照片取自外交部官方網站
【聚傳媒陳朝平專欄】外傳，賴清德將在八月間出訪我在南美洲的唯一友邦巴拉圭，外交部長林佳龍率領的先頭部隊已於7月9日抵達巴國訪問，除慶祝台巴建交68周年外，也視察了2023年我承諾興建的「台巴智慧科技園區」，磋商賴清德到訪事宜。
據悉，林佳龍此行，台灣半導體、AI應用、智慧製造、智慧交通、智慧農業等多家廠商隨行。巴國總統潘尼亞接見林佳龍時，則重申兩國邦誼堅若磐石。
根據外交部網站資料，2024年，巴拉圭主要輸出項目中，台灣能買的只有黃豆和牛肉。巴國主要出口國為巴西、阿根廷、智利、美國、中華民國(臺灣)、俄羅斯、秘魯、荷蘭。其中，出口台灣全年總金額不過2億1,373萬美元。佔巴國輸出總額的1.95%。
2024年，巴拉圭主要進口項目有石油、手機、車輛、電腦和肥料。主要進口國則是中國、巴西、阿根廷、美國、印度、新加坡、德國。台灣輸出到巴國的產品總金額只有2962萬美元，排名還不如民進黨眼中、鼻屎大的新加坡。
巴國地處內陸，人均所得偏低，貧富差距大，資源貧脊，物產不豐，從「地緣經濟」的角度看，巴國與台灣的地理距離，和她與中國的地理距離，一般遙遠，貿易往來，無論與誰親近，都很難符合「比較利益」的原則。
而從進出口貿易統計看，巴拉圭對中國的貿易倚賴度，略高於對台的貿易倚賴度，面對中國凌厲的外交攻勢，不知台巴邦誼，如何能像巴國總統潘尼亞說的「堅若磐石」？或許，潘尼亞嫻熟中華文化，真實的心裡對白應該是：「叟，不遠千里而來，必有利於吾國乎？」
林佳龍率台灣高科技廠商訪問巴國，似乎有意將高科技帶入台巴合作的智慧科技園區；乍看之下，這或許是個不錯的主意。然而，高新智慧科技產業發展非一日之功，寄望兩國智慧科技產業合作來鞏固邦交，怕是緩不濟急。何況，我們能，對岸也能，兩岸真要在巴拉圭進行科技產業合作的競賽，論速度和規模，對岸還更勝我一籌呢！
維基百科記載，台灣多年來支持巴拉圭政府興建平(貧)民住宅的計畫，台灣金援興建的平(貧)民住宅，遍佈巴國各省。2016年蔡英文便曾延續了陳水扁時期對巴國的承諾，金援巴國政府新台幣23億資助巴國平(貧)民住宅的計畫。
看來，金援巴拉圭的平(貧)民住宅計畫，才是維繫台巴多年邦誼的重要手段。2024年4月23日，我國駐巴拉圭大使館還發布了新聞稿，指雙方前一日簽署了「826戶原住民平民住宅計畫」第三期的撥款議事錄。顯然，這項援助計畫仍屬現在進行式。
令人好奇的是，從陳水扁到蔡英文，再到賴清德，20年倏忽而過，巴拉圭的平(貧)民住宅還沒蓋滿、蓋好？20多年來，巴拉圭的平(貧)民不減反增？平(貧)民住宅需求永無止境？我國金援巴國平民住宅計畫，總共究竟投入了多少經費？建成多少戶平(貧)民住宅？
2023年7月12日，巴拉圭現任總統潘尼亞當時以總統當選人身分訪台，獅子大開口，希望台灣在他5年任內，幫巴拉圭增加50萬個就業機會、協助20萬公民取得融資和興建平民住宅。不知，賴清德此次出訪巴拉圭，是不是要扮演聖誕老公公，幫潘尼亞圓夢？
常聽人說，授人以魚，不如授人以漁。看來，這話不適用於習慣「躺平」的邦交國。要不，咱們「不恥下問」，向中國請教一下「脫貧致富」的政策和辦法，再轉授給潘尼亞？
作者為資深媒體人
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