【愛傳媒葉毓蘭專欄】2月25日退警的社群群組中瘋傳屏東縣退休警察協會發函給內政部警政署主任秘書，建議將警 察、消 防及 海巡人 員之退休 所得替代率 規定，修訂於警察人員事條例一事，退警弟兄們對此充滿希望，紛紛歡喜走告。
其實，退休警消的所得替代率比照國軍，是我進入立法院以來的堅持與主張。修法最大的障礙，就是執政黨的再三反對。兩年來我有三波11案修法提案，都被封殺冷凍。這條路雖然有諸多學長們也在嘗試，但這真的不是行政單位官樣文章回復陳情，說「尚待研議」，就能有什麼下文。
109年12月24日，我提出「公務人員退休資遣撫卹法」，即遭到民進黨團提案復議放進冷凍庫，後續無法排審討論，連民進黨籍陳瑩委員類似意旨的提案，也慘遭民進黨復議。
第二波：110年2月26日，我將警消比照國軍的提案拆成7份法律修正案，分屬「警察人員人事條例」及「內政部消防署組織條例」，一樣隨即被民進黨復議冷凍，不過消防部分提案僥倖存活。
第三波：110年10月8日我再次嘗試提出3案「警察人員人事條例」，也是被復議冷凍。
110年10月27日及28日連續二日，在司法法制委員會擔任召委的我，將上述未被冷凍的法案排審，並安排專題報告要求政府機關與退休團體面對面說明，所以部分一直在這條路上爭取的學長，其實也應該很清楚相關官員的態度。
排審法案時，民進黨立委黃世杰並不支持，說：「今天關於警察人員人事條例，內政部也說他們正在研議……所以我們會建議這個部分應該要再緩一下」；內政部陳宗彥次長則推給銓敘部：「這是整個公務人員退休制度的改革，所以整體上我們還是要搭配相關部會做思考」，銓敘部陳司長則直言：「把警消人員抽離出來去比照軍人的退撫制度去設計的話，就會造成公務員體系內公務人員權益的失衡。」執政黨的立委們、相關部會官員都不支持，這種情況下，哪裡是見幾個機關內人事主管，每月開個會，就能夠爭取成功的呢？
過去兩年來，我幾乎每個會期，一有機會，就提出相關法案，也向蘇院長、內政部徐部長等人動之以情、曉之以理，就是希望他們明白警消退休待遇一定要與一般公務員脫鉤，但不論我如何苦口婆心，依舊是孤掌難鳴，只要民進黨一天不正視各位的權利與尊嚴，幾乎可以預見有關於改善警消退休待遇的提案永遠不會通過！
作者為立委、前警大教授
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