照片取自高市早苗首相臉書
【聚論壇陳冠宇專欄】日本首相高市早苗勇於解散國會、重新大選,尋求最新民意,獲得日本民眾的肯定。建請賴總統效法高市首相,讓台灣最新民意解決政治困境。
台灣當前的政治局勢,正陷入一種前所未有的「磨損式僵局」。行政院與立法院之間因預算、法案與人事權的拉鋸,讓政府動能虛耗在政治口水之中。面對朝小野大困境,民進黨一度訴求大罷免,結果證實完全不被多數民眾接受。
日本首相高市早苗面對執政聯盟席次未過半及政策推行受阻的挑戰,勇敢選擇解散眾議院、重新大選。高市首相的邏輯很清晰:與其在破碎的國會中與反對黨進行無止盡的零和賽局,不如直接將裁判權交還給全體國民。看似政治豪賭,其實卻是對民主制度的真正尊重,尋求最新民意的授權。只有具備強大、穩固的民意授權,才能推行如「食品稅歸零」或「財政擴張」等重大變革。
根據《中華民國憲法增修條文》,總統並沒有主動解散立法院的權力。必須由立法院對行政院長提出「不信任案」(倒閣),且經半數以上立委通過後,行政院長在辭職的同時,才得呈請總統解散立法院。
總統雖然沒有主動解散國會的權力,但是賴清德總統可以展現領導者氣度,主動向在野黨發出「民主決戰」的邀約。賴總統應公開表示:如果立法院認為執政團隊的施政方向背離民意,請依憲法提出不信任案。只要倒閣案通過,他將宣告解散立法院,讓全台人民用選票重新決定國會的組成與國家的未來。
這其實是一個多贏的選擇;1. 解決僵局,提升效能:透過國會重選選,勝者獲得最新民意背書,敗者則須接受,讓政策討論回歸正軌。2. 落實責任政治: 在野黨若認為行政院不適任,就應透過法律程序使其下台,而非卡住預算。此舉能迫使各黨對自身主張負起最終的政治責任。3. 展現領袖高度:賴總統如能展現高度與格局,將能確立其身為國家元首的格局。
相較於高市首相賭上職位,賴總統卻沒有這個風險,不論立法院重新選舉結果如何,依然穩坐總統寶座。正因如此,賴總統更應效法高市首相:請勇敢向在野黨喊話,將選擇權交還給人民。唯有透過最新民意的洗禮,台灣的民主才能從泥淖中重生,走向更民主的下一個四年。
作者為媒體人
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