照片取自立法院直播畫面截圖
【聚傳媒特約記者吳思賢報導】針對不在籍投票,中央選舉委員會主任委員被提名人游盈隆教授在立法院接受提名審查時指出,不在籍投票是世界趨勢,但是如果急著在年底九合一大選實施,因為選票太多種,一定會是災難,既大膽也過於冒險,他主張應先從公投試行,逐步累積經驗、分階段推動。
台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚在專欄指出,游盈隆教授的態度是希望台灣在選制改革上走得穩一點、順一點,這一點值得肯定,但他也建議主委上任之後,半年內提出時程,尤其是2028年總統大選會實施不在籍投票嗎。
賴祥蔚表示,不在籍投票的核心精神,是降低投票門檻、保障公民投票權,對於長期在外工作、求學、服役或行動不便者而言,具有正面意義,也有助於提高投票率。從美國、日本、韓國到歐洲多國,不在籍投票早已是選舉制度的一環,台灣不宜繼續忽略這個趨勢。
賴祥蔚強調,不在籍投票牽涉的不只是技術問題,而是整個選務體系的重構,包括身分驗證、投票秘密、投票自由、防止舞弊、票匭保全、計票透明,以及選後救濟機制。任何一個漏洞,都可能動搖選舉結果的正當性,甚至危害台灣民主根基。但是謹慎不能作為遲遲不推動的藉口。游盈隆主委上任之後,應該三個月到半年內提出不在籍投票推動時程表,包含三個層次:第一,試辦項目的選擇與主要推進階段;第二,修法配套與準備的時間點,包括修法、系統建置與人員訓練;第三,評估與回饋機制,明確說明試行後如何檢討、是否擴大、何時進入下一階段。尤其讓人關注的是,2028年總統大選能實施嗎?
賴祥蔚說,公投未必會舉辦,所以除了公投之外,也可以考慮在地方選舉或是特定選區補選時試辦。