量能作更大更快的投資,以及確保臺灣尖端探索團隊在先進製程的研發生產力和技術優勢,可以持續領先包括美國的其他地區。 作者為清華大學合聘教授 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。

葉慶元》只有民進黨大敗 才能解決我國當前憲政僵局(奔騰思潮)

照片為民進黨官方網站 【聚論壇奔騰思潮專欄】我國2024大選,賴清德僅以四成的選票當選總統,民進黨也僅取得45%的國會席次;本來以為民進黨第三次執政(第二次少數執政,上次是2000年至2008年的陳水扁),應該會進入一個相對穩定的時期(行政權受到國會多數少數黨的節制,政策必須經過朝野的協商,不至於劍走偏鋒)。沒想到,賴清德總統完全不願意接受國會多數監督,比陳水扁更極端,採取全面高度對抗的策略,導致我國出現現在行政跟立法的死結。遺憾的是,由於我國憲法在幾次修憲後,對於行政權欠缺有效的制衡機制,恐怕只有這次地方選舉民進黨慘敗,才有可能改變目前賴政府的極端走向。事實上,如果賴總統執迷不悟,那朝野可能就得一路對抗到2028。 以國家通訊傳播委員會跟司法院大法官的人事案為例,憲法以及法律既然給予立法院人事同意權,總統本來就不能將人事權視為自己的禁臠,而必須跟在野黨進行溝通、妥協。但是賴總統拒絕協商,先是推動大罷免試圖扭轉少數執政的局面,在大罷免全面失敗之後,仍然拒絕接受多數民意的選擇,不願意跟在野陣營協商大法官及NCC委員人選,於是導致當前NCC停擺,憲法法庭五個大法官違法運作的笑話。 再以總預算案為例,立法院通過的法律案,不管是國軍加薪、中央及地方財政收支劃分、公教退休福利,行政院都有執行的義務,也必須依此編列總預算,送立法院審核。行政院現在霸王硬上弓,完全不理會國會通過的法律,要求立法院只能同意行政院編列的預算,這根本是法治上的嚴重倒退。立法院是代表多數民意,決定國家政策的機關;行政院則是對立法院負責,執行國家政策以及法律的機關。行政院覆議失敗,仍持續拒絕執行法律,這本質上就是藐視國會、政變! 再以憲法法庭為例,民進黨不斷批評在野陣營試圖癱瘓憲法法庭,甚至以此正當化五名大法官違法運作的荒謬現實。但是,民進黨自己不也否決了劉靜怡的大法官提名嗎?在賴清德多次展現透過憲法法庭否決多數民意通過法律的獨裁傾向,難道立法院更嚴格地審查司法院人事案,避免大法官變成民進黨推翻多數民意的工具,難道不是理所當然的結果?如今五位大法官持續違法進行憲法裁判,除非下級法院拒絕承認相關憲法判決的有效性,否則五位大法官持續違法運作,也無人可以阻止。 進而言之,我國憲法下本應扮演打破僵局角色的監察院(可以彈劾大法官、院長、總統),在幾次修憲後,已經從間接民選的國會(監察委員本係由地方議會間接選舉產生)轉型成為類似獨立委員會的行政機關(委員由總統提名、國會同意)。也因為監察委員都是由總統提名,而蔡總統執政時又擁有國會多數,導致目前監察院的黨派色彩出現了高度的一致性,根本毫無制衡賴總統以及行政院的可能性。也因此,當前的憲政僵局,在民進黨掌控了行政、監察及憲法法庭下,根本毫無解決可能。 綜此,政治問題只能政治解決。如果民進黨今年年底勝選,則我國將持續目前國會多數民意遭到少數民意總統刻意杯葛的僵局。也因此,今年年底大選必須成為賴清德總統執政兩年的期中考。贊成賴總統無視國會多數違憲硬幹的,就投給民進黨,反對賴總統獨裁專制的,就投給國民黨。只有在2026地方選舉大敗後,民進黨才有可能自我反省,我國民主憲政才有可能回復正常運作,讓「行政否決國會多數」這種荒謬的惡例,不致成為我國的憲政慣例。 作者為中華民國法律政策協會前理事長 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。

