照片為記者拍攝 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】2026地方選舉逐步升溫，新北市蘆洲區正義里也出現年輕世代投入基層選舉的新面孔。26歲的邱泰達宣布參選里長，希望憑藉過去在市議會、立法院累積的幕僚與政策經驗，將更有效率、制度化的服務方式帶回地方。 正義里人口超過1萬5千人，是蘆洲人口規模最大的里。邱泰達認為，面對如此龐大的社區人口，若仍完全依靠傳統里長以人工紀錄、逐案處理、等待民眾上門反映問題的方式，服務量能恐怕難以做到盡善盡美。里民需求從交通、停車、環境、長者照顧，到兒少及公共設施等面向，單靠個人的記憶與體力，很難完整掌握。 「傳統里長勤走基層、重視人情、面對面服務的精神一定要保留，但服務方式也應該跟著時代進步。」邱泰達表示，未來除了持續走訪社區、傾聽里民需求，也希望建立案件登錄、進度追蹤與回報機制，讓居民反映問題後，可以清楚知道案件處理到哪個階段，避免陳情石沉大海。 邱泰達畢業於國立政治大學民族學系，學生時期即參與公共事務，畢業後先後投入市議會與立法院幕僚工作，長期接觸地方陳情、政策研究、法案研擬及政府部門協調。他表示，過去經常協助處理跨局處陳情案件，也更清楚地方問題從反映、聯繫、協調到解決所需的行政流程。 他認為，這些經驗若能帶回基層里政，可以讓里長不只是「願意幫忙」，更知道「事情該找誰、怎麼處理、如何追到底」。 近期邱泰達也開始以最傳統的方式走進正義里。穿著競選背心、揹著大型競選氣球，穿梭在公園、街道及里民聚集處，一戶一戶自我介紹，也直接聽取居民對地方的想法。醒目的大型氣球成為他的行動招牌，但他表示，氣球只是讓大家多看一眼，真正重要的仍是願不願意親自走到居民面前。 「新人沒有現任優勢，能做的就是比別人多走一點、多聽一點，一票一票拜託、一戶一戶認識。」 在政見方面，邱泰達規劃推動里民法律諮詢、兒少閱讀與陪伴、交通安全及停車改善、柳堤與環河公園活動活化，以及建立里務案件追蹤與公開回報制度。他認為，里長雖是最基層的民選公職，卻往往是居民遇到問題時第一個想到的人，因此除了熱忱，也必須具備行政協調與執行能力。 對於26歲投入里長選舉，邱泰達說，自己不希望外界只因為年齡而注意他，更希望讓大家看見年輕世代也可以有準備、有經驗、有責任感。 「年輕不代表否定傳統，而是希望把前輩長期累積的人情服務精神保留下來，再加入新的工具與方法。該走的路一樣要走、該拜訪的里民一樣要拜訪，但行政效率可以更高，服務也可以更細。」 邱泰達表示，接下來仍會持續走遍正義里，用最直接的方式累積里民信任，「希望大家最後記得的，不只是有一個26歲的年輕人出來選里長，而是一個願意每天出現在正義里、認真聽大家說話，也願意把事情負責到底的人。」
即時新聞
照片取自臺南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】萬眾矚目的「2026臺南購物節」即將在9月正式登場，為了讓大家提前感受購物節熱潮、搶先登錄累積抽獎機會，市府經濟發展局推出「會員早鳥週週抽」活動，即日起至9月15日 (週二) 前完成「臺南購物節會員雲端發票綁定」，並產生消費紀錄，就能參加早鳥抽獎，有機會將質感好禮「進口天然乳膠枕」帶回家，來臺南開心購物之餘，也能享受舒適好眠。 臺南市長黃偉哲表示，臺南購物節每年都吸引全國民眾熱情參與，已成為全臺最期待的年度消費盛事。