杜聖聰》民調滑落:兩岸路線與提名亂局的雙重代價  

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【聚論壇杜聖聰專欄】鄭麗文民調急挫的關鍵數字  
美麗島電子報最新一波「2026 年 1 月國政民調」顯示,甫上任不久的中國國民黨主席鄭麗文,在全國民意中的信任度顯著偏低,不信任度甚至已經突破過半線。調查結果中,僅約三成受訪者表示信任鄭麗文,超過五成明確表達不信任,未表態者則約略介於一成多到兩成之間。
這組數字成為媒體口中的「信任滑鐵盧」,也標誌著她上任不到一季,就必須面對嚴峻的輿論壓力。更關鍵的是,與前一波同機構民調相比,鄭麗文的負評在短時間內暴增逾 20 個百分點,反映出的是結構性不信任與近期事件疊加的結果。  
這份民調的技術設計大致符合台灣主流電話民調的實務標準,調查時間約在 1 月下旬,為期三天,以全國 22 縣市、20 歲以上民眾為母體,以住宅電話與行動電話雙架構隨機抽樣,成功完訪樣本數約逾一千人。
依一般統計慣例,在 95% 信心水準下,抽樣誤差約在正負三個百分點左右,並搭配性別、年齡、地區等加權程序,以貼近實際人口結構。也就是說,就「趨勢與方向」而言,這份民調足以作為觀察鄭麗文政治形象變化的基礎,而不只是一次偶發性的波動。  

抽樣方法與信效度的基本門檻  
從方法論來看,這一波國政民調採用的是目前台灣政治民調的主流模式:以電話訪問為主要工具,結合市話與手機名單,並以電腦輔助電話調查系統執行。
這樣的雙架構設計,目的在於降低只做市話或只做手機可能產生的涵蓋偏誤,特別是避免低估年輕族群或特定生活型態族群的意見。同時,由專業調查公司負責執行,並由民調專業人士負責問卷設計與統計分析,形成委託媒體、設計者與執行者三者分工的架構。  
若從信度與效度來檢視,至少有幾點值得指出。
其一,同一機構前後數波民調使用相近概念與問項,可以觀察時間序列的穩定性,當不同時間的結果呈現一致方向變化,代表量表具有一定程度的可靠性。
其二,不同機構雖然問法不同,但在「鄭麗文爭議多、兩極化」這一質性描述上大致收斂,也提供了跨機構的一致性證據。
其三,在效度方面,題目直接測量「信任/不信任」、「好感/反感」等構念,並且在政黨傾向、年齡與地區交叉分析中呈現出符合政治常識的結構差異,顯示這些指標具有合理的解釋力。
固然,電話民調仍難以完全排除拒訪偏差與問序效應,但就公開資訊而言,這些調查至少達到了「可作為公共討論基礎」的最低方法門檻。  

兩岸路線爭議的結構性殺傷力  
若要理解鄭麗文為何在全國民意中「不信任度過半」,兩岸路線與「親中」標籤可說是最深層的背景因素。
從她競選黨主席以來,主張「要讓台灣人敢說自己是中國人」、強調與北京尋求和平協議、並對既有兩岸政策提出翻修主張,這些論述在藍營核心支持者眼中,或許代表著一種「正名式的統合論述」,但在中間與泛綠選民眼中,卻很容易被解讀為向中國過度傾斜。再加上選舉過程一度出現「境外勢力介入」的質疑,即便尚未形成司法層面的定論,也足以在輿論場中種下不信任的種子。  
對許多選民而言,尤其是經歷香港反送中與中國近年對台施壓之後,兩岸政策不再只是抽象的統獨對話,而是與個人安全感、國家主權、國際位置直接相關的「生存議題」。在這樣的心理結構下,一位政黨主席若被貼上「過度親中」、「容易被北京影響」的標籤,便很難獲得跨政黨的信任授權。
換句話說,即使她在政黨內部有明確支持群,但在「全體國民」這個更大的母體裡,兩岸路線爭議所帶來的負面印象,會自然地轉化為「不信任」與「反感」的民調指標,構成她無法突破的結構性天花板。  

提名協調失靈加劇信任滑坡  
然而,若僅以兩岸路線作為解釋,仍不足以回答「為何短期內負評會暴增逾 20 個百分點」這個問題。近期在新北市、台中市、新竹縣、宜蘭縣等縣市長選舉提名上,國民黨接連陷入「協調不成、初選難行」的困局,才是壓在鄭麗文民調上的另一塊大石。
地方派系與基層組織對黨中央充滿怨言,一方面質疑標準不一,一方面批評「制度說在嘴上,政治協調卻做不好」,使原本就不穩固的黨內共識進一步裂解。從政治傳播的角度來看,這類提名亂象在新聞上往往呈現為「內鬥」、「亂成一鍋粥」、「自家人打自家人」等負面框架,觀眾未必記得所有人名與選區細節,但會留下「國民黨沒有準備好」的整體印象。
這種印象,對鄭麗文這位強調「守制度」的主席而言,構成一種尷尬的反差:
她一再重申不會因個人而改變規則,但外界看到的卻是制度無法有效化解衝突、反而成為攻防工具。結果就是,即使她本人並非每一個選區紛爭的直接當事人,提名僵局仍會在輿論上折算成對她個人「領導能力」與「整合能力」的扣分,尤其是在藍營與中間偏藍選民心中,成為近期負評飆升的重要催化劑。  

兩岸路線與選戰治理的疊加效應  
綜合以上,可以將鄭麗文目前的民調低落,視為兩個層次因素的疊加結果:
其一,是兩岸路線與身份論述所造成的結構性不信任,這部分主要來自泛綠與中立選民,且與國民黨整體形象長期連動;
其二,是地方提名協調失靈引發的短期信任滑坡,這部分更直接衝擊藍營基本盤與地方組織的觀感。前者像是長期累積的慢性病,讓她難以在全國民意中打開天花板;後者則像是一連串急性發作,使得負評在短期內快速惡化。  
對國民黨而言,問題也因此不只是「換不換人」或「誰來當主席」,而是兩個更根本的課題:
第一,如何在兩岸政策上找到一套能兼顧安全感與交流需求的論述,降低「被北京牽動」的疑慮;
第二,如何建構一套被黨內與社會都視為公平且可預期的提名制度,讓「守制度」不再被理解為推卸協調責任,而是成為團結戰力的基礎。
若這兩道難題無法同時回應,即便個別民調數字未來略有回升,信任赤字也仍可能在下一波事件中重新浮現,讓任何一位國民黨主席都難以真正走出「信任滑鐵盧」的陰影。


作者為銘傳大學廣電系主任
● 專欄文章,不代表J-Media 聚傳媒立場。