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【聚論壇杜聖聰專欄】近萬車次埋廢整整一年
新竹市宏平工程公司陳姓負責人，去年承攬陸軍步兵109旅楊梅太平靶場的土石方運輸工程。他勾結另外五家清運與環保科技業者，假借在湖口訓練場鋪設戰備便道的名義，簽立不實的「再生級配」買賣合約。
整整十萬立方公尺、將近一萬九千公噸的營建混合廢棄物，就這樣埋進了軍事管制區的地底。桃園地檢署於2026年8月偵結，依違反《廢棄物清理法》起訴陳男等九人及六家公司，並向法院聲請沒收全數十三億六百三十二萬五千餘元不法所得。
五名主嫌因涉犯重罪且有滅證串供之虞已遭羈押，其餘以八萬至二十萬元交保。這場犯罪不是一時衝動，是精心設計、長期運作的產業鏈。
■十萬立方公尺換算實景
十萬立方公尺，等於三十九到四十座標準奧運游泳池的體積。倒進一座標準足球場，面積七千一百四十平方公尺，能堆出將近十四公尺高，四層半樓的垃圾山。
換成一座標準籃球場，面積僅四百二十平方公尺，同樣的體積會衝到兩百三十八公尺高，七十到八十層樓，比台北多數商辦大樓還高。
換算成鋪路長度，以雙線道、寬八公尺、厚三十公分計算，能連續鋪出四十一點六公里，等於從台北車站一路鋪到桃園中壢。
運輸這批廢棄物動用了八千到一萬車次二十噸級砂石車，車隊首尾相連可達一百二十公里，等於從台北排到苗栗三義。
■路基底下到底藏了什麼
地底下根本不是合約載明的「再生級配」。裡面夾雜大塊未粉碎的破碎混凝土、紅磚頭、硬化水泥塊，顆粒過大，無法滾壓密實，底下全是孔隙。
還有裸銅線、鍍鋅鐵皮、尖銳浪板，直接威脅車輛輪胎與履帶。加上無法分解的PVC硬管、塑膠布、保麗龍，以及承載力趨近於零的連續壁廢泥漿。
這些東西埋在迫砲陣地與訓練便道底下。重型裝備進駐時隨時可能塌陷、淘空，戰車或輪車輾過空心路基，後果不會只是道路損壞。
■軍事管制區查驗全面破洞
業者本身是合法標案廠商，持有合法派車單與偽造的出場證明。衛哨依單放行，從頭到尾沒有過磅，也沒有翻查車斗。
軍營大門的門禁邏輯是為了防諜、防滲透、管制人員與槍械，沒有針對大宗散裝物料的檢驗機制。軍事要塞的封閉性原本是國防安全的優點，這次卻成了外部監督完全進不去的天然屏障。
工程監造單位若能核對出場聯單、比對車輛GPS軌跡、現地抽樣篩分，這件事根本不需要靠檢警環動用透地雷達才挖得出來。
■國防韌性不能只是口號
這不是單一業者的貪婪，是整套查驗機制的集體失靈。一家工程公司靠著幾張假合約，在軍事管制區裡埋了將近一年，賺走十三億，國軍自己完全沒有發現。
每次談固鞏台灣、全民國防，講的都是戰備韌性、後備動員、灰色地帶威脅。連自己訓練場地底下被灌了多少垃圾都搞不清楚，這種基礎工程履約管理上的破洞，比任何外部威脅都值得整個國防體系認真檢討。
桃檢要求業者與軍方提出廢棄物清除計畫書，把埋進去的十萬立方公尺全部挖出來、篩分、合法處理。清出來容易，信任要補回來才是真正的難題。國軍各營區工程若不建立地磅聯網、電子聯單即時勾稽，引入第三方環保檢驗單位進駐抽驗，類似的漏洞遲早會在下一個訓練場重演。
作者為銘傳大學廣電系主任
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