女主播勇敢抓色狼 警方竟安排與嫌犯「同處密室」

照片取自「東森新聞 黃慧婷」臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】台北捷運每日承載百萬運量,看似安全的公共空間卻隱藏危機。東森新聞女主播黃慧婷親自揭露了自己在兩度遭遇偷拍與性騷擾的驚魂過程。面對不法侵害,她不僅沒有退縮,更展現出驚人勇氣,親手揪出嫌犯,不過警方以和解為由,竟安排她與嫌犯獨處密室二、三十分鐘,讓她感覺很不好。 黃慧婷主播日前在東森新聞官網針對警力制度空隙撰寫文章,提到親身遭遇,並受邀到《人間福報》的【看人間】影音節目接受主持人莊伯仲教授與賴祥蔚教授的訪問。 黃慧婷主播回憶,一次事件發生在台北車站的電扶梯上,她感覺到後方有東西多次碰觸她的膝蓋,回頭一看,赫然發現後方偷拍男子正藏起手機並轉身逃跑,黃慧婷立刻奮起直追。由於捷運警察遠在二、三十公尺外,她為了吸引警方注意,不惜在人群中一邊追逐一邊「跳起來揮手」大聲呼喊。在路人的協助圍堵下,嫌犯最終被成功攔截。 另一次事件發生在捷運車廂內。黃慧婷主播表示,一名男子對她襲臀,她轉身一把抓住該名嫌犯不讓其逃脫,直到捷運警察趕來。沒想到警方為了讓雙方和解,竟安排她與男性嫌犯單獨在一個小空間長達二、三十分鐘,雖然捷警承諾會透過玻璃窗觀察,仍讓她感到害怕與困惑:「怎麼會把被害人跟嫌犯關在一起?」聽到警方這樣的安排,兩位主持人也大感不解,並指出捷運警察人力不足的議題值得關注。 黃慧婷主播在【看人間】影音節目以自身經驗提醒所有女性朋友,在搭乘大眾運輸工具時,應盡量減少滑手機,多觀察周遭環境,以免在突發狀況發生時反應不及。 黃慧婷主播展現道德勇氣,不僅守護了自己的權益,也為所有遇到類似困境的女性朋友做了最好的示範。

南市蛋中雞場確診禽流感

照片取自臺南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】臺南市動保處於15日接獲後壁區蛋中雞業者主動通報場內蛋雞有異常死亡,當天立即派員至現場移動管制及疫情調查,並採樣送農業部獸醫研究所檢驗,經確診為H5N1亞型高病原性禽流感,動保處立即於1月19日完成撲殺10,836隻蛋中雞,全數運至焚化爐銷燬,並進行全場消毒,以阻絕疫病傳播。 動保處表示,已積極強化各項防疫措施,將針對撲殺場周邊半徑1公里內6場禽場採樣監測,1-3公里內47場禽場訪視檢查,同時加強化製場死亡化製數量異常管控,並持續派遣消毒車加強撲殺場周邊公共區域之消毒頻度,將環境中之病毒降到最低。 動保處表示,現為候(野)鳥北返季節,國內禽流感案例零星發生,115年迄今全臺共發生6例禽流感案例(臺南市共1場),顯示環境中仍有禽流感病毒威脅,加上日夜溫差大,易造成禽隻緊迫,動保處呼籲養禽業者,務必要提高警覺加強防疫工作,嚴格人車管制,進出禽場人員都要更換雨鞋及消毒手部,且出入車輛輪胎、踏墊、箱籠等也須澈底清潔消毒,並修補禽舍防鳥圍網破洞,避免家禽與候(野)鳥接觸,降低病毒入侵機會。

