照片取自國防部官方網站
【聚傳媒陳朝平專欄】漢光41號演習首度模擬共軍登陸、且成功建立登陸基地後，進攻各都會區與主要城鎮，以便分區占領全台灣。同時，也將在15、16、17日三天，依序在台中、台南、台北三都同步實施城市韌性演習。
且讓我們根據戰爭常識和通俗邏輯，「鋪陳」這項模擬共軍登陸後的演習流程和「想定」。
共軍能夠登陸且成功建立基地並進襲台中、台南和台北，顯然，國軍已無法阻敵於海上、境外，也無法殲敵於灘頭，以致共軍長驅直入，迫使國軍和後備部隊展開城市巷道保衛戰。那麼；撇開所謂灰色地帶的威脅行動不論，不知在我們的「假設」中，共軍登陸前發射多少導彈？出動多少無人機、機器狼掃除登陸障礙？可曾出動艦砲和戰機炸射灘頭？派遣多少部隊登陸？攜帶何種武器裝備？
面對共軍登陸攻勢，我軍發射多少防空飛彈？阻絕多少導彈和無人機？海馬士多管火箭如何佈防？殲滅登陸裝備和部隊？我軍有無損失？國軍火山雷佈雷系統損失多少？地表最強M1A2T戰車損失多少？殲敵多少？
兩軍交火，國軍死傷多少？平民死傷多少？鄰近醫療機構能否負荷？鄰近灘頭附近城鎮鄉村、國道省道、公共運輸系統、電網纜線，天然氣和自來水管道受損情形如何，能否修復？何時可以修復？農牧漁業損失多少？倉儲損失又多少？
按，丹娜絲中度颱風過境後6天，台南嘉義尚有34841戶停電，許多家庭無「氣」可炊，可做為評估登陸戰爆發後「戰損」，以及評估城鎮韌性的參考。
共軍登陸攻防戰開打，戰後景象勢必比中度颱風過境還慘，那麼，我們不妨自忖，共軍登陸戰需時多久？每經一日，台灣經濟損失多少？民心士氣斲傷多少？機場與高速公路若未遭嚴重破壞，會不會出現逃亡人潮、影響下階段城市保衛戰的部隊調動？軍民糧食供應會不會斷鏈？
換句話說，共軍登陸戰開打後一段時間，台灣某些地區已經跑受了戰火的摧殘，啟動城市保衛戰「演習」時，我們不能「假裝」部隊編制完好參加演習的人員，穿著整齊，毫髮無傷、公共設施與道路、公私建築物、醫院學校都沒有遭到破壞。至少，城市保衛戰演習之初，政府應該「想定」，並公布前一階段三、兩天戰爭造成的「戰果」和損失
此外，尚有不得不說的。新聞時有報導，現時台灣，醫護人員大量出走、急診室人滿為患，進行城鎮和全社會韌性「演習」時，不能假裝問題不存在。教召動員後備軍人時，也應該考慮納入離退休醫護人員的教召和動員。
接著，不妨閉上眼睛思考一下。當共軍向台中、台南和台北進襲時，勢必也會派遣轟炸機群、運用導彈、無人機和長程火砲，猛烈向目標城市發動攻擊，甚至在登陸之際，便已從遠端發動攻擊了！那麼，防禦方哪裡還有時間和空間進行甚麼城市韌性「演習」？哪裡還能讓平民百姓跑到「全聯」超市，領取緊急避難包、自我救護？
或許，我們是外行看熱鬧。不過，就拿以色列和伊朗的12日空襲對戰，當作一面鏡子，討論全社會或城鎮韌性時，我們是不是該自問：台灣防空系統能否構成類似以色列的「鐵穹」？成功攔截率是多少%？真如某將軍說的，三發飛彈成功攔截率210%嗎？我防空系統估計能抵禦幾波攻擊？
台灣各大城市有多少防空設施？多少公共建築地下室可轉作防空避難空間？
台灣不似以色列，既非全民皆兵，也沒有藏「械」於民，戰爭爆發之前，若有跡象可循，或許還能從容召集動員後備部隊，分配武器裝備，進行整訓。如遇敵軍突擊，導彈飛彈來襲，如何動員召集後備部隊？後備士官兵若拒不報到，如何處置？平民拒絕報到整編，又該如何處置？人民有無以宗教為由拒絕參戰的權利？能否因政治理念不合拒絕參戰？
戰爭爆發時，台灣地區各城鎮的警消和醫護人力資源，能否在最短時間內動員起來？救災救傷救死的最大負荷量是多少？
倘若，城市道路、網路電路、瓦斯管道、自來水管線、商場工廠、公寓大廈的1%遭到破壞，生命財產損失如何計算？會不會引發火災和建築物崩塌？當地警消和工程 搶修單位能否及時「止損」？醫療設施能否負荷?破壞率達到5%、10%的時候，情況又如何？國安國防單位可有數據？
如果，上述的問題，國安及國防單位都無具體答案，試問，所謂全社會或城鎮韌性演習成敗，如何評估？拿黑熊學院賣出了多少「緊急救難包」做指標嗎？這樣的韌性演習，會不會太兒戲了？
往者已矣，來者可追。既然是「實兵演習」，下一次演習共軍登陸、城市巷道保衛戰開打，就算無須把城市街道「裝扮」得滿目瘡痍，至少，演習，應該呈現戰時的真實景象：空襲警報響起，繁華街道上，各式交通工具就地停駛，乘客和街上民眾倉皇失措、尋找防空地道；飛彈來襲，某商場和商辦大廈遭襲，建築物崩塌、發生火災，傷亡嚴重，警消人員緊急出動，醫護人員緊急救傷；大型醫院急診室外，救護車雍塞門前，急診醫護人員，高聲呼叫，門診部病患聲嘶力竭，住院部忙著疏散病患；機場擠滿了搶著登機的民眾，機場聯外道路，車輛動彈不得，機場塔台遭襲，無法運作，跑道上航機七零八落，機場工作人員急於避難；斷網斷電、無限和衛星電視均無法播報新聞，瓦斯管道遭襲，起火燃燒，瓦斯公司緊急「斷氣」，派員搶修；幼稚園、小學，學童哭叫爸媽祖父祖母，中學教師帶領學生就地避難，心焦的家長湧往幼稚園小學接孩子；市內重要行政樞紐、軍事指揮部鄰近區域，爆發街頭巷戰，部分敵軍遭殲滅，但我軍也有重大傷亡，衝突延續24小時，官兵精疲力竭，後勤補給不上，超市員工接濟糧食飲水；
………..這樣的演習腳本，是不是比較逼真？是不是更能察覺全社會和城鎮韌性的缺失呢？
硬體設施和軟體規劃，固然關係到全社會韌性的強弱，但是，全民對國家的認同、對國家發展未來的信心、政治領袖與全民的互尊、互信等心理韌性，才是社會韌性的關鍵基石！
如果，所謂的社會和城市韌性演習，只是在滿足某些政客的虛榮，補足某些好戰團體的利益薰心，根本不能體現全民心理韌性的真實情況，這樣虛應故事、自欺欺人的防空演習、模擬敵軍登陸、外加城鎮韌性演習，究竟有甚麼意義呢？
心危所謂危，愛台心切，和平是尚，不得不言。
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。
