照片取自海軍臉書
【聚傳媒「明」理專欄】台灣海巡署日前接獲報案，指出位於野柳東北方海域海底國際電纜損壞，中華電信表示損壞已由其他海底電纜傳輸資料，初步研判為航經該海域之喀麥隆籍「順興39」（SHUNXIN39）貨輪造成，受損的海底電纜是連接台灣與美國西岸的「橫太平洋快速海纜系統」（Trans Pacific Express Cable System）一部分，由中華電信、美國AT&T、日本NTT、韓國電信、中國聯通等電信業者所有，由於台灣95%海纜都在北部海域，也讓強化韌性的軍事佈署再度成為討論焦點。
其一就是透過「銳鳶二型」無人機監控海底電纜，由於透過船隻緩不濟急，成立海巡航空隊喧騰一時，當海纜護衛尚未能與其他地方進行「串聯」戰略，採用無人載具作為監控也就成了便捷作法。賴政府當前一再強調強化社會韌性，面對海底電纜損壞一事似乎一籌莫展，加上無人機國家隊喊得震天價響，使得通訊、衛星、低軌衛星等備援科技遭到忽視，反讓無人機監控成為因應手段，殊不知「銳鳶二型」現階段仍無法戰略定位，更遑論能有效監控海底電纜。
性能侷限 無法全天候海上監控
「銳鳶二型」作為台灣自製無人機的代表，在設計與性能上雖有進步，但其應用能力仍然受限，難以持續對廣大海域進行有效監控，主要在於「銳鳶二型」的續航時間無法全天候24小時偵察。相較伊朗一款名為「遷徙者-10」（Mohajer-10）的無人機，具備24小時全天候滯空能力，「銳鳶二型」受制續航能力，僅能執行有限範圍內的偵查任務，如何及時應對海底電纜的破壞行動？
此外，儘管「銳鳶二型」擁有升級的掛載點與偵察力，但其火力仍需依賴地面部隊或其他武裝平臺配合，操作複雜性與部署靈活性遠不及國際先進水準，面對不明船隻的漂航行為或可疑活動，「銳鳶二型」恐怕難以在短時間內完成即時監控與拍攝，這點顯然無法應對蓄意破壞海底電纜的軍事行動。
偵打分離 無法精準應變
「銳鳶二型」目前僅具偵查能力，缺乏即時攻擊與干擾作用，在海底電纜監控任務中，若無法快速反應並取得清晰影像或阻斷破壞，對肇事船隻的追蹤和抵禦將大打折扣，如何實現「即偵即打」的戰略目標。尤其在應對蓄意改裝的船錨或其他破壞裝置，「銳鳶二型」缺乏足夠的攻擊能力，無法即時打擊來自海面上的軍事威脅。
此外，「銳鳶二型」未具備垂直起降能力，必須依賴跑道進行，在應對海上突發狀況顯然缺乏作戰韌性。與此同時，像是美國彈簧刀攻擊無人機和 JUMP 20 的靈活性與多功能，早已大幅提升了實際作戰能力，「銳鳶二型」的多項功能限制，反映出中科院無人機技術的發展瓶頸，如何面對詭譎多變的海上偵防？
戰略模糊 軍備發展陷朝令夕改
「銳鳶二型」的戰略定位限制了作戰韌性，研發過程經常受到政策波動影響，去年中科院宣布量產計畫暫緩，今年國防部卻又公告可能重啟，凸顯「銳鳶二型」無人機系統的部署與升級陷入迷霧。如何因應船隻蓄意破壞海底電纜的安全威脅，政策搖擺與資源不均，已讓「銳鳶二型」的戰略地位愈趨模糊。
「銳鳶二型」的誕生源自中科院與民間廠商合作，被定位為「軍用軍規」的升級偵察無人機，陸軍過去曾經採購銳鳶無人機，卻讓官兵大嘆難以上手，直到海軍為了提升海上監控能力，在2017年更名為「銳鳶」的無人機系統，移交海上戰術偵搜大隊。如今，是否又會面臨通訊考驗與海上天候影響軍情監控，恐怕還有難以跨越的技術門檻。
「銳鳶二型」無人機從技術性能、實際應用到政策支持，均無法滿足海底電纜長期監控的軍事韌性，若要應對蓄意破壞台灣海底電纜的通訊威脅，必須尋求更高性能的無人機，而非一味想讓銳鳶翻身立功。與其期待「銳鳶二型」改變海上戰術，台灣應該厚植無人機技術軍工實力，而非在產業鏈上陷入國家隊的迷思，又不強化現有海上巡弋與監控體系的縱深防禦，卻讓「銳鳶二型」無人機淪為監控破害海底電纜的的軍備祭品。
作者為專欄採訪作家暨學會副研究員
●專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。