北北基計程車春節加成一律按表收費

照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】115年新北市計程車春節加成收費,將自春節連假前3天起實施,即自2月11日(三)0時起至2月22日(日)24時止,共計12天。春節加成30元已納入跳表金額,並與臺北市、基隆市同步實施,請搭車民眾依跳表金額支付車資;瑞芳及烏來地區固定路線則依現場公告之春節運價收費。 交通局運輸管理科科長許芫綺表示,計程車春節加成30元、夜間(23:00至06:00)加成20元及國道通行費,均應計入跳表金額收費。其中,夜間加成係由計費表依時間自動加計;春節加成及國道通行費則由計程車駕駛操作設定,計費表上將顯示「春節」字樣。提醒乘客於下車前索取乘車證明,並當場確認收費金額;如遇有超收情形,請記下車號、時間及地點等資訊,撥打新北市1999市民服務專線,或至新北市政府市長信箱 提出申訴。 交通局亦特別印製春節加成計費貼紙,發送至新北市計程車公(工)會、計程車司機服務中心、新北市警察局交通警察大隊、警察廣播電臺及經濟部標準檢驗局等處,運將朋友可至上述地點索取,並張貼於副駕駛座椅背,提醒及方便乘客查閱。 交通局表示,為維護計程車營運秩序,交通局與警察局除不定期於市境內重要路段進行聯合稽查外,農曆年前及春節期間將加強執行,呼籲計程車駕駛遵守相關規定。若有未依跳表金額收費或未具有效執業資格等違規情形,經查證屬實,將依公路法裁處9千元至9萬元罰鍰。

王其》公視董監事立即總辭 或可維持公共媒體風骨

照片為公視官網截圖 【聚論壇王其專欄】拖延超過一年未決的公視董監事改選,再次陷入僵局,這已是20年來第三次的超過一年未解的董監事爭議;這次立法院更用法律規定來要求政府早點再提董監事名單,不能用提名沒過關、延任而變相留任,把責任再強化在執政黨身上。碰到公視朝野惡鬥,有媒體人建議,公視董監事應該總辭,不但維持參與公共媒體的風骨,僵局也很快可解。 持著要公視董監事總辭這看法的人有三個理由。第一,公視董監事這半年來已經發了兩次聲明,婉轉提醒當局,再來第三次如變總辭,時間剛好。其次,公視的僵局主要責任在執政者,如果這次朝野還不能先討論協商名單,只有公視內部反省才可能讓當局醒過來。第三,公視董監事如都自許為公共媒體的清流,這時候總辭,也能突顯捍衛公共媒體獨立性的格調。更重要的,立法院修法已過,董監事會不必管執政者要如何抵制或再拖延,或不和在野先協商名單,應就是總辭表態。 立法院會上周五(16日)三讀通過《公共電視法》部分條文修正案,刪除原本允許公視董事在未及時改聘情況下「延長職務至新聘董事就任」的延任條款。國民黨、民眾黨共同提案,立法院以贊成59票、反對49票表決通過此案。 藍白陣營主張,現行《公共電視法》設有董事延任規定,導致行政部門若未及時提出新任董事名單,舊任董事即可無限期延任,這是制度性漏洞。國民黨團書記長羅智強指出,第7屆公視董監事任期已於去年5月19日屆滿,依法文化部應於前年11月底前提出新一屆名單完成改聘,但名單超過一年遲未送出,造成董事會長期延任。他認為,原本延任條款是為了協助「有心做事的政府」順利完成改聘,卻在實務上被濫用,淪為行政怠惰的保護傘。民眾黨團也支持刪除延任規定,強調公視董事應具備超然獨立與專業中立的公共性質,現行制度卻因延任條款,讓治理結構長期停滯,影響公視運作的正當性與公信力。在野修法通過後,將迫使主管機關文化部必須依法、即時提出新的人選,讓公視治理回歸正軌。 民進黨團則反對修法。民進黨立委范雲指出,問題不在於延任制度本身,而在於董事提名屢遭立法院否決。她轉述文化部說法指出,公視董事並非「肥缺」,而是無給職的公共服務志工,藍白長期杯葛提名名單,讓優秀的文化人、企業家與傳播學者在審查過程中屢遭否決與羞辱,導致後續難以再找到願意承擔的人選。 依據《公共電視法》規定,公視董事會由董事11至15人、監察人3至5人組成,董事與監察人候選人須送交由各黨派依比例組成的審查委員會,並經全體委員三分之二以上同意後聘任。上周五修法後,董事任期仍為3年,期滿得續聘,但須於任期屆滿6個月前完成改聘,不再有自動延任機制。 這條法案修正後,公視董監事會提名僵局,上周五後將進入新一輪戰場,依法董監事會將要解任。過去兩次朝野互鬥,導致董監事會分別拖延將近1000天才選出來,這回剛延遲過365天,藍白就拿出修法殺手鐧,乾脆讓文化部連延提機會都沒有。 當然,文化部如果不從,不是沒有相應對的辦法,例如到法院去申請暫時狀態,或是研究再提釋憲,都有拖延可能。但部份媒體人主張,這時候公視董監事會應該勇敢站出來了。 上周五公視董監事會第一時間針對修法發聲明了指出,早在去年11月即曾公開呼籲行政院加速董監事換屆改組作業,相關立場至今未曾改變,盼相關程序能儘速完成,以維持公共媒體正常運作。董事會強調,所有董監事均期盼能盡快完成交接,但在新任人選尚未完成改聘前,董事會若出現斷層、停止運作,恐將對公廣集團造成重大衝擊。 連續發兩次聲明,這屆董監事會已經很有勇氣了,有人更主張,雖然晚了點,但應該盡快總辭,讓朝野沒有任何再拖延的空間。上周的聲明中說,董事會如果出現斷層,恐將對公廣集團造成重大衝擊。但了解公廣集團運作的政府官員說,其實公廣集團運作數十年,早已如政府機關那樣有固定的運營流程,不會因為短時間的董事會停擺而影響,20年來兩次朝野亂鬥,2000天董事會時有時無,還不是過來了,公廣的同仁可能早已習慣了。 媒體界希望公視董監事現在就總辭,其實是認為這樣才能給執政黨壓力,同時不受在野的影響,這表示提名公視董監事沒有模糊空間。公視董監事既然自詡為公共價值的代表,面對朝野的不理性,或是不尊重公共媒體的獨立性,更應該勇於表態,留下混亂社會中值得肯定的風格,且依法而行。就算是執政者要再用任何方式抵制或拖延,董監事會都應要馬上說再見了。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表聚傳媒J-Media立場。聚傳媒、中時電子報同步刊登

