照片為國防部官網截圖
【聚傳媒張競評論】本次漢光演習提出磨練下級指揮官自主應變之「去中心化」演練指導，引起多方爭論；但是任何軍事作為指導原則總是利弊參半，同樣「去中心化」亦非作戰指管萬靈仙丹與救命魔咒。
不妨思考Auftragstaktik以及Befehlstaktik兩者都不是絕對正確，同時亦非絕對錯誤。在強調去中心化理念同時，何妨再思考一下，為何吾人要不斷強調C4ISR，甚至還不斷要求各個納編至相同作戰序列，隸屬於同個特遣作戰編組所有單位與部隊兵力，都要積極分享資訊，以便建構共同作戰圖像(COP：Common Operational Picture)？
假若去中心化理念是基於假設下屬部隊與其上級，在戰時遭遇失聯狀況，此時下屬部隊指揮官已經無法凡事皆請示上級，必須仰賴本身主動判斷狀況，採取因應作為。顯然這是依循Auftragstaktik思維原則，下達作戰決心，遂行軍事行動。
可是當與上級指揮體系失聯時，想當然爾也就無法透過共同作戰圖像掌握友軍動態，此時不論跨境增援在缺乏共同上級指導下無法實施，甚至跨越戰鬥地境線與作戰責任區調撥補給物資、油料與彈藥亦恐怕窒礙難行；此外向上級提出空援申請，獲得空中支援與火力掩護，更是難以想像。此時各個部隊就必須發揮獨立固守作戰指導，負嵎頑抗並且不能期待友軍增援。
可是就臺澎防衛作戰基本構想中，制空與制海各項作為向來都是講求整體作為統一用兵，此時海上艦艇編隊本諸前述去中心化理念，採取獨立應變措施尚堪可為，但空中兵力恐怕在此種狀況下，各作戰區區域防空與各地面部隊野戰防空火力，未獲統一指揮管制命令，但又依作戰區指揮體系要求各自為戰時，恐怕誤擊誤傷空中友軍戰機可能性，特別是跨境作戰兵力亦將顯著提升。
許多跟著湊熱鬧評論此種去中心化演練指導者，其實都參雜著政治攻訐元素，刻意污衊以往演訓指導，特別是藉由踐踏軍中先輩本職能力，希望順便證明其政治信念極不正確，其實藉由刻意頌揚還未實際驗證之演訓新構想，根本就未理解其中差異，胡亂政治操作，大可不必如此。
不論是採取自由統裁抑或是計畫統裁模式，甚或是折中藉由發佈狀況誘導演習進行，永遠都是利弊得失參半。絕對沒有以往萬般皆不是，天下只有我聰明的事情；所有演習構想修訂革新，都是依據前人實踐所獲經驗教訓，經過檢討逐步調整而得，沒有任何構想是橫空出世而來。
天下事在政策取捨上，向來都是兩害相權取其輕，兩利相權取其重；去中心化指揮管制理念有其價值，但亦有其弊。假若吾人不從專業角度加以權衡，而是依據政治好惡立場給予褒貶，這是不論是非只論立場偏差作法。
吾人不要擔憂嚐試與變革，天下事都有風險，但no pain, no gain也是事實。假若演習結果十分理想令人滿意，這是最糟糕結果；透過演習驗證，吾人要找出怎樣作必然是錯，而不是找到怎樣作會是對的，因為戰勝不復，正確老招是最容易產生誤導的思維陷阱與盲點。
作者為英國博士、中華戰略學會研究員，曾任國軍艦長
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