照片取自賴清德總統臉書
【聚論壇王其專欄】行政院終在上周提名新任7位NCC委員，這已是第三波提了，比較前兩次名單，有人說這份名單已非二軍，只能算是「三軍」了；還有媒體人說，正副主委不但又都是綠色人馬，更重要的，提名主委人選還曾經當過黨產會委員，清算國民黨產，要藍白如何投得下去？
行政院在上周五下班前突然發布新聞，提名了7位NCC新委員，其中，最受關心的正副主委人選，馬上被批評為又是綠油油的，而且行政院應也沒有先與在野黨溝通。了解內情的媒體人表示，這份第三次提出的名單，可以用「三軍」來形容，正副主委與媒體產業的關係很少，真的很瞧不起傳播界。
行政院新聞稿說，袁秀慧現為長慧法律事務所主持律師，曾任台北市政府法務局局長、國防部法規會委員，也曾任富邦金控董事、台北富邦商業銀行董事、兆豐國際商銀獨立董事，兼具法律與財經專長；此外，積極參與公共事務，擔任過台北市婦女新知協會理事長、全國律師聯合會常務理事，以及新聞公害防治基金會第8屆董事。
行政院沒有提到袁秀慧的另外個政府經歷，就是黨產會委員，這個機構可是在清算國民黨黨產的組織。其次，袁秀慧還當過民進黨青年會副主委，在民進黨派系內她被認為親謝長廷。曾有藍委批評她也是綠軍御用律師，立委質詢文化部黃牛票處理方式，爆料文化部法律諮詢標案「112年黃牛檢舉及法律諮詢專案辦公室採購案」決標790萬元，得標的長慧法律事務所所長袁秀慧，立委自己都說，她不僅跟前駐日代表謝長廷熟稔，還是前黨產會委員，質疑與綠關係匪淺。
不過，府院提名她恐怕也是要和民眾黨示好，看看行政院發布的新聞稿中特別點出她曾任柯文哲在台北市的法制局長後，親行政院的網路媒體就拿這當新聞標題，隔天綠媒也以此當報紙標題。
但媒體人說，先不談政治，NCC掌管的是台灣媒體產業中最重要的電視、電信與網路，相關產業整體年產值規模約在4.4兆至4.5兆新台幣之間，其中單行動通訊服務營收就有1704億元，有線電視基本頻道營收約為227億元，而台灣線上影音(OTT)產業產值則約280億元。再說，新的委員會除了要決定新案，如6G的實施方式外，多年陳案如TBC股權、台數科的申請新聞台、台視新聞台上架52頻道案等，牽涉複雜的政治商業與媒體高層角力。但袁秀慧過往的經歷，幾乎看不到和媒體有關係，要如何做重要決策？難怪有媒體人說，行政院這種提名方式，先不談有沒有政黨協商，真的很瞧不起傳播界。而且她清算過國民黨黨產，將來會不會清算藍媒呢？
再說副主委蕭蘋，行政院的新聞稿寫說，蕭蘋現職為國立中山大學行銷傳播管理研究所專任教授，主要研究媒體科技與社會、性別與媒介、廣告與文化、媒介內容分析、文本分析等學術領域，也曾任新聞記者工作，並參與有線電視系統費率審議、公視基金會新聞諮詢，以及通傳會廣播電視節目廣告諮詢等工作。
雖然是傳播學者，但蕭蘋在傳播界的份量並不高，主要的研究領域是性別傳播，與傳媒產業也沒特別關係。更重要的，她也是綠友友，曾經當過綠媒記者，但行政院可能為了避免綠媒的敏感性，在新聞稿中也刻意只提她曾當過新聞記者，不寫哪個媒體。媒體界的人也多清楚，蕭蘋主要工作在南部，與民進黨執政的高雄與台南的地方首長、小內閣多有來往建立交情，這批綠朝高官過去在南部服務，不少人都跑到台北當官了。除此之外，蕭蘋被認為是綠友友，可能與其夫家也有關係。
不過，這已經是行政院第三次提名NCC委員了，有人說，這些人願意再出來打這場沒有把握的戰爭，也算勇敢了。但行政院到處徵詢找人，被很多傳播界與學界的大咖拒絕，因此有人就戲稱，這第三波名單，真的如「三軍」了。
掌管全台灣電視電信網路等傳播媒體產業的NCC，原主委陳耀祥、副主委翁柏宗、委員王維菁和林麗雲4人任期到2024年7月31日。行政院在2024年4月底，提名翁柏宗當主委、台師大大傳所特聘教授陳炳宏為副主委，及世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯、與NCC平台事業管理處處長詹懿廉為新委員，共4人送立法院審查，但立法院反對。國民黨團認為，NCC委員應依政黨比例任命，並提案入法，後來乾脆修法讓翁柏宗不能再被提名，行政院最終撤回第一次的提名。
2025年7月，行政院再新提名4位委員，指定成功大學資工系暨研究所特聘教授蔣榮先、東吳大學法學院專任特聘教授程明修擔任正副主委，立法院會去年11月進行人事同意權案記名投票，由於藍白都投下不同意票，這4位被提名人也遭全數否決。上周五再提名，已經是第三輪了。
行政院發言人李慧芝表示，通傳會（NCC）委員現有4名空缺，並且現任3名委員任期將屆滿,（今年7月31日），經行政院積極徵詢人選，提名7位委員，其中袁秀慧為委員並為主任委員，蕭蘋為委員並為副主任委員，王怡惠、游家牧、張春炎、張克豪、陳春木為委員。其中，袁秀慧、蕭蘋及王怡惠等3人，任期至119年7月31日止，餘4人任期至117年7月31日止。
這份新聞稿再次迴盪在政治媒體圈與學術界，但多數人對行政院不願意先協商就提名單感到不解，又提名綠友友的正副主委，擺明了就是要掌控NCC，指揮媒體產業，或是清算藍媒，「司馬昭之心，路人皆知」！
作者為資深媒體人
●專欄文章，不代表《聚傳媒》J-Media立場。
