照片為國防部官網截圖
【聚論壇范振家專欄】近日報載一名廿四歲空軍志願役上兵,因積欠債務屢遭當鋪追討,債務壓力甚至波及家人,鄰居疑因不滿其連累家人而出手「管教」,最後竟演變成死亡悲劇。命案責任自應由司法釐清,但悲劇的背後更值得追問:當國軍持續調高待遇、增加戰鬥部隊加給,為何基層官兵的債務問題仍屢見不鮮?
如果答案只是「年輕人不會理財」,恐怕太廉價了。許多志願役官兵年紀輕、收入穩定,但卻缺乏相應的金融與法律素養。
封閉而高壓的部隊生活,加上休假後的補償性消費、線上博弈、非法球版、假投資、無卡分期等誘惑,都可能讓原本穩定的薪水迅速變成債務入口。
更諷刺的是,政府替軍人加薪,地下金融可能也跟著替他們「提高額度」。 對地下錢莊而言,職業軍人收入固定、工作穩定、身分及工作單位明確,反而是理想的放貸對象;更可以利用官兵「怕長官知道、怕影響考績、怕影響軍旅生涯」的心理施壓。一句「不還錢就到部隊找你」,有時比起計算多少利息更有效。債務於是從金融問題,逐漸變成控制工具。這正是國軍財務管理不能忽視的轉變。
地下金融早已不只是借錢收利息,而可能結合網路賭博、詐騙、暴力催收及個資掌握,形成「金融控制」。如果部隊仍只是反覆宣導「量入為出、不要借錢」,無異於拿昨日教材面對今日犯罪。
問題到了司法端,又出現另一層荒謬。臺灣重利罪長期存在「高不起訴、高定罪」的司法漏斗。大量案件在偵查階段便遭不起訴,一旦真正起訴,法院定罪率反而極高。這說明真正困難的不是法官敢不敢判,而是檢察官能不能跨過證據門檻。
偏偏地下錢莊最懂得製造法律外觀。借款要簽借據,本票要親筆簽,最好再錄一段「本人自願借款」。真正的威脅不寫進契約,真正的恐嚇不印在本票背面;放款、催收、恐嚇還可以彼此分工。等被害人走進地檢署,桌面上剩下的,往往只是一張簽過名的本票和一句:「是他自己要借的。」 更重要的是,這已不只是個人債務。
一名背負鉅額債務、每天遭到催收,又害怕部隊知道的軍人,如何專心操作武器、執行戰備?從人力管理角度是戰力耗損;從安全管理角度,嚴重財務困境也可能形成值得及早協助與管理的脆弱性。這不是污名化負債官兵,而是國家安全最基本的風險治理。
因此國防部真正需要增加的,恐怕不只是薪資,而是一套「軍人金融安全網」。從新兵階段、即納入網路博弈、無卡分期、本票、高利貸及假投資教育,建立保密的財務諮詢、債務協商與法律轉介窗口,更重要的是讓官兵敢在債務失控前求助,而不是等到地下錢莊找到營門口才開始處理。
國軍加薪當然有助於招募留才;但如果只增加薪資,卻沒有同步增加年輕官兵抵抗金融陷阱的能力,最後可能形成最荒謬的景象:制度努力替軍人加薪,地下錢莊卻在旁邊替他們加碼,戰力還沒上戰場,先被「重利」拖垮?
作者為管理學博士
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