照片取自賴清德總統臉書
【聚論壇王慶民投稿】在台灣,有一個身份特殊、爭議很大的群體,即現籍或原籍為中國大陸、與台灣人結為婚姻伴侶而定居台灣的大陸配偶,也被簡稱為陸配。據統計,現在台灣的陸配有大約33.5萬人。
近兩年兩岸關係惡化,有關「陸配」的爭議急劇升溫。陸配被許多本土立場的台灣人指責為「中國人滲透台灣」、「中共間諜」等,遭受諸多歧視和污名化,並常被喊話「滾回中國」、「不要佔用台灣健保資源」。據BBC報道,一些陸配及其子女生活中會遭譏諷和敵意,承受巨大壓力,陸配子女往往傾向隱瞞或淡化家庭出身。當發生大陸軍演、台灣本土運動等事件時,有陸配被身邊人當面責備和質問。陸配及其家人在學業、事業、享受服務、其他生活方面遭遇不少障礙和面對困境。
對陸配的歧視並非限於台灣民間。執政的台灣民進黨政府近年對陸配祭出不少制裁措施,如限制陸配參政權、不許其競選公職、驅逐發表支持武統台灣的陸配、調高陸配入籍難度和拉長入籍時間等。有已經當選台灣村長里長的陸配被解除職務,有擬競選立法委員的陸配被迫放棄參選。行政院長卓榮泰和內政部長劉世芳都明確表達過限制陸配權利的立場。
相對於其他國家依親來台的外國配偶(外配),無論已入籍還是尚未入籍的陸配,都受到更嚴格的限制、更少的權利自由。民進黨政府利用兩岸特殊的、不同於國與國的關係,將本來傾向為大陸人提供超過外國公民便利的制度政策,改為格外苛待,陸配及其他大陸來台人士權利和保障還低於其他國家出身者。
台灣官方的態度由執政集團政治立場決定、由民意促成;反過來,官方政策又強化了民意對陸配的歧視。在台灣本土主義者/極端民族主義者看來,陸配既是中共滲透的第五縱隊,也是
鳩佔鵲巢的外來侵略者,還是擠佔台灣公共資源的吸血者,是除之而後快的敵國人。台灣本土居民對陸配的歧視其實由來已久,陸配這個稱呼本身也逐漸帶有貶義。最近幾年兩岸劍拔弩張,台灣社會對陸配歧視加劇和顯性化,反陸配成為本土派的集體行為。
1945年後,國民黨在台灣長期實行威權統治,一些台灣人包括本土主義者被殺害,外省人得到更多資源和好職位,本省人相對被壓制。而中共長期對台灣進行軍事威脅和外交圍堵,霸凌台灣。台灣本土派將自己對國民黨的仇恨、對中共的厭惡,投射到弱勢的陸配身上,就有了許多歧視、詆毀、排斥。針對陸配的謠言和陰謀論甚囂塵上。一些明確支持台獨、反對大陸的陸配,也被懷疑是假裝的、為了騙到信任。
如陸配網紅何新瑤發表兩岸發生戰爭,一定守護家園、死後葬在台灣等,也被懷疑博流量、不可信。知名反共陸配上官亂也因為陸配權利發聲和批評民進黨,被扣上小粉紅、中共同路人的帽子。反陸配的台灣人並不願意真的區分不同立場的陸配,也不願接納努力融入者,而是無差別歧視和要求全部除籍遣返。
同時,這些陸配在中國大陸輿論場也不受歡迎。對於外嫁台灣的人,大陸人從早年多為羨慕的態度,轉為嫌棄和嘲諷。即便是支持大陸統一台灣的陸配,如之前因發表支持武統言論被遣返大陸的亞亞、小薇,也遭到支持政府和反政府的大陸人共同厭惡、冷嘲熱諷。有人說她們叛徒、別回來了,有人說她們「支持武統被遣返,活該」。
大陸官方對陸配權利問題態度冷淡。雖然大陸國台辦發言人公開批評民進黨歧視刁難陸配,但並不積極為陸配爭取權利,被遣返的陸配還遭遇禁言和監視、網絡直播被中斷。
陸配群體被夾在台灣與大陸之間、台灣不同黨派之間、大陸政府與反對派之間,常常裡外不是人,被多重攻擊。無論對其攻擊者,還是偶爾為其發聲者,其實都是將其作為達成某些政治和利益目的的工具。只有極少數是真心關心陸配,且杯水車薪,難以改變陸配遭受歧視和忽視的處境。因為這些陸配大多本就處於台灣較低階層,且絕大多數為女性,族群身份、階級身份、性別身份疊加,處於多重弱勢狀態。除極少數知名的活躍陸配,絕大多數陸配是失聲的,外界對她們污名很多,她們的聲音被聽到的卻極少。