今年活動再升級，不僅準備了總價值超過600萬元的豐富好禮，更將串聯全市商圈、公有零售市場、百貨公司、熱門夜市及觀光工廠等多元消費場域，將推出主題聯名行銷與購物加碼優惠活動，以「好逛、好買、好玩」為核心精神，讓民眾走遍臺南、吃遍臺南、玩遍臺南，在消費購物的同時深入體驗在地文化、美食與特色魅力。市府誠摯邀請全國民眾把握今年下半年，來臺南享受購物樂趣、感受城市熱情，一起共度精彩的臺南購物節。 經濟發展張婷媛局長表示，為了讓迫不及待的民眾搶得先機，自8月20日起臺南購物節官網將全面開放會員註冊。發票效期可往前追溯至 2026年7月1日，呼籲大家提早綁定手機雲端發票載具，到時候消費紀錄自動匯入，不僅省時省力，還能輕鬆參與總價值超過600萬元的豐富好禮抽獎！
照片為作者提供 【聚論壇杜聖聰專欄】近萬車次埋廢整整一年 新竹市宏平工程公司陳姓負責人，去年承攬陸軍步兵109旅楊梅太平靶場的土石方運輸工程。他勾結另外五家清運與環保科技業者，假借在湖口訓練場鋪設戰備便道的名義，簽立不實的「再生級配」買賣合約。 整整十萬立方公尺、將近一萬九千公噸的營建混合廢棄物，就這樣埋進了軍事管制區的地底。桃園地檢署於2026年8月偵結，依違反《廢棄物清理法》起訴陳男等九人及六家公司，並向法院聲請沒收全數十三億六百三十二萬五千餘元不法所得。 五名主嫌因涉犯重罪且有滅證串供之虞已遭羈押，其餘以八萬至二十萬元交保。這場犯罪不是一時衝動，是精心設計、長期運作的產業鏈。 ■十萬立方公尺換算實景 十萬立方公尺，等於三十九到四十座標準奧運游泳池的體積。倒進一座標準足球場，面積七千一百四十平方公尺，能堆出將近十四公尺高，四層半樓的垃圾山。 換成一座標準籃球場，面積僅四百二十平方公尺，同樣的體積會衝到兩百三十八公尺高，七十到八十層樓，比台北多數商辦大樓還高。 換算成鋪路長度，以雙線道、寬八公尺、厚三十公分計算，能連續鋪出四十一點六公里，等於從台北車站一路鋪到桃園中壢。 運輸這批廢棄物動用了八千到一萬車次二十噸級砂石車，車隊首尾相連可達一百二十公里，等於從台北排到苗栗三義。 ■路基底下到底藏了什麼 地底下根本不是合約載明的「再生級配」。裡面夾雜大塊未粉碎的破碎混凝土、紅磚頭、硬化水泥塊，顆粒過大，無法滾壓密實，底下全是孔隙。 還有裸銅線、鍍鋅鐵皮、尖銳浪板，直接威脅車輛輪胎與履帶。加上無法分解的PVC硬管、塑膠布、保麗龍，以及承載力趨近於零的連續壁廢泥漿。 這些東西埋在迫砲陣地與訓練便道底下。重型裝備進駐時隨時可能塌陷、淘空，戰車或輪車輾過空心路基，後果不會只是道路損壞。 ■軍事管制區查驗全面破洞 業者本身是合法標案廠商，持有合法派車單與偽造的出場證明。衛哨依單放行，從頭到尾沒有過磅，也沒有翻查車斗。 軍營大門的門禁邏輯是為了防諜、防滲透、管制人員與槍械，沒有針對大宗散裝物料的檢驗機制。軍事要塞的封閉性原本是國防安全的優點，這次卻成了外部監督完全進不去的天然屏障。 工程監造單位若能核對出場聯單、比對車輛GPS軌跡、現地抽樣篩分，這件事根本不需要靠檢警環動用透地雷達才挖得出來。 ■國防韌性不能只是口號 這不是單一業者的貪婪，是整套查驗機制的集體失靈。一家工程公司靠著幾張假合約，在軍事管制區裡埋了將近一年，賺走十三億，國軍自己完全沒有發現。 每次談固鞏台灣、全民國防，講的都是戰備韌性、後備動員、灰色地帶威脅。連自己訓練場地底下被灌了多少垃圾都搞不清楚，這種基礎工程履約管理上的破洞，比任何外部威脅都值得整個國防體系認真檢討。 桃檢要求業者與軍方提出廢棄物清除計畫書，把埋進去的十萬立方公尺全部挖出來、篩分、合法處理。清出來容易，信任要補回來才是真正的難題。國軍各營區工程若不建立地磅聯網、電子聯單即時勾稽，引入第三方環保檢驗單位進駐抽驗，類似的漏洞遲早會在下一個訓練場重演。 作者為銘傳大學廣電系主任 ●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
