照片取自卓榮泰院長臉書
【聚傳媒王其專欄】行政院終於在一年後決定，要撤回去年4月提的NCC委員名單後再重提。但根據被透露出來的新名單，都是學者，如果這份是真的，媒體界不禁擔心，被提名人對產業界了解嗎？說不定有人很久沒看過電視，也可能家中根本都沒有裝有線電視。
主管電視媒體與網路的主管機關NCC委員是誰，始終都是政治界吵不停的話題，從去年中戰到現在，因為這些委員對電視媒體政策有絕對影響力，而電視台也是各黨派最在意的選舉武器。所以，民進黨政府去年4月提名四位新委員後，藍白都沒有審查，一拖就是一年，這期間三黨互相叫陣。終於，行政院發言人李慧芝5月29日表示，配合國家通訊傳播委員會(NCC)4位委員（含主任委員及副主任委員）任期2024年7月31日屆滿，行政院曾於2024年4月30日依該會組織法第4條規定，將委員提名名單函送立法院審查，但迄未能完成立法院同意後的任命作業。發言人說，為利通傳會業務運作，行政院正研提新提名人選，並請立法院同意撤回原提名名單。
原NCC主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲4人任期至去年7月31日止，行政院在去年已提名翁柏宗為主委、台師大大傳所特聘教授陳炳宏為副主委，及世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、NCC平台事業管理處處長詹懿廉為新委員，這4人在去年4月30日送立法院審查。行政院並在去年8月1日起再命翁柏宗當代理主委，免得NCC無法運作。但國民黨、民眾黨接著聯手刪除《NCC組織法》的「萬年委員條款」，讓已連任多屆的代理主委翁柏宗必須在去年11月底去職，藍白癱瘓了NCC；但翁下台後，新任委員的人事案仍卡在立院未審議，NCC只剩現行的3名委員，癱到現在。NCC無法正常完整運作，行政院也一直拒提新名單，朝野雙方持續僵持。
最近因大罷免案綠軍有所斬獲，幾乎可以31比0進行大罷免，才讓行政院有意願更新名單。據了解，政院原本去年所提4人更換了3人，僅有羅慧雯沒動，其他原人選或不想遭羞辱，或與業者太過密切等原因，沒有再被提名。新3人則傳說包括：成大資訊系特聘蔣教授將任主委，東吳法律系徐姓教授任副主委，政大廣電系黃姓女教授則為新委員。
行政院沒有證實這項報導，但也沒有否認。業界人士說，媒體報導可信度很高，早就在業界傳了，名單也呼之欲出。可是也有業者擔心，新4人名單全部都來自學界，對電視實務工作並不了解，特別是有線電視的水很深，非外行的學者能在短時間摸透的。有業界人士說，搞不好這些學者平常根本不看電視，甚至連裝有線電視都沒有。還有人說，學者可能搞不清授權費和上架費不同的地方在哪裡？這樣要如何審有線電視的案子？
一位媒體主管分析說，這10年來，政府提NCC名單都會兼顧業界與學界，還有不成文的規則，也會提NCC內的官員當委員，就是怕如果全部委員都來自學界，萬一都是電視門外漢，會影響審查，有NCC官員當委員，最少經驗可以交流。
新提4人來自學界，加上現在留任的3人中有2人也是學者，略懂實務的只剩現在代主委陳崇樹，但他也是電信出身，不了解電視，7人委員會只有1人略了解傳播實務，真讓傳播界擔心啊！
還有媒體主管說，很擔憂新委員根本都不看電視的。NCC最新公布今年第1季有線電視訂戶數僅剩433萬，再創調查新低水準，戶數連續30季下滑，目前有線電視普及率只有44.62%，新委員平常做研究、上課，有空就看OTT節目，家中不裝有線電視當然是可能的。
作者為資深媒體人
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