照片取自總統府官網
【聚論壇黃瑞彬投稿】賴總統以「韌性之島，希望之光」為題發表115年元旦談話，其中四個主目標包含安全堅韌、智慧繁榮、均衡發展與民主團結。然而在過去一年中，引發高度爭議與焦慮的，正是國家安全與民主團結兩大面向。
在第一個主目標「安全韌性」中，針對國家安全的1.25兆國防特別預算投資，執政黨仍對在野黨封殺該案感到不滿。尤其在中共舉行「正義使命—2025」圍台軍演、同時台北市長蔣萬安赴上海參加雙城論壇之際，執政黨以軍演為蔣的「伴手禮」相譏，政治語言的火藥味不減反增。其實國防韌性並非僅止於武器數量與規格，更包括政治實體之間的縱橫捭闔與風險管理。
雙城論壇作為目前兩岸間唯一仍在運作的大城市制度性交流平台，尤其在賴總統去年已將中共定義為《反滲透法》所稱的「境外敵對勢力」、兩岸關係急凍的背景下，其存在本身即具有降溫、維持溝通的戰略意義。當台灣將被美國武裝成刺蝟之島時，如何在強化防衛的同時降低區域誤判風險，與軍事採購同樣重要。
至於第四主目標「民主團結」，本應在民主程序下共謀國家團結之發展，然賴總統指出福國利民法案因政治杯葛而延宕，亦有具違憲疑慮的法案被強行通過，並宣示將「積極行動，促成朝野合作」。然而從去年年度代表字票選的結果「罷」的出現，不難看出大罷免行動對社會造成的撕裂，已為惡質政治鬥爭開啟先例，更與民主概念「少數服從多數」不符合，最終罷免案皆以失敗收場。元旦談話中所說「民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。」然而，若在實際政治操作中，凡主張兩岸交流者即被簡化標籤為「中共同路人」，不僅壓縮了公共討論的空間，也與民主容納多元意見的精神背道而馳
在朝小野大的國會結構下，政治對立並未隨罷免落幕而止歇。近日憲法法庭以五位大法官判決憲訴法修法違憲失效，不僅在人數不足情況下作成判決，更引發違背合議制精神的質疑，造成法界譁然，也引爆憲政層級的信任危機。此一發展，對民主團結非但無益，反而加深社會對制度正當性的疑慮。
如賴總統在談話中所說：「我們沒有時間等待，沒有時間蹉跎。」然而真正最經不起蹉跎的，正是民主本身。跨年夜台北一○一煙火以「民主時代」為第二段主題，象徵台灣對民主的自信，卻也無意間凸顯現實政治與理想之間的落差。在經歷過去這動亂的一年，國民更須深知民主並非只存在於「煙火」與「口號」之中。唯有政府真正尊重憲法、重建朝野溝通機制，民主團結才能成為現實，而非短暫綻放後即消散的光影。否則，「韌性之島」終將淪為口號，「憲政秩序」將成為紙上空文，「民主」也將只剩下一抹消失的煙花。
作者為自由撰稿人
●投稿文章，不代表聚傳媒J-Media立場