照片取自南投縣政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】「2026年中寮鄉第22屆龍眼文化季」23日在龍眼林休閒農業區熱鬧登場，在鄉長廖宜賢的帶領下，縣府農業處長蘇瑞祥與地方各界共同參與傳統龍眼灶祭拜與起灶儀式，祈求風調雨順、農作豐收。現場更結合農特產品展售、藝文表演及特色工藝DIY等豐富活動，吸引遊客駐足，感受中寮龍眼產業與在地文化魅力。 蘇處長致詞時表示，南投縣是國內重要龍眼產區之一，中寮鄉龍眼栽培面積約785公頃，占全縣60%以上，居全縣之冠，每年產量約170萬公斤；尤其中寮龍眼文化季今年邁入第22屆，希望藉由地方特色產業、文化及觀光相互結合，提升農產品知名度與附加價值，吸引更多民眾認識中寮，以實際消費支持優質在地農產。 廖鄉長表示，中寮擁有豐富農業資源，龍眼、香蕉、柑橘、鳳梨、蜂蜜等農產品品質都非常優良，龍眼更是最具代表性的特色農產之一，尤其利用傳統龍眼灶以炭火慢慢烘焙，製成的龍眼乾及龍眼殼具有不同於機器烘焙的特殊香氣，不僅保留傳統農村產業文化，也展現中寮農民代代累積的智慧與技藝，也期盼透過龍眼文化季持續打響中寮農產品牌，帶動農產消費及農村觀光。 活動現場也邀集在地農民及農會產銷班等展售各式特色農產品，並提供限量木耳飲、桂圓蛋糕、蜂蜜檸檬飲、龍眼鮮果及龍眼乾等免費品嚐；民眾購買在地農特產品消費滿200元就可獲得一張摸彩券，多項摸彩好禮增添活動趣味及買氣。 活動舞台節目同樣精彩，包括永樂國小竹板快書及烏克麗麗、永和國小扯鈴、廣福國小口琴、社區媽媽活力健康舞蹈及車輛花式表演，展現地方學校與社區活力；現場另安排漆扇DIY、馬賽克杯墊等特色工藝體驗，讓遊客從品嚐美食、欣賞表演到親手體驗，感受多元農村文化。
照片取自新北市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】盛夏北海岸最受矚目的旅遊盛事「2026金山甘藷季」主活動，於22日盛大登場！今年度以「樂在金山．非我莫藷」為主題，重頭戲「千人焢窯」吸引大批民眾熱情參與。現場不僅能品嘗到當季最鮮甜的金山甘藷，更有結合在地特色的創意地瓜料理與農遊體驗，邀請全國民眾一同走進北海岸，感受屬於盛夏的甘甜滋味與傳統農村的慢活步調。 新北市政府農業局長諶錫輝表示，今年8月新北北海岸活動精彩不間斷，8月22日晚上7點在中角灣國際衝浪基地也有「北海潮與火」震撼的火舞表演，邀請市民朋友白天挖甘藷、品嚐在地甘藷美食，晚上欣賞熱鬧精彩的火舞表演。也可延伸行程前往淡水漁人碼頭，欣賞8月23日晚上8點的「仲夏繽紛樂」煙火秀，從農業體驗、在地美食到海岸觀光及夜間展演，有各式各樣的有趣活動，讓大家一次感受北海岸夏季限定的多元魅力。今年也加碼使用新北幣，特別邀請北海岸周邊店家一起加入，像是可以體驗挖甘藷的三芝區「蕃婆林休閒農場」及體驗烘窯的金山區「汪汪地瓜園」等，新北幣使用期間從今天開始一直到9月30日止，歡迎大家來吃甘藷、漫遊北海岸。 