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【聚傳媒李宗衡專欄】為什麼你得把官員當成賊？把話說白、說粗、說到痛，才叫專欄。今天講一句讓台灣人皺眉、政務官翻白眼的真話：政務官，本質上就是「準小偷」、「準騙子」。
不是說他們一定偷，而是當你把國家金庫的鑰匙掛在任何人身上，卻無視人性的天然缺陷，這就是主動為腐敗開門。
這不是抹黑，是對人性的基本尊重。問題從來不是「官員會不會濫權」，而是「我們如何圈緊權力，讓他沒機會濫權」。政治哲學的殿堂早已立下碑文，預言了這份風險：
英國政治哲學家托馬斯・霍布斯 (Thomas Hobbes, 1588–1679) 直指：人是狼，秩序的建立必須以鐵腕鎖住野性。
法國政治思想家孟德斯鳩 (Montesquieu, 1689–1755) 的警語更：權力必然腐化，除非分立與制衡。
最終，美國第四任總統、政治家詹姆斯・麥迪遜 (James Madison, 1751–1836) 為民主監督下了最後註腳：「如果人都是天使，就不需要政府；如果政府由天使組成，就不需要監督。」
政務官的權力必須用民主約束，必須用狗繩圈緊防範，必須把它關到籠子裡使用；官員不是天使，他們需要的狗繩，就是——公民監督。
從霍布斯到洛克的圈禁術；我們該如何從制度上，徹底堵死政務官濫權的後路？
首先，拋棄對權力的幻想。既然相信霍布斯的人性論，就必須設計一套精密的權力圈禁術。這套技術要求政府內部必須分裂、互鬥（如孟德斯鳩的分權），才能保障外部人民的安全。
更關鍵的是確立「契約本質」。現代民主的精神，源自英國政治哲學家 約翰・洛克 (John Locke, 1632–1704) 提出的信託（Trust）：我們讓渡權力，唯一目的是保障天賦的生命、自由與財產。
如何防堵？永遠將政府視為「受託人」，將權力視為「暫時交付」的資產。任何濫權，即是信託破滅。
告別政治明星崇拜！你是老闆，他只是「信託員工」；政務官不該是明星，他們只是有任期的信託員工。
台灣社會對公權力有種詭異的「明星化」傾向：官位越大，越容易被追捧。這種盲目光環，是民主最大的陷阱。
把你請的員工當明星，你就忘了洛克精神的核心：你是信託的出資者，他是契約的執行者。
如何重建公民的素養與權力？這份素養不在投票那一天，而在投票後的每一天。請記住！你是老闆，他是員工。你的權力不是抽象概念，而是務實的契約權利：
1.隨時準備解僱： 透過選票、罷免或輿論，隨時準備終止契約。
2.日常嚴格查帳： 質疑公帑去向，勒令資訊透明。
3.勤於發聲施壓： 用文章、上街頭，將不滿轉化為有重量的民意。
將政務官視為「準小偷」不是悲觀，而是成熟的民主觀。權力從不主動收斂，它只臣服於更強大的力量——公民的集體警覺。
民主的防線，不在神聖的憲法，而在你手上粗糙的繩索；當你將監督視為義務而非愛好，將選票視為契約而非彩票，這份民主才真正有了重量。
我們拋棄對明星的崇拜，確立老闆與員工的冷酷契約。這份洛克式的信託能否持續，不在官員的良心，而在我們每天是否拉緊這條狗繩。
請記住！你的警惕，就是自由的續命丹；你的沉默，就是腐敗的溫床。
作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。
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