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【聚論壇羅文嘉專欄】重點不是講老鼠,是要分享經驗。
1994年台北市長選舉期間,阿扁曾去拜訪藝人譚艾珍小姐,當時她收容了許多流浪動物,阿扁允諾當選後,一定會重視這個議題。
因為行程是我安排,選後這項工作就落在我身上。
1995年2月市政會議通過設立「動物福利推動專案小組」,由副市長白秀雄擔任召集人,我擔任執行秘書,同時邀請民間團體與人士參與,包含關懷生命協會悟泓法師、台北市獸醫師公會、譚艾珍小姐、杜白醫師、作家心岱女士等等(無法一一詳述)。
大家先把所有問題攤開,一一檢視,再把各方看法,一項一項整合。在提出對策前,先暫停非人道捕捉、改善收容場所,同時舉辦工作坊,邀請國外專業團體分享他山之石,最後才做出主要的政策原則:
一、 之所以有流浪動物,是來自飼主棄養,要從源頭管制。
二、 寵物必須植入晶片與結紮,才能追蹤棄養源與避免過度繁殖。
三、 推動觀念宣導,提供誘因,鼓勵犬隻結紮與晶片植入。
四、 推動中央制訂動物保護法,讓政策有更有力、價值更確立。
五、 成立動物收容中心、鼓勵收養。
流浪動物的定位從此大轉變,從原本清潔隊清理的「廢棄物」改為建設局家畜所要安置的「生命」。
除了定出政策目標外,我們還要負責一一落實。感謝當時的市府各單位同仁,都能全力配合,展開新作風。
社會的反應也很熱烈,我記得愛貓作家心岱女士就提出要設定4月4日為「貓節」。愛狗人士也不遑多讓鼓吹9月9日為「狗節」。
於是在1995年9月,台北市街頭第一次出現為犬隻而走的遊行,市長和狗主人帶著各型犬隻參加,場面極為溫馨熱鬧。
原本大安公園與所有公園一律禁止貓犬進入,也正式解除禁令,只要主人牽繩、排泄物自理,有何不可。
1998年11月台灣成為全世界第54個立法保護動物的國家。
1998年12月陳水扁台北市長連任失敗卸任。
三十年前的城市氣魄是,有問題就解決,中央沒做、地方先做。
三十年後的城市風格是,有問題就推託,自己沒錯,都是別人操作。
作者為海峽交流基金會副董事長兼秘書長
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