金山區長劉昌松指出，每年夏末初秋正是甘藷風味最佳、最適合品嚐的季節。今年的甘藷季除了經典的焢窯活動外，更特別規劃了農遊體驗與產地行銷市集，期盼透過多元的活動形式，讓更多遊客深度認識金山的農業特色與人文風情。金山地區因得天獨厚的火山地質與海風吹拂，孕育出的甘藷品質極佳，其中尤以「台農57號」與「台農66號」兩個品種最受市場青睞。金山甘藷不僅口感香甜綿密，更富含膳食纖維及多種營養成分，是新北市最具代表性的優質農特產品之一。 為了進一步推廣當地農特產品，新北市金山區公所將於9月5日至6日在台北希望廣場，以及9月10日至11日在板橋農會旁廣場，舉辦農特產品聯合促銷展售活動。希望藉此機會，讓更多市民能夠了解並支持新北市的優質農產品。 金山甘藷季的活動已經熱鬧展開，誠摯邀請全台遊客，把握甘藷產季，為自己與家人安排一趟結合山海景致、美食饗宴與農村體驗的「北海岸慢旅行」，在金山留下難忘的夏日回憶。
照片取自陳其邁市長臉書 【聚傳媒特約記者陳冠宇報導】高雄市8月22日因為豪大雨而出現嚴重淹水，陳美雅議員質疑鼓山三路剛花費2700萬元，完成增設抽水機組，為什麼又積淹水？陳其邁市長的臉書被市民灌爆，陳市長除了在臉書回覆多則氣象相關訊息，並宣布8月23日停班停課。 水利局面對質疑，緊急解釋表示中央補助辦理的「鼓山三路抽水站增設抽水機組工程」，其位置位於南鼓山靠近柴山滯洪池的鼓山抽水站，抽排往鼓山運河再流入愛河，至於22日上午於鼓山三路靠近桃子園路側溝的淹水，兩個地方是不同集水分區。 水利局說，針對鼓山三路靠近桃子園路淹水路段，今年汛期前已預先佈設移動式抽水機，並於豪雨期間派員操作，今22日上午因瞬間強降雨，抽水機啟動仍不及排除，黃色泥水由道路側溝流出而影響道路通行，於強降雨過後即迅速退水並正常通行，水利局已再增派移動式抽水機組，降低積淹水風險。 鼓山三路靠近桃子園路於凱米及山陀兒颱風期間因軍方老舊圍牆破損，營區內柴山坡地黃泥水逢豪雨而越區溢淹至美術館周邊，水利局協助軍方已於114年完成長達843公尺的擋土牆重建工程，已改善越區漫淹問題。 水利局說，為緩解柴山坡地因降雨大量逕流快速流下，造成市區雨水下水道排水壓力，進而影響側溝無法宣洩，軍方水土保持方案，獲中央補助於營區內新設6處攔砂壩與2處沉砂滯洪池，預計於115年12月底完工。
圖片取自行政院官網 【聚論壇賴祥蔚專欄】隨著俄烏戰爭等現代衝突重塑了戰爭型態，很多人以為的「空拍機」，絕對不只是空中拍攝的機器而已。 無人航空載具（UAV）的應用價值包括基礎設施巡檢、智慧農業、物流配送與災害救援等商業市場，更在國防領域展現了強大的「不對稱作戰」功能。台灣積極想發展無人機產業，具有獨特優勢，整體的優劣勢值得分析。 全球無人機市場規模正以超過16%的年增長率擴張，產業鏈重心從傳統的高單價軍事資產，走向具備AI自動化能力、高性價比與去中心化的應用體系。 這個產業，過去一直都是由對岸的大疆（DJI）長期壟斷，但其主力是在全球消費級無人機市場。由於美國從資安與供應鏈風險出發，加速促成了「非紅供應鏈」。這一波全球戰略格局重整，為台灣提供了發展的契機。 無人機產業已經成為下一個國際霸權的關鍵產業，除了中、美兩大強權之外，包括日本、韓國、印度、以色列與土耳其都積極投入這個產業的發展。台灣進軍無人機產業，要如何發揮市場區隔、強化自己的優勢，有待更完整的市場分析與政策加持。 