照片為NCC官網截圖
【聚傳媒王其專欄】主管電視的機關NCC現在幾乎停擺了，電視台執照到期也沒有辦法審，朝野立委互推責任，僅剩的三席NCC委員也很無奈。政界人士估算，大罷免後的年底，NCC新委員才可能再提名，媒體界可能要過個沒有NCC的2025年。
獨立機關國家通訊傳播委員會（NCC）原有7位委員，但因4位委員去年7月底到期後一直產生不出來新委員，現在委員不足半數，廣電事業經營執照換照停擺，今年上半年有37家業者受影響。代理主委的陳崇樹說，目前有法規可協力，會告知申請的37家業者審查進度，並建議有線電視平台業者讓尚在換照中的業者繼續播出。
陳崇樹在立法院也坦白指出，目前NCC委員人數不足半數，導致許多業務無法進行，其中影響最嚴重的是廣電事業經營執照換照程序也無法完成。目前NCC採取2方面的處理作法，對於申請換照業者，會告知換照進度，且因申請換照業者沒有故意或過失，NCC也會將相關情況告知有線電視系統業者，建議他們基於公益與收視聽眾權益考量，讓尚在申請換照中的業者繼續播出。
此外，陳崇樹提到，有線電視基本頻道若希望下架，涉及營運計畫變更，需報經NCC委員會同意，而目前委員會無法召開，因此此類基本頻道也無法下架，法規剛好可以互相協力，讓尚在申請換照中的業者繼續留在平台上。其實NCC已壓了好多件頻道上下架的案子，有的超過兩年，有些則才送沒多久。
對於廣電事業換照問題，陳崇樹說，今年7月前計有包括台視、中視、華視、公視、中廣與警廣等37家受影響，大致都會採取類似的方式處理，也希望平台業者尊重收視聽眾的權益跟維護公共利益，能夠維持現狀，而法規也有可以互相協力的部分，讓有線電視基本頻道目前不會被下架。
國民黨立委洪孟楷則質疑，行政院尚未把NCC委員名單送入立法院，NCC是否詢問過行政院相關提名進度？陳崇樹坦言，不清楚行政院是否將提名委員名單送入立法院，委員提名屬行政院長職權；洪孟楷則認為，NCC應向行政院了解現狀，若行政院能提出合適的名單，立法院沒有不接受的理由。
民進黨立委陳素月則表示，去年4月30日政院有把NCC提名名單送到立法院，但後續是程序委員會國民黨暫緩、擋下多次，不是政院沒有送名單，呼籲在野立委也要思考過去作為。
其實，兩黨立委都說對了一半，大家都各有盤算，否則立法院哪有不能審的案子？政界人士說，因為NCC新的主任委員對未來電視台的經營有很大影響，朝野都緊盯。其次，有被下架的新聞台又準備要重來，正透過立法委員提案，不管朝或野都在盤算怎麼做對自己最有利。不過，現在的政治氛圍都埋在大罷免氣氛中，立委都自顧不暇。政界人士估計，NCC委員新名單，恐怕要等到大罷免後了，也許年底才有機會，媒體界要自求多福，過個沒有NCC的2025年，只是不知道會發生什麼事而已。
作者為資深媒體人
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