照片為新華網截圖
【聚傳媒張競評論】12月8日《新華社》以「徵求對經濟工作的意見和建議 中共中央召開黨外人士座談會 習近平主持並發表重要講話」為題發佈新聞通稿
針對此項新聞通稿,基本上吾人必須認識到下列要點:
首先、中共中央非常重視與黨外人士之政策溝通工作,在適當政治決策與集會節點前,經常有中共中央出面召開「黨外人士座談會」,透過此項集會,進行政策預告與社會溝通及動員。有意理解中國大陸政治脈動者,不妨以「黨外人士座談會」為網路搜尋關鍵字,就可以獲得諸多中共中央召開「黨外人士座談會」之公開報導記錄。
其次就是在每年12月所召開之黨外人士座談會,基本上都是針對經濟議題,由於每年年末中共中央都會召開「中央經濟工作會議」,通常在召開之前,都會先舉辦黨外人士座談會,依據歷史黨外人士座談會後新華社所發佈新聞通稿,其中相關內容,後續都會出現在真正召開中央經濟工作會議,新華社在會後所發佈之新聞通稿。
儘管如此,吾人在解讀黨外人士座談會時,千萬不要將其誤認成中共中央召開中央經濟工作會議之預備會議。中共中央所召開中央經濟工作會議,通常都會透過中央政治局常務委員會或是中央政治局全體會議,討論中央經濟工作會議議題作為預備會議。若是希望理解中共政壇脈動,所有決策程序非常重要;中國大陸政治運作極度重視各項程序,絕對會遵循章法,不會便宜行事。
每年歲末都是中共中央召開各項工作會議重要節點,但其中最受人關注的是中央經濟工作會議,此外必然會召開中央農業工作會議,以便獲得會議結論,作為明年年初製備中央一號文件具體內容。中國大陸政壇運作與政治脈動,基本上是靠許多黨政集會串聯,其中會議準備過程以及會議後所發黨政文件,將是研究中國大陸政治運作必讀資料以及必修課程。
作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員,曾任國軍艦長
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