深入來看，當前全球無人機產業正面臨兩大核心轉折：其一是技術升級，包含AI運算、影像識別、抗電磁干擾與超視距飛行技術；其二是美國基於地緣政治主導的供應鏈聯盟。在此趨勢下，美國不僅需要產能，更想要形成安全、可信且可信賴的零件及相關硬體製造夥伴。 台灣發展無人機產業的優勢，主要體現在以下三點： 首先是資通訊與半導體供應鏈完整，過去是以代工為主，最近也開始強化自有品牌。 第二是 美國「非紅供應鏈聯盟」帶來的機會：美國急需對抗「中國製」之際，台灣的機會來臨，因為具備高度資安的製造基地，多家台灣廠商更已打入美系供應鏈。 第三是政策扶持：立法院剛通過442億元「無人載具產業發展統籌型計畫」，及行政院各部會編列的192億採購預算，合計634億。 儘管有優勢顯著，台灣若要邁向全球無人機重鎮，仍面臨幾項劣勢： 首先是內需市場過小，無法支撐大規模量產成本：若無法快速拓展海外訂單，製造成本難以大幅降低。 其次是缺少大型發動機經驗：台灣在大型長航時無人機的引擎經驗略為欠缺。 第三是軟體實力需補強：無人機競賽的未來關鍵是軟體與演算法，台灣仍有提升空間。 作者為國立臺灣藝術大學廣播電視學系教授 ●專欄文章，不代表J-Media《聚傳媒》立場。《聚傳媒》、《中時電子報》同步刊登
照片取自臺南市政府 【聚傳媒特約記者陳欣如報導】臺南市安南區海佃路二段今天凌晨1時許發生重大火警，現場傳出劇烈爆炸聲響，烈焰沖天。消防人員到場後火勢猛烈，灌救過程並發生數次爆炸，造成消防救災車輛及民眾車輛受損，火勢並延燒周邊11戶透天民宅。市府接獲通報後立即成立指揮中心投入救災、傷患救治及居民安置，副市長姜淋煌也代表市長黃偉哲趕往現場慰問，並指示全力將災害影響降至最低。 消防局指出，今日凌晨1點12分獲報後立即調派消防人力及車輛前往現場搶救，由於燃燒物種類複雜且現場發生爆炸，救災過程高度危險，消防人員仍持續布水線控制火勢、阻隔延燒，並同步進行人員搜救及周邊警戒。並於凌晨5點20分將火勢撲滅。此次火警造成8輛消防車、2輛災勘車及1輛救護車受損，另有民眾車輛13輛受損。在人員傷亡部分，共有14人受傷，其中包括3名消防人員，市府立即協調醫療救護資源，協助傷者送往成大、奇美、安南等醫院處置。 安南區長魏文貴表示，今日凌晨接獲訊息後已立即陪同副市長姜淋煌與當地里長前往現場，同時針對受火勢波及的居民進行疏散及安置，目前預計約有40戶受影響，將於普法道濟寺提供安置並協助發放餐食，讓受災民眾能有安全的暫時安置空間。此外針對受災戶的屋損情形，也已派人挨家挨戶詢問並建立名冊，全力協助後續求償事宜。 環保局指出，獲報第一時間已立即派員趕至現場，並聯合環境部化學署技術小組進行周邊空氣品質監控與污染採樣，經現場使用PID、FID及五用氣體偵測器進行全面檢測，數值均無異常。後續將俟火調報告、行為人跡證及現場堆置等情形進行查證，針對違規事實確認者，依違反空氣污染防制法及廢棄物清理法等環保法令依法嚴查重罰。 環保局強調，監測過程中發現，在煙霧濃厚時，氨氣檢知管最高測得20 ppm。由於該濃度已達人體可清晰嗅出，並會對眼睛、鼻子及喉嚨黏膜產生強烈刺激性的邊界，環保局為將風險降至最低，第一時間以根據風向（東南東風），針對下風處的安南區及永康區，連夜透過臉書及電視跑馬燈，呼籲民眾緊閉門窗、減少外出，如有外出需求務必做好佩戴口罩等防護措施，以維護環境品質與市民健康。 市府表示，這起火警涉及空地堆置廢棄物，且現場有金屬及廢油桶等物品，火勢及爆炸風險高，市府各單位將以人員安全為最優先，全力協助災後處理。火勢控制後，也將進一步釐清現場堆置物來源、管理情形及起火原因，針對違規堆置等情形依法查處，並加強相關場址後續管理，避免類似事件再次發生。
