評論 楊秉儒/韓國瑜「拜託不要再搞意識形態跟政治」vs.蔡英文「插著刀片的拒馬鐵絲網」

聽聞韓國瑜先生在10月29日的《無色覺醒》專訪時,竟然會做出『箝制人民言論自由』、『限制人民集會遊行權利』如此有違憲嫌疑的政策宣示時,其實也是大吃一驚。距離投票日只剩下25天,難道韓國瑜先生不想選了嗎?  

不過,等我將30分鐘的專訪內容仔細看完,並且深入分析韓國瑜先生所講的每一句之後,其實,事情沒有那麼簡單。  韓國瑜先生在專訪中強調:「最重要一件事情,如果當上高雄市長,所有高雄街頭,政治的抗議、意識形態的請願,全部不准,零,政治是零分,你說環保你可以抗議、教育可以抗議、治安不好可以抗議,你都可以抗議,唯一意識形態的,對不起,通通不准。」  

在主持人賴岳謙先生的追問下,韓國瑜進一步解釋,這樣說是因為「高雄這2、30年,被政治搞壞掉了,被意識形態纏得喘不過氣來」、「高雄的政治零分、高雄的拚經濟一百分」,從今以後高雄不會再有意識型態爭議,未來不管是主張統一,或是主張獨立,任何有關政治意識形態訴求的遊行集會一律不准,高雄也不會炒作對外仇恨。  

當韓國瑜先生做出以上表述時,其實他應該很清楚台灣大部分的同胞對於藍綠惡鬥,兩方陣營不斷炒作統獨訴求,已經到了多麼厭惡的地步。  

而且,正如韓國瑜先生在10月31日接受媒體記者訪問時,所做出的進一步回應:「這個是修正,將來有機會當高雄市長,我希望經濟一百分、政治零分,如果憲法所賦予人民的權利,有陳情、有集會的自由,這個我們當然不會去阻止,我們又不是獨裁者,我們會採取道德勸說,拜託高雄不要再搞意識形態跟政治了!280萬民眾都要捲起袖子,對於經濟全力開幹!就是這個意思!」  

就現實層面而言,高雄市雖然是六都之一,但是並沒有任何中央部會機關駐錫於高雄市,換言之,任何在大高雄地區所發起的政治意識形態、統獨訴求的集會遊行、抗議活動,其實並無法獲得中央政府實質上的回應,只是徒增高雄市政府與高雄市各轄區警局的負擔,以及對居住在高雄市的民眾造成困擾而已。其實居住在台北市的天龍國人們,對於三天兩頭在台北市搞這麼多有的沒的集會遊行,也是蠻厭煩的。可是總統府、立法院、各中央部會都在台北地區,無奈也只能忍耐。  

與其抨擊韓國瑜先生是以威權心態,意欲在當選高雄市市長後行意識形態上的戒嚴之實,我倒覺得韓國瑜先生蠻了解目前台灣民眾對於政治鬥爭的民心向背。  

退萬步言,韓國瑜先生如果真的當選高雄市長之後,他有這樣權力禁止一切政治意識形態的集會遊行、請願、示威抗議嗎?這樣是否有違憲之虞?那我們就要來看看現行的『中華民國憲法』與『集會遊行法施行細則』是如何規定的:  

『中華民國憲法』第十四條明文規定:『人民有集會及結社之自由。』並且依據現任監察委員,時任台大教授的陳師孟先生於民國87年(1998年)間向台北市社會局申請籌組「台北市『外省人』台灣獨立促進會」,卻被以違反《人民團體法》為由不准,陳師孟先生因此提出釋憲案,而由司法院大法官會議在民國97年(2008年)做出《司法院釋字第644號解釋》,認定《人民團體法》第2條「人民團體之組織與活動,不得主張共產主義,或主張分裂國土」之規定,法律目的合憲,手段違憲,侵害人民言論自由及結社自由,不符合《憲法》保障人民自由權利之意旨。自此之後,無論是主張台獨或是主張共產主義的社團,都能夠自由成立,甚至能夠籌組合法的台灣共產黨,若該團體有違憲行為當依法處置,但不得預先阻止結社自由。 乍看之下,韓國瑜先生的政策主張的確有違憲之虞。  

但是,地方政府與警政機關,在接受人民集會遊行申請時,依據的是『集會遊行法』與相關施行細則。而在『集會遊行法』第4條(禁止事項)即明文規定:「集會遊行不得主張共產主義或分裂國土。」

而這一項條文,在司法院大法官會議於民國87年(1998年)所做出的《司法院釋字第445號解釋》中認定:『集會遊行法』第4條(禁止事項)「集會遊行不得主張共產主義或分裂國土」:被大法官認可於當時的環境,這項規定仍有必要,因此未判定違憲;換言之,這就是一把『尚方寶劍』了,給了地方政府廣大的操作空間,得以視當時民意的走向,自行解釋。這一把『尚方寶劍』,或許就能讓韓國瑜先生立於不敗之地。接下來,就是看民意的走向了。  

談到民意,蘋果日報在10月31日新聞曝光之後,立即在FACEBOOK上發起了一項民調投票:『韓國瑜在媒體訪談中稱,高雄這二三十年,被政治搞壞掉,被意識型態纏的喘不過氣來。未來如果當上高雄市長,將禁止所有政治與意識型態的請願與抗議活動,對此,你是否支持韓國瑜的說法?』  

截至目前(2018/10/31-10:50)為止總投票人數1萬8000多人,贊成者為60%,反對者為40%,這樣的態勢其實蠻值得觀察的。民意如流水,各競選陣營都可以從各種民調投票、電訪結果中窺得台灣人民對特定議題的民意流動與未來趨勢。  

無論韓國瑜先生這次是否失言引禍,我倒是覺得,韓國瑜先生丟出了一塊釣餌等著對手們見獵心喜,上鉤狂咬。真的咬上了,就上當了。  

「我就是不搞意識形態對抗,我就是全力拼經濟,經濟一百分,政治零分。你民進黨一直罵我,難道你們就是一天到晚搞意識形態對抗,就不拼經濟,經濟零分,政治一百分?」綠營在這件事情上罵韓國瑜罵得越兇,之前的反民主,箝制言論自由的爛帳,就會一而再、再而三的被翻出來打。  

因為,當蔡英文所領導的民進黨政府開始在總統府周邊以「插著刀片的拒馬鐵絲網」,以及一層又一層的維安警力,將人民的聲音阻絕在總統府之外,就在那個當下,這個政府就已經失去民心,也不再有任何的話語權來評論這次的『韓國瑜失言風波』。

作者為媒體工作者

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