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【聚論壇李宗衡專欄】
副標：政黨內部寡頭鐵律與資源分肥機制之實證研究
編按：觀察者角色設定
阿公：地方仕紳出身。他看過無數次的「大和解」，最後發現都是為了「大分贓」。
阿婆：社區觀察家。她不看政黨顏色，她只看誰跟誰走得近，就知道接下來誰要發達了。
阿公和阿婆路過海鮮餐廳，門口停滿了黑色的進口轎車，幾位平時在螢幕上互罵的政壇大佬，正勾肩搭背、酒酣耳熱地走出來。
阿婆揉了揉眼睛：「阿公，我沒看錯吧？那不是這幾天為了提名權吵得要死要活的兩派人嗎？怎麼現在好得像親兄弟？」
阿公點了一根菸，吐出一個圓圈：「阿婆，這你就不懂了。選舉時是『敵我分明』，選後是『利連環』。他們在外面演給我們看，是為了鞏固地盤；在裡面乾杯，是為了分配地盤。」
「所以那些支持者在網路上吵得翻天覆地，都是吵心酸的喔？」
阿公冷笑一聲：「支持者是在守護理想，派系是在守護飯碗。理想不能當飯吃，但『席次』跟『工程』可以。」
德國社會學家羅伯特·米契爾斯（Robert Michels, 1876–1936）在其著作《政黨》中提出的核心觀念：「寡頭鐵律」（Iron Law of Oligarchy）。
米契爾斯指出，任何組織（無論初衷多麼民主），隨著組織的擴大與複雜化，最終都會權力集中化。少數菁英（派系領袖）會形成一個穩固的寡頭集團，他們的首要目標不再是實現組織宗旨，而是「維持自身的生存與權力」。
在台灣的派系政治中，這條「鐵律」被發揮得淋漓盡致。
他們對外宣稱「多元並蓄」，對內則是「分贓排外」；
他們宣稱要「世代交替」，其實是「派系世襲」；
政黨成了派系的載體，而派系成了分食國家資源的吸血管。
阿婆感慨地說：「那這樣小老百姓怎麼辦？我們投給這個黨，結果最後說話算話的都是那幾個大老？」
阿公看著遠去的黑車背影，感嘆道：「這就是政治的現實。黨是招牌，派系才是老闆。老闆們在包廂裡達成共識，我們在馬路上領便當喊加油。他們的分歧是演戲，他們的團結才是真戲。」
米契爾斯曾悲觀地警告，民主本身就帶有自我毀滅的種子。當權力被派系壟斷，民主就變成了一場少數人的遊戲。
阿婆收起買菜籃，沒好氣地說：「所以我們投的不是票，是投給他們的保險箱。」
阿公按熄菸頭：「派系不倒，政治不會好；但派系若倒，大老們就沒得飽。這環環相扣的利連環，才是台灣政治最硬的骨頭。」
當派系的利益超越了國家的公益，民主就淪為少數人的分肥工具。那條無形的連環，鎖住的是政治的良心，賠掉的卻是整座島嶼的未來。
作者為資深媒體人、中國文化大學政治學系博士候選人。
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