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【聚傳媒王其專欄】立法院10月20日、22日兩天審查行政院送的4名NCC新任正副主委、委員後，準備投票決定同意哪幾位委員過關。業界普遍不看好，甚至有人說，NCC已經一年多缺4位委員，影響並沒有很大。
本月審查的是行政院在去年提名被立委拒審後，今年第二波提名的NCC正副主委及兩位新委員。第一波提名在去年4月30日，因為法令規定NCC委員任期結束前三個月要提名繼任者，因此行政院在原委員任期最後一天的7月31日前三個月，也就是蔡政府還當政的4月30日由前行政院長提出。但內閣因新賴總統上任，新行政院長520後才就任，藍白立委因而不承認那次舊院長的提名，雙方吵了一年。今年5月後行政院再提四人，其中羅慧雯兩次都有在提名名單內。
業界說，立法院在經過一年半後再次審查NCC新委員，就算是11月投票過關，12月可上任，新委員任期已經過了一年4個月。再者，現在還在任的3位委員任期到明年7月 ，行政院也將在明年4月底前再提名。這中間如果名單一直沒有在立法院通過，7位委員都沒選出來，整個NCC明年中後將陷入完全停擺階段。
立法院相關人士坦言，NCC委員會管電視、電信與網路，政治上非常敏感，政媒大老又都高度關心，因此朝野總是擺不平名單。而且2020年NCC沒有同意中天新聞台換照，中天被從有線電視52台下架，形同廢照，惹惱旺旺媒體集團和不少藍軍立委。這次新委員審查，中天要不要復照幾乎就是必考題。從這兩天審查問答來看，業界認為通過機率不大。
更重要的，7位NCC委員少了4人，14個月沒有開委員會的NCC好像對電視台影響不大。還有人說，委員會開不了，電視台違規也根本罰不了電視台，電視台想必也樂在心裡。
其實NCC比較嚴重的問題，除了要面對重量級政媒大老外，就是管理法令早跟不上數位發展的速度了。被提名的羅慧雯在答詢時指出，NCC最需要處理的，就是目前的法規都是20幾年前就已經長在那兒了，但是我們現在主要使用都是手機或者社群媒體、網路平台。
不管如何，NCC因為朝野擺不平名單，拖延一年半沒有辦法開委員會，也不能決定重大事情，對這獨立機構來說雖是傷，但的對影視、電信、網路業界影響沒很大，更坐實了它的存在價值顯然沒有外界討論的那麼大。這樣下去，要再提名NCC新委員，如果沒有和在立法院內合起來就是多數的藍白政黨先討論商量就提出，恐怕到明年還是過不了關，NCC就等於被廢了。
作者為資深媒體人
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