圖片為主計總處官網截圖
【聚論壇高思安專欄】台灣最近似乎又完成了一項令人振奮的經濟奇蹟。主計總處最新薪資統計指出,七月全體受僱員工總薪資平均達七萬一一六五元;如今又因依循國際常用定義,以全職受僱者薪資中位數三分之二作為低薪門檻,推論目前全職勞工在月薪統計上幾乎不存在「低薪現象」。
看到這裡,月薪三萬多元的勞工或許終於可以放心了。原來薪水沒有增加,也可以先從「低薪人口」名單裡畢業。問題只在於,月底打開銀行帳戶,數字似乎還是沒有聽懂主計總處的統計學。 七月全體受僱員工總薪資平均雖然高達七萬一一六五元,但其中包含獎金、加班費等非經常性收入;真正每月比較穩定的經常薪資平均只有四萬九四九一元,中位數更只有三萬九六二九元。換句話說,一半受僱者的固定薪資不到四萬元。 於是台灣出現一幅十分魔幻的經濟圖像:平均薪資已經七萬多元,全職勞工也「沒有低薪」,但網路上護理師、幼教師、警察甚至月薪六萬多元的藥師,還在忙著向全國人民「道歉」,說自己拉低了平均。
到底誰活在統計裡,誰活在現實裡?主計總處的算法本身未必錯。依照OECD常見定義,低薪者是收入低於全職薪資中位數三分之二者。若本國籍全時受僱者經常性薪資中位數約四萬一千多元,其三分之二約二萬七千多元,而最低工資已高於這條線,那麼依法領最低工資的全職勞工,自然幾乎不會掉到這條「低薪線」以下。
數學確實漂亮,但問題也就在這裡。如果所有人的薪資都集中在三萬元上下,只要中位數三分之二低於最低工資,統計上一樣可以宣布「沒有低薪」。難道這就代表三萬元足以支撐房租、房貸、育兒、交通、教育與家庭生活?
如果答案是否定的,那麼這條線測量的就只是「誰比別人更低」,而不是「這份薪水到底夠不夠生活」。更加耐人尋味的是,換另一把尺,低薪人口馬上又回來了。
依全年總薪資計算,以中位數三分之二作為標準,仍有約一百二十六萬名全職勞工落在低薪範圍。於是同一批台灣勞工,用月薪看「幾乎沒有低薪」,換成年薪看,卻突然冒出百萬低薪人口。
人沒有換,工作沒有換,薪資也沒有突然變化,變的只是尺!這恐怕才是整起爭議最值得政府警惕的地方。
統計是為了理解社會,不是讓社會配合統計。政府真正應該回答的,也不是二萬七千多元算不算低薪,而是為什麼今年GDP高速成長、AI與半導體出口一路創高、股市屢創新高之際,經常性薪資中位數仍然只有四萬元上下?這才是人民真正想知道的答案。
台灣正形成愈來愈明顯的K型經濟。一端是半導體、AI、金融與高科技人才,薪資、獎金與資產價格快速向上;另一端則是住宿餐飲、零售服務、照護、傳產基層與大量青年,仍然在三、四萬元薪資帶裡計算房租與生活費。
前者把平均數往上拉,後者則每天活在中位數裡。這也解釋了為什麼「平均薪資七萬一」會引發如此大的民間反差。不是人民不懂統計,而是人民太懂自己的薪資單。
真正成熟的政府,不應該對月薪三萬多元的年輕人說:「恭喜你,依照國際定義,你已經不是低薪。」而應該問:如何讓他的三萬五,在五年之後變成四萬五、五萬五?這才叫政策,否則,今天可以用中位數三分之二證明「沒有低薪」,明天是不是也可以找另一套公式證明「沒有高房價」、「沒有少子化」,甚至「沒有貧富差距」?
只要尺選得漂亮,問題似乎都可消失。 可惜,房租不看統計定義,超市結帳不接受OECD公式,銀行也不會因為政府宣布「沒有低薪」,就降低房貸門檻。
在野黨拿「感謝賴政府,普天同慶」來反諷,固然有政黨攻防意味,卻之所以能引發共鳴,正因為它戳中了政府最不該碰的痛點:人民最反感的,不是統計數字不好看,而是政府拿好看的統計數字告訴他,「你的痛苦其實沒有那麼嚴重」。
賴政府如果真想消滅低薪,應該做的是提高產業生產力、改善服務業附加價值、協助中小企業升級,並讓經濟成長真正轉化為多數勞工薪資,而不是先研究怎麼定義低薪。
畢竟,真正值得慶祝的那一天,不是主計總處宣布「台灣沒有低薪勞工」,而是有一天月薪三、四萬元的年輕人真的明顯變少了。
現在最大的諷刺就是:以前政府努力消滅低薪;現在似乎只要換一把統計尺,低薪就自己消失了。數字可以畢業,人民的薪水卻還留級。這恐怕才是台灣薪資問題最需要被正視的真相!
作者為大學兼任教師
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