陸配如此的遭遇和處境,是不應該的。無論是從人人平等的普世價值,還是根據中華民國台灣的憲法和法律,無論陸配作為人類還是國民,都理應擁有與其他台灣人一樣的權利自由,且應免於被歧視和區別對待。陸配不應該成為政治鬥爭的工具和發洩排外情緒的對象。
台灣一直以高度發達的民主自由來標榜,並以此爭取國際同情支持、對抗大陸。從許多指標上看,台灣確實在民主人權方面處於全球領先地位,也勝過大陸。但在對待陸配的議題上,可見台灣民主人權的狹隘和局限。
當台灣的民主和人權及其相關益處將特定群體排除出去,其民主和人權就是殘缺的,違背了平等與普適性。而且越是中華民國台灣國民享受許多民主人權,而陸配不能享受,也越發表現其民主人權的選擇性、虛偽性、歧視性。只要有一個台灣居民/公民不能享有足額正當權利,整個台灣的民主體制和法律制度都是不公正和應被批評的。
而且,台灣以高度民主自由和人權水平標榜,也就有更多義務善待陸配。高水平的民主人權不是可以犯錯為惡的擋箭牌,反而更需知行合一、標準一致踐行普世價值,否則就玷污了人權、損害了民主。
以民主、文明為藉口和護身符、對弱者族群加以歧視和迫害,則早已在人權理論和反殖民研究中被詳細論述和反復批判。一個族群對自己人文明,對異質群體野蠻,比對所有人都野蠻更可恥。
曾經,美國、南非、澳大利亞等發達民主國家,實行過種族歧視和隔離制度。白人享受高度發達的民主體制和公共服務,其他族群則成為二等公民。這在當時被人們認為理所當然,但後來這些國家都結束了種族歧視制度,官方為曾經的歷史道歉。今日日本、以色列等國高度發達,同時也嚴重歧視其他族群、排外傾向嚴重,其種族歧視問題已被國際所注意和批評。
台灣對陸配的歧視雖還不及如此程度,但也正在惡化。如最近有聯署要求強化對「高風險來源地區」配偶的審查門檻,對相關人員出行和資金流動加以特殊監視等,實質目標就是陸配。若法案成型、通過,陸配遭受針對性歧視和苛待情況將加劇。他國的前車之鑒及後來的轉變,應該讓台灣人瞭解,台灣也不應去再走前人的錯路、彎路。
台灣本土派以外來者標籤化和看待陸配及1945年之後來台的外省人。可是台灣本土派大多數也是從福建、廣東等遷移到台灣的大陸人後代,只是時間早晚和運氣而已,優越感和排外心態是狹隘和不可取的。何況一些日裔、歐裔人士也在近年定居台灣,獨獨惡待陸配等大陸出身的在台人士,顯然是不公正的。民粹和排外,也不會讓台灣繁榮進步,而是帶來更多衝突和禍患。台灣本土派的一些情感和訴求是可以理解的,但並不合乎人權准則,也不利於台灣長遠。
陸配們在台灣從事各種職業,也是台灣的納稅人和社會一份子,創造有形和無形財富,對台灣發展繁榮做出了貢獻。除極少數發表過親大陸、支持武統等言論,絕大多數陸配都是低調生活、遠離政治。根據其日常情況,也不可能是間諜。他們離開家鄉來到台灣,也經歷水土不服和各種鮮為人知的痛苦,頗為不易。
陸配應該得到尊重和善待,而不是被當成敵人審視和排斥。台灣應該用自由民主的優勢感化更多陸配成為台灣的守護者,而不是製造離心離德的人。對於確有損害台灣利益言行的陸配,也應比照普通台灣人同樣言行標準處罰,而不應以額外和過苛標準對待。
最近賴清德前往一家陸配開辦的麵館就餐,與陸配交談並表達善意。這本身是值得稱贊的。不過,陸配不僅需要這樣的善意姿態,更需要在制度上得到平等對待,以及台灣社會的理解包容。台灣若真正在乎民主人權,就應正視陸配遭受的不公並加以改善,讓民主人權普適每個人,而非「看人下菜碟」。「台灣最美的風景是人」,包容和尊重陸配,也會讓台灣的形象更加美好,社會更為和諧。
作者為旅歐中國作家、國際政治研究者
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