左化鵬》知音好友——王振全、王友蘭讓說唱藝術發光發熱

照片為作者提供 【聚論壇左化鵬專欄】不久前,到「大稻埕戲苑」,聽好友王振全說相聲,又聽了一段京韻大鼓名家王友蘭說唱故事,過癮集了,至今回味無無窮。 王振全全身是戲,一站上舞台,不需開口,只要一擠眉、一弄眼,就能逗人發噱。他是自學成才,無論是相聲、雙簧、數來寶、八角鼓、拉洋片、竹板快書、河南墜子、四川連廂、蘇州彈詞,無一不精。 那天,漢霖說唱藝術團在大稻埕戲苑舉辦創團四十週年公演,團長王振全特別邀來了國內京韻大鼓名家王友蘭跨刀相助,她為漢霖的公演,增色不少。 當天,王友蘭演繹了一段「馬鞍山子期聽琴」的故事。這個曲目,是駱派京韻大鼓的代表作之一。王友蘭結合了京韻大鼓的鼓板節奏,和京劇唱腔的韻味,生動的刻劃了春秋時代伯牙子期兩位知己的細膩情感。她的說唱,彷彿慢慢把人帶回伯牙撫琴、子期聽音的情境,讓人感受到世上最難得的就是有人能聽懂你。 王友蘭被譽為「說唱界的奇葩」。她是第一位獲得博士學位的資深說唱戲曲家,也是國內首席的京韻大鼓藝術家,是駱派京韻大鼓在台灣的唯一傳人。曾獲多項金鐘獎和文藝獎章,並在大學和社區,推廣說唱藝術。 謝幕時,我望著舞台上王振全和王友蘭的身影,對兩人肅然起敬。我相信只要有他們在,中華文化不會滅亡,說唱藝術,仍將繼續發光發熱。 作者為資深媒體人 ●專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。