張競》問題出在行政院,不是立法院

照片取自賴清德總統臉書

【聚論壇張競評論】賴清德率三軍司令開記者對著立法院喊話叫陣,希望通過《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》時,卻沒有想到行政院未依《軍人待遇條例》修正案編列預算,同時行政院長還拒絕副署《財政收支劃分法》修正案。

在這種情況下,賴清德總統能否保證未來《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》通過立法院審議後,行政院會依法編列預算,同時行政院長亦不會拒絕副署呢?

總統要求三軍司令陪同出席記者會,依據行政倫理與政治規範,三軍司令自然必須遵命出席。但如此消費職業軍人,作為政治操作情緒勒索籌碼,此乃充份顯現政治高層指揮道德與應對政務處置爭議之智慧高低與判斷水準。

在立法院爭取預算說明政務規劃方案,有其既定章法與規則,假若要淪入政治動員鼓動選舉票房檔次,對著立法院施加壓力,但卻不知真誠溝通說明,豈非曝露出黔驢技窮真實窘態嗎?

民國114年11月26日賴清德總統在召開「守護民主臺灣國安行動方案」記者會前,先是在美國《華盛頓郵報》投書宣佈此項長期軍備投資案,然後才對國人公開,預計在民國115年至122年投入1.25兆新臺幣,期能建構拒止、韌性、智慧化三大先進防衛作戰體系,打造臺灣之盾,加速戰力提升應對威脅;隨後行政院才端出《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》送請立法院審議。

吾人更必須質疑,假若整個方案確實具備專業基礎,經過完整規劃程序,在去年11月26日召開「守護民主臺灣國安行動方案」記者會,就應該由國防與三軍首長陪同出席,而不是等到現在十度踢到鐵板後,才以困獸之鬥姿態,找到專業軍職首長陪同,作為背景陪襯,以便對立法院在野黨施壓。

容此再度提醒,在不能保證未來《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》通過立法院審議後,行政院會依法編列預算,同時行政院長亦不會拒絕副署;並且妥善處理《軍人待遇條例》與《財政收支劃分法》修正案所存在政治僵局之前,恐怕難以取信臺灣鄉親。

若要實踐民主法治,總不能一直靠大法官曲解背書護航與抓捕在野黨立委來貫徹政治意志吧?缺乏事先充份溝通,又妄想展現威權強渡關山,最後只會損傷中華民國民主信譽。

最後還是要問,今天送灶王爺返回天庭述職,難道是因為擔心玉皇大帝聽到蓬萊仙島充滿人間不平事,才讓賴清德感受壓力,所以忙不迭地出來開記者會表態說明嗎?

 

 

作者為英國博士、中華戰略學會資深研究員,曾任國軍艦長

 

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