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【聚傳媒李宗衡專欄】近日臺灣發生一樁引人關注的事件。來臺僅四個月，普發一萬元入袋，一名陸配「若瑜」公開表示：「錢我得拿唷！你的要求我做不到唷！」
這不是簡單的囂張，而是將中華民國的善意視為理所當然，對憲政底線更是直接對峙。
「全民共濟」指的是「共同承擔與分享」。普發現金是國家的入門測試，而投票與參政才是主權核心考題。
若新公民在領取現金後展現「零認同」態度，那當他們握有選票時，我們又能期待什麼？尊重？忠誠？還是下一句「我做不到」？
「社會契約」不是提款卡，而是「承諾」。盧梭（Jean-Jacques Rousseau, 1778）指出，接受國家保護，就必須承擔義務。這是社會契約的核心：「權利與義務綁定，而非隨意取捨」。
全民納稅錢用來普發現金，應換來「包括陸配們對國家制度的認可尊重」，而不是輕蔑。制度若忽視忠誠與認同，便會產生風險。
事件核心不只是個人行為，而是制度漏洞。若「國家認同被延後或視為附加條件，憲政忠誠就會淪為形式」。
普發現金是全民資產，但部分「若瑜」式的態度將其轉化為對國民的挑釁；制度若容許「錢先拿、認同後談」，中華民國與國民的契約精神與互信基礎就會受損。
根據內政部統計，陸配總人數已逼近三十七萬，其中完成程序、取得投票權者估算已超過十五萬。十五萬投票人口，在選區差距往往只有兩三千票的環境下，其影響力不可小覷。
今天他們用一萬元測試制度底線，明天選票就能進入制度核心；擁有選票即可影響立委選舉，後天甚至參與總統選舉。
2018年陸配牛春梅參選新北市議員，即是第一次制度試探。拿到身分證後，她即成為可行使中華民國選舉權的公民。「這不是民主擴張，而是國安需要正視的現實」。
美國作為對照，也有類似的規定。美國的入籍程序明確規定，新移民要成為公民，必須進行「效忠宣誓」（Oath of Allegiance）。這種做法不是美國獨有，而是多數民主國家入籍制度的共同精神。
在入籍典禮上，申請者需朗讀並「承諾放棄對其他國家效忠」、「忠誠於美國憲法與法律」、「承諾保護美國及其法律」，必要時「願意服兵役」；沒有完成這個宣誓，就「無法正式成為公民，也無法享有選舉投票」等完整權利。
這種入籍規範將權利與義務綁定，與中華民國在國家認同與政治忠誠上的要求不謀而合：「入籍即承諾效忠，參政即承擔責任」。
美國政治哲學家麥可·華瑟（Michael Walzer, 1935–）也指出，每個政治共同體都有權設定成員標準；「這不是對陸配的歧視，而是中華民國的生存防線」。
新公民可以加入，但必須尊重憲政制度；可以享權利，但必須宣示忠誠。這是維護國安與民主的必要措施，也是「從政者最基本的忠誠審核原則」。
社會上有兩派論點：
第一派：程序至上。
認為年限到了就應給予身分，程序正義高於一切；但忽略國安風險、中共紅色滲透及選票影響。
第二派：認同先行。
認為新公民須對中華民國價值有實質認同。國家安全不是附加選項，而是必要底線。
真正風險不是爭論，而是制度若對威脅視而不見，危機會累積，而選票不會裝睡。
陸配普發現金事件看似小錢之爭，實則揭露國家認同裂縫。中華民國需要的，「不是制度寬容，而是對主權與民主價值的堅定」。
程序正義重要，但若「程序成為阻擋國安審查的盾牌」，便違背制度初衷。參政權不是贈品，也不是流程，它是責任；要「行使主權，必須先承諾守護主權」。
中華民國應清楚表達：「要入籍，請認同；要投票，請效忠」。這不只是制度規範，更是對主權與民主憲政最嚴肅的政治宣言。
作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。
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