照片為NCC官網截圖
【聚傳媒王其專欄】年後上班第一周，NCC就搬出法令大談37個頻道換照有問題，大有向藍白叫陣的味道，加入抗議4個新委員難產的民進黨反制大策略中。
去年4月30日民進黨政府向立法院提出4位新NCC委員名單，因為藍白抵制，8月1日起原任期屆滿委員無法補足，NCC因委員剩3位未過半，作為獨立機關也無法正常運作。雖然藍白不斷要求重提名單，行政院還是未提新名單，朝野持續僵持。
很多人納悶藍白為何不審NCC人事案？行政院在去年4月底，已提名NCC副主委翁柏宗為委員兼主委、台師大大傳所特聘教授陳炳宏為委員兼副主委、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處處長詹懿廉，共4人送立法院審查，並在8月起又派副主委代理主委，免得有空窗期。這中間經歷立法院修法先拔掉代理主委的代理權、又修法針對被提名主委的翁柏宗資格。朝野為NCC攻防不斷，也傳出藍白抵制原因是因為有親藍軍財團要推薦名單，或是為了中天新聞台重回有線電視而努力。民進黨為NCC也煞費苦心，始終守住陣地，寸土寸金都不讓。
NCC現在的代理主委又換成原委員陳崇樹，本來很溫和的陳代主委，沒想到在開春後上班第三天就丟出37家媒體換照的大難題，大有向藍白陣營叫陣，呼應了民進黨反制藍白的大策略的味道。
NCC是在2月5日召開記者會預警，因全體7名委員只剩3人，未達過半門檻，導致上半年共有包括老三台與公視在內的37家廣播、電視業者執照，屆時恐無法順利換發，面臨停播命運。NCC統計，目前包括台視、中視、華視及公視4家無線電視事業、8家衛廣事業及25家無線廣播事業（包含警廣、中廣、台北、高雄、復興、教育廣播電台、ICRT等），共37家事業的執照屆期換發案受到影響。其中，台北影業股份公司旗下的MTV Live及Nick Jr.頻道首當其衝，執照在3月7日到期。NCC指出，所謂老三台加公視等無線電視台，及警廣等執照將於6月底到期，若無法換照讓頻道或電台持續播出，將對民眾的免費收視權益造成重大影響，衝擊公眾利益。
有媒體報導表示，因為被說成史無前例，消息一出，震驚市場。NCC已著手研究解套方案，2月20日將邀集外部法律學者專家討論。
不過，了解NCC運作的法律界人士表示，只有3位委員的NCC的確不好運作，重大案件難處理。換照有法律根據，要讓政府官員違法，他們也不敢。就算找到解套方式，恐怕也會留下後遺症，公務員真難為。
作者為資深媒體人
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