【聚傳媒王其專欄】每年底台灣的有線電視頻道上下架都會成為大新聞，因為有近460萬用戶受影響。今年因為有11個迪士尼集團等頻道退出，將嚴重考驗代理商富邦凱擘與各地方政府，還有NCC關係；而誰將開第一槍降費率？或接受代理商送出來的調整頻道案，也很受注目。
迪士尼旗下11個頻道今年底12月31日將退出台灣，其中有5個為基本頻道，目前各系統業者已陸續提出替補方案給國家通訊傳播委員會（NCC），且各縣市政府正在審明年的費率。NCC負責審查的三個離島地區系統台費率，對其他地方政府特別有指標作用，特別是原本授權金每戶22元，降到每戶5元左右，這放進有線電視業者口袋的17元，要不要還給消費者，也考驗著NCC及各地方政府的智慧。
有線電視的費率審查是在各地方政府，地方政府若沒設置費率審查委員會才會給NCC審。NCC上周說，要先審查完有線電視費率，才會進行頻道上下架變更的審議；也就是說，地方政府的費率審查結果沒有出來前，NCC不會決定頻道調整的方案。據說，各地方政府也很頭大，開過會也還沒有答案，大家互相觀望，等對方開第一槍。
NCC表示，目前凱擘及中嘉、台數科等旗下系統業者，皆將以BCC EARTH替補國家地理頻道、韓國娛樂台KMTV替補衛視中文台、CATCHPLAY替補衛視電影台、amc最愛電影替補STAR MOVIES GOLD、BCC Lifestyle替補STAR World。換句話說，這次換頻道的主要代理商為富邦凱擘，所以中嘉台數科等主要集團，都是配合凱擘而送出來的，如再加上台中大本營的TBC系統只有一個頻道不同，算起來，台灣四分之三有線電視系統都按凱擘的算盤在走。
但頻道上下架向來都很敏感，特別是碰到選舉年，今年更接近，投票日為明年1月13日，迪士尼頻道群要下架退出台灣的時間為今年12月31日，相隔兩周，如果換的新頻道不好，或是來不及換，都可能引發民怨，多少會給選舉憑添話題，所以不管NCC或是地方政府，才那麼謹慎。
再者，這次頻道代理商是富邦凱擘集團的，因為凱擘的政治色彩及活動能力，因此外界才特別關心NCC的態度，會不會買單凱擘主導的新方案。
但不管如何，這個月必然要有所決定，大家都很關心，誰真正站在消費者立場考慮？誰會衡量有線電視集團利益？甚至說，哪個主政者有能耐找到最佳方案，擺平各方勢力？也許更多的人在等那開第一槍的。
作者為資深媒體人
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