照片為大鍋海鮮、青島啤酒博物館、青島奧帆中心、嶗山啤酒 【聚傳媒校園記者莊子昀報導】因緣際會，暑假時來到青島參加「攜手揚帆．逐夢深藍」海洋與影視研學活動。除了「紅瓦、綠樹、碧海、藍天」的城市風景，若要從眾多滋味中挑出最能代表青島的兩個記憶，我會選擇熱氣騰騰的大鍋海鮮，以及與城市名字緊緊相連的青島啤酒。它們一個來自海洋，一個出身陸地，都融入城市日常，也恰好構成了我對青島最鮮明的味覺印象。 青島三面環海，海鮮自然是餐桌上不可缺席的主角。營隊第一天品嚐的大鍋蒸海鮮，是整趟旅程中最讓人有「來到海邊了」感覺的一餐。桌上安著大大的蒸鍋，牡蠣、蛤蜊、扇貝、鮮蝦、章魚等海味層層鋪開，鍋蓋掀起的瞬間，白色蒸氣裹著海鮮香氣迎面而來，還沒動筷，氣氛就先熱了起來。不同於重油、重醬的料理方式，蒸煮靠的是食材本身的新鮮，高溫把海鮮迅速蒸熟，少了複雜調味，反而更能吃到蝦肉的彈、貝類的嫩，以及牡蠣飽滿的鮮甜。 更有趣的是，大鍋海鮮也是一種很有性格的用餐方式。大家圍著一口鍋，海鮮熟了便直接分食，邊剝蝦、邊挑貝肉、邊聊天，餐桌上的節奏跟著蒸氣一起熱起來。對一座靠海而生的城市來說，這樣豪邁又直接的吃法似乎再自然不過：不必把海鮮做得太複雜，因為真正值得被強調的，就是離海夠近、食材夠鮮。從這一口大鍋裡，吃到的不只是海味，也像是把青島人的日常生活融入了餐桌。 如果說大鍋海鮮代表青島的「鮮」，那青島啤酒代表的就是這座城市的「爽」。很多人第一次聽到，會以為那只是一種固定口味的啤酒；真正來到青島才發現，事情遠比想像中有趣。青島人喝啤酒，不只分純生、原漿不同系列，還會談論啤酒來自哪個廠區。甚至有「一廠、二廠、四廠、五廠」等說法，不同廠區與產品各有擁護者，對熟悉青島啤酒的在地人來說，一杯入口，喝的不只是品牌，也是一種對風味與產地的講究。 其中，一廠因歷史悠久，在不少酒客心中有著特殊地位，鮮啤常被形容為口感醇厚、帶有微苦回香；五廠則發展出白啤、黑啤、皮爾森、IPA等多元特色產品。也因此，「青島啤酒」四個字背後，其實不是單一味道，而是一整套從釀造、廠區、到在地飲酒習慣所累積出的城市文化。研學期間有各種用餐機會，我們多次暢飲青島啤酒。尤其在吃到飽燒烤餐廳，冰涼啤酒配上剛烤好的肉串與海鮮，麥香、炭火香和海味交織在一起，那一刻才真正明白，為什麼啤酒會成為青島如此鮮明的城市符號。 喔！對了，還有嶗山啤酒。它和青島啤酒是什麼關係？簡單來說，就是「帶頭大哥」與「嫡系小弟」的設定！早在2000年，嶗山啤酒就被青島啤酒正式收購，如今已是青啤集團旗下的第二品牌。兩者的釀造工藝和品質標準一脈相承，但青島啤酒走的是國際路線，主打中高端的排面擔當，而嶗山啤酒則是走大眾市場，高性價比的替身。下回您到了青島，可要認明這個接地氣的「青啤弟弟」，花更少的錢，享受一樣的爽度。 旅行結束後，青島留在記憶裡的畫面很多：海岸線、街景、帆船，還有一路看不完的城市風光；但味道往往比照片更容易把人帶回當時。一想到那口鍋蓋掀開時撲面而來的白色蒸氣，或是在熱鬧餐桌上喝下的冰涼啤酒，就好像又回到那幾天的青島。或許美食真正迷人的地方，就是它不只填飽肚子，也替一段旅程留下了最具溫度的記號。對我而言，青島的味道很簡單——是一鍋來自海洋的新鮮，也是一杯屬於這座城市的爽快；而這兩種味道，會比任何伴手禮都更久地留在記憶裡。
