照片為中天新聞台截圖
【聚傳媒王其專欄】旺中集團的中天新聞台5年前被下架後，想要再復出，但上訴的官司輸了，對中天新聞台真是ㄧ大打擊。接下來旺中要怎麼做，媒體界都很關心。
中天新聞台2020年6月8日申請換發執照，NCC認為中天持有執照期間有大量申訴、違規案，內部控管與自律機制運作失靈，無法維護新聞專業，且無法避免大股東干預新聞，7位委員同年11月18日一致決議不予換照。最後中天新聞台從有線電視52頻道下架，被華視新聞台取代，中天新聞只在網路上播出。
中天提行政訴訟，認為NCC聽證程序違法，訴請撤銷原處分，另追加以主管機關違法否准換照，造成商譽損失5億元，及至少可持續營業60年的預期營業收入74億5369萬9980元為由，請求賠償79億5369萬9980元及利息。
台北高等行政法院審判後撤銷NCC處分，判中天新聞台勝訴。NCC再上訴，最高行政法院判決NCC逆轉勝訴、廢棄原判決，發回北高行更審。最高行的新聞稿表示，換照審查辦法就未來6年營運計畫的5個審查項目(下稱未來營運計畫5項目)，雖明定準用申設審查辦法所定的評分基準，惟所謂準用，是就某事項所設的規定，於性質相同或相類似的範圍內，適用於其他事項，非必須完全依受準用法規的規定。通傳會（NCC）因頻道之換照與申設性質上的不同，於準用107年修正後申設審查辦法第13條第1項時，經審酌未來營運計畫5項目在換照審查時應考量的輕重程度後，仍維持依原來的評分標準，尚難謂違法。通傳會7位委員就本件申請換照的各審查事項，已依換照審查辦法所定審查項目逐一審查評分，則委員審查的基礎事實並無不同，尚難僅因評分比重的差異，而認其作成決定的事實基礎有錯誤。
這代表著中天新聞台官司策略失敗，要想透過官司讓中天新聞台重上有線電視的希望暫時破滅。
中天新聞台當年被從有線電視52頻道下架的時候，損失很大，雖然在網路上大放送，特別是在YouTube上一度勝過其他新聞台，但畢竟喪失有線電視新聞發言權，影響力大不如前。因此，旺中集團從未放棄重回有線電視上架，打官司成為最重要的一條路。所以，當一審北高行判中天勝訴後，讓中天新聞台如再拿到免死金牌，準備復出。可惜，二審最高行判中天敗訴，雖然仍可再打北高行官司，但這一拖，又不知道要過多久了。
甚至有一陣子因為藍白軍在立法院也是多數，有立委要修廣電法，讓新聞頻道可以不用換照，終身有效，還可以追溯先前的案子。這法案如過關，中天新聞台得利，但因為針對性很強，法案還躺在立法院，能否順利修法仍難說。
還有人說，旺中可以推薦新的NCC委員，將來從NCC內部翻案，也是另外的法子。這條路看來有可能，因為傳出有旺中集團頻道經驗的學者，在新的NCC委員名單中。
媒體界都很關心旺中接下來要怎麼做？中天新聞台何時可以復出到52台？這其中牽涉法律、政治等各種角力，大家都在看旺中如何走下步棋。
作者為資深媒體人
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