照片取自美國白宮官方肖像照
【聚傳媒奔騰思潮專欄】川普上任才兩個多月，他的涉外政策已「震驚武林」，更讓臺灣社會的「疑美論」再次升高。雖然川普任命的「反共」國務卿和國防部長未忽略臺美關係，但近年來，臺美關係幾乎從未被川普親口提及，而且他對臺政策意志似乎也不明。
除最近的關稅爭議，臺美關係的觀察重點或可在防衛、半導體、科技合作、能源等四大領域。
首先，關於臺灣的防衛，民進黨政府已在努力將相關預算占GDP比例，從今年約2.45%提升到3%（估計約新臺幣7900億元），大概等於今年中央政府總預算的25%。如川普政府迫使臺灣將防衛預算提高到GDP的5%（約1.3兆元），等於今年總預算的41%，這將至少是「準戰時」的水準，對臺灣整體發展難說是福。
美國對臺軍售有可能仍無法準時交付，因為俄烏衝突雖似將暫告一段落，但川普強力要求盟邦與伙伴提高國防開支，它們勢必考慮自美購入更多軍武，屆時恐稍排擠臺灣取得美製武器的時程。
賴清德的國安團隊另根據美方建議，更大幅度地強化嚇阻及拒止力量，輔以戰力保存及不對稱作戰。部分因為要取信於美國，它力推臺灣全社會防禦韌性和相關行動方案。這是一石二鳥，因為可強化美國認為臺灣處境危殆的認知，又可激出臺灣社會防共、恐共的意識，有助於民進黨的政治動員和宣傳。
第二，關於半導體產業，許多臺灣人認為的「矽盾」已成「矽牌」（談判、交易的牌），而且在川普宣布「對等關稅」前，這張牌早已送給美方。台積電以及可能隨之移美的臺灣上下游半導體供應鏈廠商，多少將影響臺灣未來經濟發展，遑論人才外移，以及美國政治人物可能降低對臺灣重要性的認識。
第三，關於科技合作，如人工智慧、感知晶片、大數據、量子科學、機器人、無人機等，臺美已有一定合作基礎，加上美方要求在過程中不能有中國大陸技術與零件，因此臺灣企業與人才勢將更加融入以美國為主導的高階市場。但美方會否進一步反對兩岸在中階市場的合作，造成臺灣進退失據，值得留意。
最後，關於能源產業，民進黨政府的能源方案配置不佳，據說很可能出現能源短缺的問題，連累民生和國家安全、科技產業等領域。美國為促銷其能源產品，已明示暗示民進黨政府可開放核能並採購美國核能、石化能源、電網設備等。屆時不僅加深了臺對美的依賴，自美至臺的運輸船舶數量也將增加，如果持續發生解放軍不定期環臺演習，不宜排除美、陸在臺灣附近會有小型緊張的可能。
總體觀之，民進黨政府能客觀研判、挺直腰桿，幫臺灣爭取到足夠的空間和利益嗎？
作者為國立政治大學國際事務學院外交政策研究中心主任、外交學系教授
●專欄文章，不代表J-Media 聚傳媒立場。