照片取自賴清德總統臉書 【聚論壇高思安專欄】台灣最近上演了一場「憲法魔術秀」：立法院負責三讀，行政院負責宣布違憲，總統再與行政院合作，讓法律「不能實現」。 行政院長卓榮泰四度不副署，已有七項三讀法案卡關，卻仍宣稱權力來自《憲法》第37條。 問題是第37條究竟寫了什麼？條文規定：「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署。」它至少具有行政院共同承擔責任、制衡元首單獨行權的制度意義，卻從未白紙黑字寫著：「行政院長得否決立法院通過之法律。」 如今賴卓政府最神奇之處，就是把「須經副署」四個字，變戲法翻譯成「可以拒絕副署」，再從「拒絕副署」進一步推導成「可以讓國會法律不能實現」。這到底是依法行政，還是「以法玩法」？ 尤其這次兒少未來帳戶條例，總統先認為法律侵犯行政權，要求行政院採取必要作為，卓榮泰隨後不予副署。這哪裡是行政院長拿副署權制衡總統？分明是總統出題、院長作答；總統說違憲，行政院長負責把門鎖上。 憲法裝在總統權力上的一道安全鎖，如今竟被府院聯手拆下，反鎖在立法院門口。 更荒謬的是，《憲法增修條文》早已設計覆議制度。行政院認為法律窒礙難行，可以提出覆議；立法院依法維持原案後，條文寫得清清楚楚：「行政院院長應即接受該決議。」 到了「卓式憲法學」卻成了：應即接受，但可以不簽；覆議失敗，但不代表真正失敗；國會維持原案，但行政院仍可決定法律能不能出生。 這就像球賽九局打完，重播判決也輸了，總教練卻抱走比賽紀錄冊宣布：「比分我接受，但我不簽名，所以比賽不算結束。」 如果這叫權力制衡，那覆議制度乾脆改名叫「第一次否決權」；第一次沒擋成功沒關係，最後還有行政院長的一支筆。 真正值得警惕的，是這套說法似乎吃定多數人民不熟悉憲法條文，不清楚「副署」、「覆議」與「違憲審查」原本是不同制度，於是把複雜的憲政概念混在一起，再以「守護憲法」四個大字包裝。 人民只要聽見「違憲」，很容易直覺認為行政院是在阻止違法；問題是，行政院可以主張違憲，卻不能因為自己主張違憲，就同時取得最終判定違憲的權力。 否則不就成了自己起訴、自己審判、自己執行？ 這已不是解釋法律，而更像利用法律知識落差玩文字魔術：把「限制行政權」解讀成「擴張行政權」，把「應即接受」說成「仍可拒絕」，最後再告訴人民這叫依法行政。 這種玩法最危險之處，在於它披著法治外衣。公開違反規則容易被看穿，真正高明的權力擴張，往往是拿著憲法說自己正在保護憲法。 今天賴卓可以如此解釋，明天政黨輪替，國民黨行政院長同樣可以宣布民進黨國會多數通過的法律「違憲，因此不副署」。屆時今天鼓掌的人，是否仍願意稱讚這是憲政制衡？ 憲法不是魔術道具，更不能因執政需要隨時變出新的權力。如果「依法行政」最後變成「依需要解釋法律」，而人民因不熟悉繁複憲政程序，只能看著政治人物把法律術語變來變去，那麼真正被戲法困住的，就不只是立法院，而是人民對法治最基本的信任。 國會負責立法，行政院負責判定違憲，總統負責要求行政院阻止實現最後府院再一起告訴人民： 別擔心，這一切都叫「守護憲法」。這恐怕才是整場憲政魔術最諷刺的一幕！ 作者為時事觀察員 ●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。《聚傳媒》、《中時電子報》同步刊登。