照片取自賴清德總統臉書
【聚論壇范振家專欄】最近網路流傳利用AI模仿總統賴清德聲音的影片,刑事局出手調查。有人認為警方開始打擊AI假訊息,也有人質疑這是「查水表」。
管理學博士、大學兼任教授范振家在聚論壇》分析指出民主社會當然容許政治嘲諷,也保障言論自由。問題從來不在於能不能製作惡搞影片,而是在於是否故意讓閱聽者相信,那真的是本人所說的話。
范振家指出,戲仿是創作自由;冒名則是資訊欺騙;假借本人身分影響公共判斷,更可能涉及選舉公平。這三者的界線並不相同,法律處理方式當然也不應相同。
范振家表示,目前我們對於AI深偽內容,仍缺乏一套統一的認定標準,每一次案件都變成政治立場的對決,而不是法治標準的討論。真正令人擔憂的是,法律的不確定性,本身就是最大的政治風險。
范振家問,今天模仿的是執政者,公權力迅速介入;明天若模仿的是在野黨政治人物,是否也會採取相同標準?如果不同案件適用不同尺度,人民自然難免質疑執法是否具有一致性。法治最大的價值,不是保護哪一位政治人物,而是讓所有政治人物都受到同樣規則約束。
AI時代最大的敵人,不只是深偽,而是選擇性的深偽治理。
范振家表示,歐盟《人工智慧法》(AI Act)已要求特定AI生成內容須揭露其為人工生成;美國多州也開始針對選舉期間的AI深偽廣告建立揭露義務與限制措施。國際治理方向已形成共識:不是全面禁止AI,而是要求透明、可追溯、可驗證。反觀台灣,目前仍多半依靠《刑法》、《選罷法》、《個人資料保護法》或社會秩序維護等零散規範處理個案,缺乏完整的深偽治理架構。每發生一次事件,就重新討論一次標準;每遇到一次爭議,就重新辯論一次言論自由。制度永遠慢一步,AI卻每天進步一步。
范振家認為,真正需要建立的,不只是刑責,而是一整套治理機制。包括由法務部、內政部警政署及數位發展相關機關共同制定深偽案件統一辦案指引,明確區分戲仿創作、藝術表達、冒名詐騙、商業欺騙及選舉操弄等不同態樣;建立政治性AI影音內容的標示制度,要求保留生成紀錄與來源資訊;並建立政府、平台及第三方查核機構之間的快速驗證與通報機制,讓真相的傳播速度至少不要永遠落後於謠言。
AI可以模仿任何人的聲音,但法治不能模糊到讓人民只能依靠政治立場判斷真假。范振家強調,真正需要被建立的,是一套不分顏色、人人適用的深偽治理制度。只有如此,人民相信的才會是法律。