照片為三立電視台官網截圖
【聚傳媒王其專欄】政府給媒體多少文宣預算，始終都是吵不完的話題，今年立法院審明年中央政府總預算，又被拿出來大作文章。但大家都忽略了，媒體多年來投資多少資源在經營這塊？藍媒預算會輸給綠媒嗎？
民進黨政府將2025度中央政府總預算送往立法院，有媒體幫忙統計，根據預算書內容，明年中央政府媒體政策及業務宣導費總計接近15億元，比2023年法定媒體宣導預算增加了近6億元。對比國民黨立院黨團的統計，2021年度，中央政府媒體宣傳預算，三立跟民視共拿到近5億5000萬元；2022年度，三立加民視共拿到近6億元，政府老被質疑獨厚三立及民視。
在野黨批評過去宣傳案集中在特定媒體，有媒體人表示，民進黨做太爛，只好花錢洗人民的腦，但預算集中綠媒，只會讓宣傳資訊都留在挺綠的同溫層，也達不到洗腦效果。藍軍人士建議，宣傳預算分配應該公平，不能獨厚綠媒，才能打破黨政媒勾結利用預算掌控媒體的亂象，甚至把媒體當成替政黨服務的附隨組織亂象。藍軍批評，惡質媒體拿到政府預算，形成政府豢養特定媒體，選舉前，媒體就開始變成政黨傳聲筒。但民進黨人士也反駁，標案問題是冷飯熱炒。行政院長卓榮泰也在立法院表示，若真的有集中標案的問題，那不是廠商的問題，是政府的問題。
立法院預算中心也檢討了近三年政府媒體宣傳費，質疑大多數用限制性招標，而且「得標廠商集中度甚高」。
不過，今年初也有一則消息，更引起大家注意。有網友在「Dcrad」以「賴清德給這7家媒體超過1億，好一個媒體改革，改到媒體都變綠友友了 」為題發文，列舉賴清德在2024總統大選媒體宣傳、廣告費用，其中東森電視台2350萬元、年代電視台2156.89萬元、台視2145萬元、民視1953萬元、三立電視台1250.5萬元、鏡電視655萬元、自由時報421.4萬元。還有人發現，給台視關係企業的非凡電視不少，兩家加總有3880萬元。這也跌破眾人眼鏡，賴清德總統大選廣宣費給「挺侯」的東森電視很多。三立只有東森的二分之一，老是被藍軍稱為「綠媒」的三立、民視、自由時報廣告費用，民視排名第四，三立第五，自由時報更只有六分之一。
其實，如民進黨人士所說，預算給特定媒體是老題目了。媒體人分析說，這是片面資訊，不能光看民視與三立怎麼拿那麼多，如果從中央加地方來整體看，TVBS與東森電視，可能被稱為藍媒的，數字不見得輸綠媒。
資深媒體人說，預算集中在少數或特定媒體身上，原因不是只有一個。因為，政府發包給媒體文宣預算，有兩個前提，第一，要合法公開招標，有本事者拿。第二，要有能力去執行，這要看媒體自己的團隊實力。再說，執政者如果眼光放大，藍綠要通吃，就會不分顏色給。
在這些前提下，顯然，有本事比顏色更重要。這也是為何在藍軍當家的地方政府，經常都是綠媒拿很多案子，台中市就是例子。反之，在綠軍首長的政府中，藍軍也能出頭天，高雄市也有例子。更早前馬英九當政時候，民視的案子可是遙遙領先其他媒體。
台灣的新聞台其實都是獲利的，少則1.2億元，多則10億元，因此它們在中央及地方政府專案上各顯神通，大家各擁江山。國民黨如說政府獨厚綠媒三立、民視，TVBS及東森怎麼會服氣？
媒體界的人表示，民視與三立投資在爭取政府預算的人力，就等於一個網媒集團人馬。他們另開一家公司專門接政府案子，每年能拿到5到10億元，這些是經年累月種下的果實。而TVBS及東森也不輸三立及民視，從中央吃到地方，怎麼會輸綠媒？
總之，國民黨用藍綠來區分民進黨政府的文宣費，也許在政治上有道理，民進黨中央的確比較放心給這兩個媒體，但不能忽略電視台經營政府專案的專業表現，否則每年底的跨年晚會全部活動，電視台如何能一手包下？批判者如不看10多年來電視台為專案而投資經營，只是從顏色來談民進黨政府的文宣預算，就永遠抓不到核心重點，現在的媒體，強者恆強，哪裡管藍管綠執政？
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表聚傳媒J-Media立場
